(2025年2月18日上海市第十六屆人民代表大會常務委員會第四十一次主任會議通過)
2025年度市人大常委會立法工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照十二屆市委五次、六次全會部署,聚焦建設“五個中心”重要使命,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,以高質量立法推動高質量發(fā)展,為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,在推進中國式現代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用提供法治保障。
一、繼續(xù)審議項目(共1件)
1.上海市浦東新區(qū)促進中國(上海)自由貿易試驗區(qū)自由貿易賬戶業(yè)務發(fā)展若干規(guī)定(制定)
二、正式項目(共23件)
(一)監(jiān)察司法領域(2件)
1.上海市法律援助若干規(guī)定(修改)
2.上海市特種行業(yè)和公共場所治安管理條例(修改)
(二)財經領域(7件)
3.上海市民營經濟促進條例(制定)
4.上海市發(fā)展規(guī)劃條例(制定)
5.上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例(修改)
6.中國(上海)自由貿易試驗區(qū)條例(修改)
7.上海市單用途預付消費卡管理規(guī)定(修改)
8.上海市糧食安全保障條例(制定)
9.上海市浦東新區(qū)促進中國(上海)自由貿易試驗區(qū)離岸債券發(fā)展若干規(guī)定(制定)
(三)教科文衛(wèi)領域(2件)
10.上海市人大常委會關于促進長三角科技創(chuàng)新協同發(fā)展的決定(制定)
11.上海市食品安全條例(修改)
(四)城建環(huán)保領域(3件)
12.上海市人大常委會關于促進生態(tài)文明建設的決定(制定)
13.上海市燃氣管理條例(修改)
14.上海市節(jié)約用水條例(制定)
(五)農業(yè)與農村領域(1件)
15.上海市農村集體經濟組織條例(制定)
(六)社會建設領域(3件)
16.上海市推進建立新就業(yè)形態(tài)勞動者權益協商協調機制辦法(制定)
17.上海市老年人權益保障條例(修改)
18.上海市行業(yè)協會商會條例(制定,同步廢止《上海市促進行業(yè)協會發(fā)展規(guī)定》)
(七)其他(5件)
19.上海市各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例(制定)
20.上海市實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》辦法(修改)
21.上海市人民代表大會關于代表議案的規(guī)定(修改)
22.上海市人民代表大會關于代表建議、批評和意見的規(guī)定(修改)
23.圍繞維護國家法治統一,根據國家法律、行政法規(guī)立改廢釋纂等情況對本市地方性法規(guī)進行打包修改的立法項目
三、預備項目(共17件)
(一)監(jiān)察司法領域(1件)
1.上海市浦東新區(qū)完善市場化法治化企業(yè)破產制度若干規(guī)定(修改)
(二)財經領域(8件)
2.上海市浦東新區(qū)離岸貿易金融服務若干規(guī)定(制定)
3.上海市浦東新區(qū)工業(yè)領域綠色再制造若干規(guī)定(制定)
4.上海市促進人工智能產業(yè)發(fā)展條例(修改)
5.上海市企業(yè)國有資產管理條例(制定)
6.上海市經濟技術開發(fā)區(qū)條例(修改)
7.上海市社會信用條例(修改)
8.上海市公益廣告條例(制定)
9.上海市浦東新區(qū)促進外資研發(fā)中心發(fā)展若干規(guī)定(制定)
(三)教科文衛(wèi)領域(1件)
10.上海市哲學社會科學促進條例(制定)
(四)城建環(huán)保領域(2件)
11.上海市濕地保護條例(制定)
12.上海市國土空間規(guī)劃條例(制定)
(五)僑民宗、外事領域(1件)
13.上海市人大常委會關于促進涉外法治建設的決定(制定)
(六)農業(yè)與農村領域(2件)
14.上海市都市現代農業(yè)發(fā)展條例(制定)
15.上海市浦東新區(qū)保障農村產業(yè)融合發(fā)展若干規(guī)定(制定)
(七)社會建設領域(1件)
16.上海市促進浦東新區(qū)社會組織發(fā)展若干規(guī)定(制定)
(八)其他(1件)
17.上海市人大常委會關于深化長三角政務服務“一網通辦”的決定(制定)
四、調研項目(共15件)
(一)監(jiān)察司法領域(2件)
1.上海市反間諜安全防范條例(修改)
2.上海市人大常委會關于促進虹橋國際中央法務區(qū)高質量發(fā)展的決定(制定)
(二)財經領域(4件)
3.上海市數據條例(修改)
4.上海市旅游條例(修改)
5.上海市促進低空經濟發(fā)展條例(制定)
6.上海市浦東新區(qū)東方樞紐國際商務合作區(qū)管理規(guī)定(制定)
(三)教科文衛(wèi)領域(1件)
7.上海市文物保護條例(修改)
(四)城建環(huán)保領域(3件)
8.上海市城市更新條例(修改)
9.上海市公園條例(修改)
10.上海市長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)飲用水水源協同保護若干規(guī)定(制定)
(五)僑民宗、外事領域(3件)
11.上海市國際交往語言環(huán)境建設條例(制定)
12.上海市浦東新區(qū)吸引國際組織落戶若干規(guī)定(制定)
13.上海市民族團結進步促進條例(制定)
(六)社會建設領域(2件)
14.上海市實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》辦法(修改)
15.上海市技能人才發(fā)展條例(制定)
備注:制定項目名稱皆為暫定名