為切實做好疫情防控工作,最大限度減少人員聚集流動,阻斷疫情擴散,保障人民群眾生命健康安全,維護疫情防控期間當事人的合法權益,確保行政許可工作平穩有序開展,省市場監管局決定全面暫停行政許可現場評審活動,現對調整疫情防控期間省級行政許可相關工作通告如下:
一、特種設備類行政許可項目
(一)“特種設備生產單位資格許可”事項。對新申請(含首次申請、以及按規定需現場鑒定評審的增項、變更)的,受理后不安排現場鑒定評審,視疫情可控程度或解除后再作安排。對延續換證的,符合條件的生產單位,可通過采取自我聲明承諾和自查自評的方式申請直接換證,或延期3個月申請換證。對按規定無需現場鑒定評審的,通過網上申報和資料郵寄辦理。
(二)“特種設備檢驗機構核準”及“特種設備充裝單位資格許可”事項。對新申請(含首次申請、以及按規定需現場鑒定評審的增項、變更)的,受理后暫不安排現場鑒定評審,視疫情可控程度或解除后再作安排。對延續換證的,可延期3個月申請換證。對按規定無需現場鑒定評審的,通過網上申報和資料郵寄辦理。
(三)“特種設備無損檢測人員資格認定”事項。推遲發布考試計劃,具體考試安排將視疫情情況另行通知。對按規定需考試換證的,可延期3個月申請換證。對按規定免考換證的,通過網上申報和資料郵寄辦理。
二、“工業產品生產許可證核發”事項
根據《福建省市場監督管理局關于進一步貫徹落實工業產品生產許可證制度改革有關事項的通知》(閩市監〔2018〕35號)有關要求,分為一般程序、告知承諾程序、先證后核程序3類。
(一)適用一般程序的申請。對按規定無需實地核查或免實地核查的,通過網上申報和資料郵寄相關材料,文審合格后發證。對按規定需實地核查換證的,可延期3個月申請換證。
(二)適用告知承諾程序的申請。通過網上申報和資料郵寄辦理,文審合格后發證。
(三)適用先證后核程序的申請。通過網上申報和資料郵寄辦理,文審合格后發證。后置實地核查暫不要求企業取證一個月內實現全覆蓋,視疫情可控程度或解除后再作安排。
三、“計量標準器具核準”事項
申請計量標準復查的,通過網上申報和資料郵寄辦理,文審合格后發證。如果建標單位提供的申請材料不能證明計量標準能夠保持相應測量能力,暫不進行現場評審,可延期3個月申請換證。
四、檢驗檢測機構類項目
(一)“檢驗檢測機構資質認定”及“機動車安全技術檢驗機構資質認定”事項。對延續換證的,可延期3個月申請換證。對按規定無需現場評審的,通過網上申報和資料郵寄辦理。
(二)檢驗檢測機構申請的能力涉及疫情防控急需且按規定需現場評審的,可參照《市場監管總局關于進一步推進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見》(國市監檢測〔2019〕206號)“試點推行告知承諾制度”的規定辦理。
五、食品生產類(含食品、食品添加劑、保健食品)項目
(一)“食品生產許可”事項。對延續換證的,可延期3個月申請換證。對按規定無需現場核查的,通過網上申報和資料郵寄辦理。對增項的,且涉及的生產條件(含生產場所、生產設備、生產工藝、檢驗儀器、安全管理及技術人員、安全管理制度等)未發生重大變化的,申請人須自我聲明承諾符合有關規定并提交相關佐證材料,文審合格后發證,現場核查視疫情可控程度或解除后再作安排。
(二)“食品添加劑生產許可”事項及“保健食品生產許可”事項。對延續換證的,可延期3個月申請換證。對按規定無需現場核查或免現場核查的,通過網上申報和資料郵寄辦理。對增項的,且涉及的生產條件(含生產場所、生產設備、生產工藝、檢驗儀器、安全管理及技術人員、安全管理制度等)未發生重大變化的,申請人須自我聲明承諾符合有關規定并提交相關佐證材料,文審合格后發證,現場核查視疫情可控程度或解除后再作安排。
對于上述通過告知承諾方式取證或通過告知承諾方式取證后置現場評審的企業,各級市場監管部門要按屬地監管原則加強事中事后監管,督促企業履行承諾,落實企業主體責任,守住安全底線。對于提交虛假材料或后置現場評審不合格的獲證企業,將予以撤銷證書。
福建省市場監督管理局
2020年2月18日
(此件予以主動公開)
一、特種設備類行政許可項目
(一)“特種設備生產單位資格許可”事項。對新申請(含首次申請、以及按規定需現場鑒定評審的增項、變更)的,受理后不安排現場鑒定評審,視疫情可控程度或解除后再作安排。對延續換證的,符合條件的生產單位,可通過采取自我聲明承諾和自查自評的方式申請直接換證,或延期3個月申請換證。對按規定無需現場鑒定評審的,通過網上申報和資料郵寄辦理。
(二)“特種設備檢驗機構核準”及“特種設備充裝單位資格許可”事項。對新申請(含首次申請、以及按規定需現場鑒定評審的增項、變更)的,受理后暫不安排現場鑒定評審,視疫情可控程度或解除后再作安排。對延續換證的,可延期3個月申請換證。對按規定無需現場鑒定評審的,通過網上申報和資料郵寄辦理。
(三)“特種設備無損檢測人員資格認定”事項。推遲發布考試計劃,具體考試安排將視疫情情況另行通知。對按規定需考試換證的,可延期3個月申請換證。對按規定免考換證的,通過網上申報和資料郵寄辦理。
二、“工業產品生產許可證核發”事項
根據《福建省市場監督管理局關于進一步貫徹落實工業產品生產許可證制度改革有關事項的通知》(閩市監〔2018〕35號)有關要求,分為一般程序、告知承諾程序、先證后核程序3類。
(一)適用一般程序的申請。對按規定無需實地核查或免實地核查的,通過網上申報和資料郵寄相關材料,文審合格后發證。對按規定需實地核查換證的,可延期3個月申請換證。
(二)適用告知承諾程序的申請。通過網上申報和資料郵寄辦理,文審合格后發證。
(三)適用先證后核程序的申請。通過網上申報和資料郵寄辦理,文審合格后發證。后置實地核查暫不要求企業取證一個月內實現全覆蓋,視疫情可控程度或解除后再作安排。
三、“計量標準器具核準”事項
申請計量標準復查的,通過網上申報和資料郵寄辦理,文審合格后發證。如果建標單位提供的申請材料不能證明計量標準能夠保持相應測量能力,暫不進行現場評審,可延期3個月申請換證。
四、檢驗檢測機構類項目
(一)“檢驗檢測機構資質認定”及“機動車安全技術檢驗機構資質認定”事項。對延續換證的,可延期3個月申請換證。對按規定無需現場評審的,通過網上申報和資料郵寄辦理。
(二)檢驗檢測機構申請的能力涉及疫情防控急需且按規定需現場評審的,可參照《市場監管總局關于進一步推進檢驗檢測機構資質認定改革工作的意見》(國市監檢測〔2019〕206號)“試點推行告知承諾制度”的規定辦理。
五、食品生產類(含食品、食品添加劑、保健食品)項目
(一)“食品生產許可”事項。對延續換證的,可延期3個月申請換證。對按規定無需現場核查的,通過網上申報和資料郵寄辦理。對增項的,且涉及的生產條件(含生產場所、生產設備、生產工藝、檢驗儀器、安全管理及技術人員、安全管理制度等)未發生重大變化的,申請人須自我聲明承諾符合有關規定并提交相關佐證材料,文審合格后發證,現場核查視疫情可控程度或解除后再作安排。
(二)“食品添加劑生產許可”事項及“保健食品生產許可”事項。對延續換證的,可延期3個月申請換證。對按規定無需現場核查或免現場核查的,通過網上申報和資料郵寄辦理。對增項的,且涉及的生產條件(含生產場所、生產設備、生產工藝、檢驗儀器、安全管理及技術人員、安全管理制度等)未發生重大變化的,申請人須自我聲明承諾符合有關規定并提交相關佐證材料,文審合格后發證,現場核查視疫情可控程度或解除后再作安排。
對于上述通過告知承諾方式取證或通過告知承諾方式取證后置現場評審的企業,各級市場監管部門要按屬地監管原則加強事中事后監管,督促企業履行承諾,落實企業主體責任,守住安全底線。對于提交虛假材料或后置現場評審不合格的獲證企業,將予以撤銷證書。
福建省市場監督管理局
2020年2月18日
(此件予以主動公開)