有關(guān)處室、單位:
《山東省應(yīng)急管理廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法〉的分工方案》已經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
山東省應(yīng)急管理廳
2021年7月16日
山東省應(yīng)急管理廳
關(guān)于貫徹落實(shí)《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》的分工方案
為深入貫徹落實(shí)《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理、落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,現(xiàn)結(jié)合我廳工作實(shí)際,制定如下分工方案:
一、事故上報(bào)
接到重大事故、特別重大事故報(bào)告后,兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急管理部,并立即報(bào)告省人民政府,同時(shí)通知省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工會(huì)和省人民檢察院。
責(zé)任單位:應(yīng)急指揮中心牽頭,有關(guān)處室、單位配合。
二、事故補(bǔ)報(bào)
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
責(zé)任單位:調(diào)查評(píng)估統(tǒng)計(jì)處牽頭,有關(guān)處室、單位配合。
三、應(yīng)急處置
特別重大、重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,在上報(bào)事故的同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
接到設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府半小時(shí)內(nèi)直報(bào)的事故信息后,按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處置。
責(zé)任單位:救援預(yù)案處、應(yīng)急指揮中心分工負(fù)責(zé),有關(guān)處室、單位配合。
四、應(yīng)急值守
健全完善24小時(shí)值班制度,并向社會(huì)公布值班電話、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定,依法受理、處理事故報(bào)告和舉報(bào)。
責(zé)任單位:應(yīng)急指揮中心、舉報(bào)投訴中心分工負(fù)責(zé),有關(guān)處室、單位配合。
五、事故調(diào)查和提級(jí)調(diào)查
特別重大事故發(fā)生后,按照規(guī)定支持、配合應(yīng)急管理部或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門開展調(diào)查處理工作。
重大事故發(fā)生后,根據(jù)省人民政府委托組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查。
可以提級(jí)調(diào)查的,按照規(guī)定提請(qǐng)省人民政府作出提級(jí)調(diào)查的決定。
責(zé)任單位:調(diào)查評(píng)估統(tǒng)計(jì)處牽頭,有關(guān)處室、單位配合。
六、組織成立事故調(diào)查組
按照規(guī)定組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人參加事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院介入調(diào)查。可以聘請(qǐng)具有與發(fā)生事故類別相關(guān)聯(lián)的專業(yè)技能,并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的專家參與事故調(diào)查。
責(zé)任單位:調(diào)查評(píng)估統(tǒng)計(jì)處牽頭,有關(guān)處室、單位配合。
七、依法履行事故調(diào)查組職責(zé)
依法履行《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》第二十至二十七條規(guī)定的事故調(diào)查組員有關(guān)職責(zé)。
責(zé)任人員:省應(yīng)急廳派駐事故調(diào)查組人員按照事故調(diào)查職責(zé)要求和相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
八、行刑銜接
省人民政府對(duì)有關(guān)事故報(bào)告進(jìn)行批復(fù)后,對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)執(zhí)法局負(fù)責(zé),有關(guān)處室、單位配合。
九、事故查處督辦
按照規(guī)定履行省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)較大事故掛牌督辦職責(zé)。
責(zé)任單位:巡查督查處負(fù)責(zé),有關(guān)處室、單位配合。
十、整理歸檔
事故調(diào)查處理結(jié)束后,整理事故調(diào)查報(bào)告、事故批復(fù)、批復(fù)落實(shí)情況以及其他有關(guān)資料,并及時(shí)存檔。
責(zé)任單位:調(diào)查評(píng)估統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé),有關(guān)處室、單位配合。
十一、監(jiān)督檢查責(zé)任追究情況
根據(jù)省人民政府安排,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格落實(shí)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
責(zé)任單位:調(diào)查評(píng)估統(tǒng)計(jì)處牽頭,有關(guān)處室、單位配合。
十二、實(shí)施懲戒
會(huì)同有關(guān)部門對(duì)發(fā)生重大以上事故或者性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的典型較大事故,或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上較大事故的事故責(zé)任單位進(jìn)行社會(huì)公告,向省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等主管部門通報(bào),并按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施懲戒。
責(zé)任單位:調(diào)查評(píng)估統(tǒng)計(jì)處牽頭,有關(guān)處室、單位配合。
十三、處理公告
按照省人民政府授權(quán)向社會(huì)公布事故處理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
責(zé)任單位:調(diào)查評(píng)估統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé),新聞宣傳處配合。
十四、責(zé)任追究
按照省人民政府對(duì)有關(guān)事故報(bào)告的批復(fù),對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法進(jìn)行行政處罰。
依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定,對(duì)調(diào)查處理的事故單位存在對(duì)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為的追究法律責(zé)任。
會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重大以上等級(jí)事故負(fù)有主要責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依照有關(guān)規(guī)定撤銷其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)執(zhí)法局牽頭,有關(guān)處室、單位配合。
十五、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先
依照有關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)生較大以上事故或者在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故的國(guó)有、國(guó)有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人取消年終考核獎(jiǎng)勵(lì),主要負(fù)責(zé)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
責(zé)任單位:調(diào)查評(píng)估統(tǒng)計(jì)處牽頭,有關(guān)處室、單位配合。
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