各區局，委機關相關處室和執法總隊、市審查中心：
現將《市場監管總局辦公廳關于對抽檢不合格食品生產企業嚴格監管的通知》（市監食生〔2020〕53號）轉發給你們。為進一步加強對抽檢不合格食品生產企業的監管，防范食品安全風險，現將有關要求通知如下：
一、落實主體責任，強化食品安全風險防控
各區局要督促食品生產企業嚴格依照法律法規、食品安全標準和生產許可條件組織生產，切實落實食品安全主體責任。一是督促企業嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》《天津市食品生產企業落實食品安全自查制度和風險問題報告管理辦法（試行）》等規定要求開展自查，可以聘請第三方機構對生產過程全鏈條風險隱患進行排查，發現存在風險問題的，要及時采取有效措施加以排除，并舉一反三，防止反復。二是要對多次抽檢不合格食品生產企業法定代表人或者主要負責人進行責任約談，督促企業全面落實食品安全主體責任。
二、落實監管責任，切實加強監督檢查力度
各區局要對抽檢不合格或問題樣品食品生產企業加大檢查力度。一是要調高風險等級，增加檢查頻次，開展日常監督檢查，對抽檢發現的問題，重點檢查原輔料采購驗收情況、生產過程控制情況、重點崗位人員管理情況、生產記錄情況、出廠檢驗情況、企業自查整改情況等食品安全制度落實情況，督促企業持續保持生產許可條件。二是要會同市審查中心，嚴格按照《天津市食品生產企業證后審查工作規范（試行）》，對企業開展一次證后審查，深入排查食品安全風險隱患。三是要結合不合格產生的原因，研究分析轄區食品安全狀況，完善風險問題防控清單，細化監管措施，明確監管重點，有針對性地實施監管。四是要對過往抽檢不合格、現已注銷食品生產許可證的食品生產企業開展“回頭查”，防止明停暗干。五是轄區同一食品類別多次抽檢不合格，要結合轄區實際，開展專項治理，嚴防區域風險。
市市場監管委將適時對連續多次被檢出不合格或問題樣品的食品生產企業組織開展飛行檢查。
三、堅持屬地抽檢，持續加大抽檢監測力度
各區局要堅持屬地抽檢原則，結合每年匯總整理多批次抽檢不合格食品生產企業名單，合理調整年度抽檢監測工作計劃，增加對不合格食品生產企業跟蹤抽檢監測頻次。
核查處置部門要對發現的問題，依法開展核查處置，做到問題不查清不放過，風險不排除不放過，問題整改不到位不放過；督促企業立即采取控制措施，切實排查問題原因，責令企業徹底整改并嚴格檢查驗收，實現閉環管理。要加大不合格食品生產企業的處罰力度，落實違法行為“處罰到人”，特別是對一年內累計三次受到行政處罰的食品生產經營者，依法責令停產停業，直至吊銷許可證。
四、加強組織領導，強化統籌協調
為推動落實食品安全屬地監管責任，抽檢不合格食品生產企業整改情況將納入食品安全工作年度考核。各區局要高度重視，加強組織領導，確保各項措施落實到位。統籌協調市場監管力量，建立核查處置與日常監管無縫銜接工作機制，采取有效措施解決實際問題，不斷提升監管成效，保證食品安全。
請各區局按照一事一報制度，及時將工作落實情況形成書面報告（附件1），報送委食品生產處。
附件：
1.工作落實情況報告模板.doc
2.市場監管總局辦公廳關于對抽檢不合格食品生產企業嚴格監管的通知
2020年5月30日
（此件主動公開）
現將《市場監管總局辦公廳關于對抽檢不合格食品生產企業嚴格監管的通知》（市監食生〔2020〕53號）轉發給你們。為進一步加強對抽檢不合格食品生產企業的監管，防范食品安全風險，現將有關要求通知如下：
一、落實主體責任，強化食品安全風險防控
各區局要督促食品生產企業嚴格依照法律法規、食品安全標準和生產許可條件組織生產，切實落實食品安全主體責任。一是督促企業嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》《天津市食品生產企業落實食品安全自查制度和風險問題報告管理辦法（試行）》等規定要求開展自查，可以聘請第三方機構對生產過程全鏈條風險隱患進行排查，發現存在風險問題的，要及時采取有效措施加以排除，并舉一反三，防止反復。二是要對多次抽檢不合格食品生產企業法定代表人或者主要負責人進行責任約談，督促企業全面落實食品安全主體責任。
二、落實監管責任，切實加強監督檢查力度
各區局要對抽檢不合格或問題樣品食品生產企業加大檢查力度。一是要調高風險等級，增加檢查頻次，開展日常監督檢查，對抽檢發現的問題，重點檢查原輔料采購驗收情況、生產過程控制情況、重點崗位人員管理情況、生產記錄情況、出廠檢驗情況、企業自查整改情況等食品安全制度落實情況，督促企業持續保持生產許可條件。二是要會同市審查中心，嚴格按照《天津市食品生產企業證后審查工作規范（試行）》，對企業開展一次證后審查，深入排查食品安全風險隱患。三是要結合不合格產生的原因，研究分析轄區食品安全狀況，完善風險問題防控清單，細化監管措施，明確監管重點，有針對性地實施監管。四是要對過往抽檢不合格、現已注銷食品生產許可證的食品生產企業開展“回頭查”，防止明停暗干。五是轄區同一食品類別多次抽檢不合格，要結合轄區實際，開展專項治理，嚴防區域風險。
市市場監管委將適時對連續多次被檢出不合格或問題樣品的食品生產企業組織開展飛行檢查。
三、堅持屬地抽檢，持續加大抽檢監測力度
各區局要堅持屬地抽檢原則，結合每年匯總整理多批次抽檢不合格食品生產企業名單，合理調整年度抽檢監測工作計劃，增加對不合格食品生產企業跟蹤抽檢監測頻次。
核查處置部門要對發現的問題，依法開展核查處置，做到問題不查清不放過，風險不排除不放過，問題整改不到位不放過；督促企業立即采取控制措施，切實排查問題原因，責令企業徹底整改并嚴格檢查驗收，實現閉環管理。要加大不合格食品生產企業的處罰力度，落實違法行為“處罰到人”，特別是對一年內累計三次受到行政處罰的食品生產經營者，依法責令停產停業，直至吊銷許可證。
四、加強組織領導，強化統籌協調
為推動落實食品安全屬地監管責任，抽檢不合格食品生產企業整改情況將納入食品安全工作年度考核。各區局要高度重視，加強組織領導，確保各項措施落實到位。統籌協調市場監管力量，建立核查處置與日常監管無縫銜接工作機制，采取有效措施解決實際問題，不斷提升監管成效，保證食品安全。
請各區局按照一事一報制度，及時將工作落實情況形成書面報告（附件1），報送委食品生產處。
附件：
1.工作落實情況報告模板.doc 2.市場監管總局辦公廳關于對抽檢不合格食品生產企業嚴格監管的通知2020年5月30日
（此件主動公開）
