廳機關各處（室）：
《2025年度安全生產監(jiān)督檢查計劃》已經省政府領導同意，現印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真抓好落實。
吉林省應急管理廳辦公室
2025年5月22日
2025年度安全生產監(jiān)督檢查計劃
為進一步加強安全生產監(jiān)督檢查工作，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，切實將安全責任落實到最小工作單元，嚴格把控事故風險，有效防范一般事故、預防較大事故、遏制重特大事故，根據《中華人民共和國安全生產法》《應急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《安全生產年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》等法律法規(guī)和文件要求，結合我廳實際，制定本計劃。
一、監(jiān)督檢查內容、范圍和企業(yè)數量
（一）監(jiān)督檢查內容
結合各行業(yè)領域重點檢查事項清單選取監(jiān)督檢查事項，重點圍繞主要負責人及安全管理人員履職盡責、安全生產費用提取和使用情況、安全生產管理機構設置配備及規(guī)章制度制定與執(zhí)行、從業(yè)人員安全生產教育和培訓、特種（特殊）作業(yè)安全管理及人員持證上崗、建設項目安全評價及安全設施“三同時”、安全警示標志、安全設備設施配備及維護保養(yǎng)、重大危險源管控、事故隱患排查治理等事項開展監(jiān)督檢查。
（二）監(jiān)督檢查范圍及數量
結合監(jiān)督檢查人員數量、監(jiān)督檢查工作日測算和各行業(yè)領域分類分級監(jiān)管有關要求，確定監(jiān)督檢查企業(yè)數量為97家（其中重點檢查73家，一般檢查24家）。
按照吉林省“雙隨機、一公開”聯(lián)席會議辦公室《2025年度省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃》要求，由吉林省應急管理廳牽頭開展4項聯(lián)合抽查事項，共抽查16家。
1.重點檢查安排：①危險化學品安全監(jiān)督管理：將省屬企業(yè)總部、危險化學品生產、重大危險源和安全風險較高的油氣儲存、油氣開采、油氣長輸管道、煙花爆竹等企業(yè)納入重點監(jiān)督檢查范圍，共檢查20家。②應急管理綜合行政執(zhí)法：將近三年發(fā)生生產安全亡人事故企業(yè)納入重點監(jiān)督檢查范圍，共檢查8家。③工貿行業(yè)安全監(jiān)督管理：將生產規(guī)模較大、易造成群死群傷的鑄造、建材、粉塵涉爆、機械加工等企業(yè)納入重點檢查范圍，共檢查18家。④非煤礦山安全生產監(jiān)督管理：將近三年發(fā)生生產安全亡人事故以及頭頂庫、安全風險等級二級以上安全風險較高的企業(yè)納入重點監(jiān)督檢查范圍，共檢查8家。⑤煤礦安全監(jiān)督管理：根據《煤礦安全生產條例》《國家煤礦安監(jiān)局關于煤礦分類監(jiān)管監(jiān)察工作的指導意見》《煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃編制辦法（試行)》要求，將省屬、非省屬煤礦中高瓦斯、沖擊地壓、水害礦井、煤與瓦斯突出礦井納入重點監(jiān)督檢查范圍，共檢查19家。
2.一般檢查安排：將化學制藥、未構成重大危險源的危化品經營（儲存）、加油站、氣體充裝等企業(yè)及安全評價檢測檢驗機構、安全培訓機構納入一般檢查范圍，通過吉林省一體化在線監(jiān)管平臺（“雙隨機、一公開”系統(tǒng)）進行抽查,共檢查24家。
3.聯(lián)合檢查安排：根據《吉林省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單（第三版）》與衛(wèi)健、市場監(jiān)管、生態(tài)等部門通過吉林省一體化在線監(jiān)管平臺（“雙隨機、一公開”系統(tǒng)）進行聯(lián)合抽查,共檢查16家。
二、監(jiān)督檢查頻次和完成時限
（一）監(jiān)督檢查頻次
各有關處（室）要統(tǒng)籌好市、縣兩級監(jiān)督檢查計劃，避免多頭、重復檢查,對高危行業(yè)領域安全生產標準化一級企業(yè)年度內累計執(zhí)法檢查不超過2次，標準化二級企業(yè)累計不超過4次，標準化三級企業(yè)累計不超過8次，未進行標準化定級的企業(yè)年度內累計執(zhí)法檢查不超過12次。對非高危行業(yè)領域安全生產標準化一級企業(yè)年度內累計執(zhí)法檢查不超過1次，標準化二級企業(yè)累計不超過2次，標準化三級企業(yè)累計不超過4次，未進行標準化定級的企業(yè)年度內累計執(zhí)法檢查不超過6次。根據投訴舉報、轉辦交辦、數據監(jiān)測等線索或企業(yè)申請開展檢查的等確需開展監(jiān)督檢查的情況，可以不受上限限制。
（二）完成時限
監(jiān)督檢查計劃應于12月20日前完成，并按要求錄入“互聯(lián)網+執(zhí)法”系統(tǒng)和吉林省一體化在線監(jiān)管平臺（“雙隨機、一公開”系統(tǒng)）。
三、2025年度監(jiān)督檢查工作日測算
全廳有關監(jiān)管處（室）現有具備行政執(zhí)法資格人員總計41人（危化一處5人、危化二處7人、執(zhí)法局4人、工貿處5人、非煤處3人、煤監(jiān)一處5人、煤監(jiān)二處6人、調查處6人），計劃檢查企業(yè)113家（重點檢查73家、一般檢查24家、聯(lián)合抽查16家），企業(yè)清單及測算說明詳見附件。
四、工作要求
嚴格按照國務院辦公廳《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》、應急管理部《關于嚴格規(guī)范安全生產執(zhí)法行為的通知》和吉林省人民政府辦公廳《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的若干措施》等文件要求，嚴格法定程序，嚴肅工作紀律，包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，切實減輕企業(yè)負擔，營造良好營商環(huán)境。要以安全生產治本攻堅三年行動為重點，聚焦重點行業(yè)領域，針對不同類型企業(yè)，把指導服務貫穿監(jiān)督檢查全過程，科學制定檢查方案，深入排查重大事故隱患，對發(fā)現的各類問題隱患，要督促企業(yè)徹底整改、實現閉環(huán),切實提高監(jiān)督檢查的精準性和有效性。要全面應用“互聯(lián)網+執(zhí)法”“涉企行政檢查備案”APP做好事前報備和檢查信息錄入等相關工作，提升監(jiān)督檢查的透明度和規(guī)范性，切實維護企業(yè)和群眾合法權益。
附件： 
1.2025年度安全生產監(jiān)督檢查企業(yè)清單.xls
