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關于印發《安徽省市場監管局隨機抽查事項清單(第一版)》及《2019年度全省市場監管系統抽查工作計劃》的通知 (皖市監函〔2019〕205號)

   2019-04-17 741
核心提示:省藥品監管局,各市、省直管縣市場監管局,省局機關各處室(局、中心):為貫徹落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合
省藥品監管局,各市、省直管縣市場監管局,省局機關各處室(局、中心):
 
    為貫徹落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔2019〕5號)、《市場監管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的通知》(國市監信〔2019〕38號),進一步完善全省市場監管系統“雙隨機、一公開”監管工作機制,著力提高監管公平性、規范性和有效性,省局研究制定了《安徽省市場監管局隨機抽查事項清單(第一版)》及《安徽省市場監管局2019年度抽查工作計劃》。現印發給你們,請認真貫徹執行。
 
    2019年4月13日
 
    安徽省市場監管局隨機抽查事項清單(第一版)

序號

抽查項目

檢查對象

事項

類別

檢查

方式

檢查主體

檢查依據

 

抽查類別

抽查事項

 

1

登記事項檢查

營業執照(登記證)規范使用情況的檢查

企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構

一般檢查事項

現場檢查、網絡檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《企業法人登記管理條例》第二十九條第一款

《公司登記管理條例》第七十一條、第七十二條

《合伙企業登記管理辦法》第四十三條、第四十四條

《外商投資合伙企業登記管理規定》第五十七條、第五十八條

《個人獨資企業法》第三十五條

《個人獨資企業登記管理辦法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條

《個體工商戶條例》第二十二條

《農民專業合作社登記管理條例》第二十七條

《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第十八條、第十九條、第三十六條第三款、第三十八條

《電子商務法》第十五條

 

名稱規范使用情況的檢查

企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構

一般檢查事項

現場檢查、網絡檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《企業名稱登記管理規定》第二十六條、二十七條

《個體工商戶條例》第二十三條第一款

《農民專業合作社登記管理條例》第二十七條

《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第三十八條

《個人獨資企業法》第三十四條

《合伙企業法》第九十四條

《合伙企業登記管理辦法》第四十條

《外商投資合伙企業登記管理規定》第五十四條

 
 
 
 
 
 
 
 

經營(駐在)期限的檢查

企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《企業法人登記管理條例》第二十九條第一款

《公司法》第二百一十一條第二款

《公司登記管理條例》第六十八條

《合伙企業法》第九十五條第二款

《合伙企業登記管理辦法》第三十九條

《外商投資合伙企業登記管理規定》第五十三條

《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第十六條、第三十五條第二款、第三十八條

 
 
 
 
 

經營(業務)范圍中無需審批的經營(業務)項目的檢查

企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《企業法人登記管理條例》第二十九條第一款

《公司法》第二百一十一條第二款

《公司登記管理條例》第六十八條

《合伙企業法》第九十五條第二款

《個人獨資企業法》第三十七條第二款

《合伙企業登記管理辦法》第三十九條

《外商投資合伙企業登記管理規定》第五十三條

《個人獨資企業登記管理辦法》第三十八條

《個體工商戶條例》第二十三條第一款

《農民專業合作社登記管理條例》第二十七條、第二十八條

《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第三十五條第二款、第三十七條、第三十八條

 
 

住所(經營場所)或駐在場所的檢查

企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

 

注冊資本實繳情況的檢查

《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》明確的暫不實行注冊資本認繳登記制的行業企業

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《企業法人登記管理條例》第二十九條第一款

《公司法》第一百九十八條至第二百條、第二百一十一條第二款

《公司登記管理條例》第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十八條

《合伙企業法》第九十五條第二款

《個人獨資企業法》第三十七條第二款

《合伙企業登記管理辦法》第三十九條

《外商投資合伙企業登記管理規定》第五十三條

《個人獨資企業登記管理辦法》第三十八條

 
 
 
 
 
 
 
 

法定代表人(負責人)任職情況的檢查

企業

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《企業法人登記管理條例》第二十九條第一款

《企業法人法定代表人登記管理規定》第十二條

《公司法》第二百一十一條第二款

《公司登記管理條例》第六十八條

《合伙企業法》第九十五條第二款

《合伙企業登記管理辦法》第三十九條

《外商投資合伙企業登記管理規定》第五十三條

《個人獨資企業法》第三十七條第二款

《個人獨資企業登記管理辦法》第三十八條

 
 
 
 
 

法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查

企業

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《公司法》第一百九十八條

《合伙企業法》第九十三條

《個人獨資企業法》第三十三條

 

2

公示信息檢查

年度報告公示信息的檢查

企業、個體工商戶、農民專業合作社

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查、網絡檢查、專業機構核查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《企業信息公示暫行條例》第三條、第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十五條、第十七條

《企業公示信息抽查暫行辦法》第十條、第十二條

《企業經營異常名錄管理暫行辦法》第四條、第六條、第八條、第九條

《個體工商戶年度報告暫行辦法》第六條、第十一條

《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》第五條、第八條

 

即時公示信息的檢查

企業

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查、網絡檢查、專業機構核查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《企業信息公示暫行條例》第三條、第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十七條

《企業公示信息抽查暫行辦法》第十條、第十二條

《企業經營異常名錄管理暫行辦法》第四條、第七條、第八條、第九條

 
 

3

直銷行為檢查

重大變更事項、超出直銷產品范圍從事直銷經營活動、宣傳和推銷行為、直銷員招募、直銷員證、直銷員業務培訓、直銷員報酬支付、換貨、退貨、信息報備和披露的檢查

直銷企業總公司及駐皖分支機構、經銷商、服務網點

一般檢查事項

現場檢查與網絡監測、書式檢查相結合

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《直銷管理條例》第十一條、第四十一條

《直銷管理條例》第二條、第四十二條

《直銷管理條例》第五條、第四十三條

《直銷管理條例》第十五條、第四十四條

《直銷管理條例》第十八條、第四十五條

《直銷管理條例》第十八條、第十九條、第二十一條、第四十六條

《直銷管理條例》第二十四條、第四十九條

《直銷管理條例》第二十五條、第四十九條

《直銷管理條例》第二十八條、第五十條

 

4

價格行為檢查

執行政府定價、政府指導價情況,明碼標價情況及其他價格行為的檢查

《價格法》規定的經營者

一般檢查事項

現場檢查等

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國價格法》

《價格違法行為行政處罰規定》(2010年國務院令第585號)

《安徽省價格條例》

《安徽省收費管理條例》

《安徽省價格監督檢查辦法》(2007年政府令第199號)

 

5

電子商務經營行為監督檢查

電子商務平臺經營者履行主體責任的檢查

電子商務平臺經營者

一般檢查事項

書面檢查、網絡檢查、專業機構核查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《電子商務法》第二十七條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十條

 

6

拍賣等重要領域市場規范管理檢查

拍賣活動經營資格的檢查

企業、個體工商戶

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《拍賣法》第十一條、第六十條

《拍賣監督管理辦法》第四條、第十一條

 

文物經營活動經營資格的檢查

企業、個體工商戶

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《文物保護法》第五十三條、第五十四條、第七十二條以及第七十三條第一項、第二項

 

為非法交易野生動物等違法行為提供交易服務的檢查

企業、個體工商戶

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《野生動物保護法》第三十二條、第五十一條

 

7

廣告行為檢查

廣告發布登記情況的檢查

企業、個體工商戶及其它經營單位

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《廣告法》第六條、第二十九條、第六十條

《廣告發布登記管理規定》

 

藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告主發布相關廣告的審查批準情況的檢查

企業、個體工商戶及其它經營單位

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《廣告法》第四十六條

食品安全法》第七十九條

《藥品管理法》第五十九條

《醫療器械監督管理條例》第四十五條

 

廣告經營者、廣告發布者建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度情況的檢查

企業、個體工商戶及其它經營單位

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《廣告法》第三十四條、第六十一條

 

8

產品質量監督抽查

生產領域產品質量監督抽查

全省工業產品生產企業

重點檢查事項

抽樣檢測

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《產品質量法》第十五條

《產品質量監督抽查管理辦法》第二條、第六條、第十二條、第十七條

《安徽省產品質量監督抽查管理辦法(試行)》第四條、第七條、第十六條

 

食品相關產品質量安全監督檢查

食品相關產品獲證企業

重點檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《食品安全法》第一百一十條

《產品質量法》第十五條

 

9

工業產品生產許可證獲證企業事中事后監管

工業產品生產許可資格檢查

企業、個體工商戶

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(國務院令第440號)

《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(質檢總局令第156號)

《工業產品生產許可證獲證企業后續監管規定》(2011年國家質檢總局第11號公告)

 

工業產品生產許可證獲證企業條件檢查

企業、個體工商戶

重點檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

 

10

食品生產監督檢查

食品生產監督檢查

獲證食品生產企業

重點檢查事項

現場檢查

省、市、縣級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》

 

11

食品銷售檢查

校園食品銷售監督檢查

校園及周邊食品銷售者

重點檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《食品安全法》第一百一十條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》

 

高風險食品銷售監督檢查

風險等級評定為中等、較高風險的食品銷售者

重點檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

 

一般風險食品銷售監督檢查

風險等級評定為一般風險的食品銷售者

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

 

網絡食品銷售監督檢查

網絡食品交易第三方平臺、入網食品銷售者

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查、網絡檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

 

12

餐飲服務監督檢查

食品經營許可情況的檢查

餐飲服務經營者

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

學校、托幼機構、養老機構等食堂

重點檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條、第五十七條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

原料控制(含食品添加劑)情況的檢查

餐飲服務經營者

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

學校、托幼機構、養老機構等食堂

重點檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條、第五十七條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

加工制作過程的檢查

餐飲服務經營者

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

學校、托幼機構、養老機構等食堂

重點檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條、第五十七條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

供餐、用餐與配送情況的檢查

餐飲服務經營者

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

學校、托幼機構、養老機構等食堂

重點檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條、第五十七條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

餐飲具清洗消毒情況的檢查

餐飲服務經營者

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

學校、托幼機構、養老機構等食堂

重點檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條、第五十七條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

場所和設施清潔維護情況的檢查

餐飲服務經營者

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

學校、托幼機構、養老機構等食堂

重點檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條、第五十七條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

食品安全管理情況的檢查

餐飲服務經營者

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

學校、托幼機構、養老機構等食堂

重點檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條、第五十七條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

人員管理情況的檢查

餐飲服務經營者

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

學校、托幼機構、養老機構等食堂

重點檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第三十三條、第三十四條、第五十七條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第二條、第四條、第五條、第十條

《安徽省食品安全條例》第五條、第九條等

 

網絡餐飲服務情況的檢查

入網餐飲服務提供者、網絡餐飲服務第三方平臺

一般檢查事項

網絡檢查、現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第六十二條

《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》第二條、第三條

 

13

食用農產品市場銷售質量安全檢查

食用農產品集中交易市場監督檢查

食用農產品集中交易市場

重點檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《食品安全法》第一百一十條、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》

 

食用農產品銷售者監督檢查

食用農產品銷售企業、其他銷售者

重點檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國食品安全法》第六十一條、第六十五條;《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第十四條、第十五條、第二十三條至第三十六條

 

14

特殊食品銷售監督檢查

嬰幼兒配方食品銷售監督檢查

嬰幼兒配方食品銷售者

一般檢

查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《食品安全法》第一百零九條、第一百一十條、第一百一十三條、第一百一十四條

《乳品質量安全監督管理條例》第四十六條、第四十八條、第五十條等

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第九條

 

特殊醫學用途配方食品銷售監督檢查

特殊醫學用途配方食品銷售者

一般檢

查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《食品安全法》第一百零九條、第一百一十條、第一百一十三條、第一百一十四條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第九條

 

保健食品銷售監督檢查

保健食品銷售者

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《食品安全法》第一百零九條、第一百一十條、第一百一十三條、第一百一十四條

《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》第九條

 

15

食品安全監督抽檢

食品安全監督抽檢

市場在售食品

重點檢查事項

抽樣檢驗

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《食品安全法》第八十七條

《食品安全抽樣檢驗管理辦法》

 
 

16

特種設備使用單位監督檢查

對特種設備使用單位的監督檢查

特種設備使用單位

重點檢查事項

現場檢查、書面檢查

市、縣(市、區)級市場監管部門

《特種設備安全法》第五十七條

《特種設備安全監察條例》第五十七條

 

17

特種設備生產單位(含設計、制造、安裝、改造、修理)許可監督檢查

特種設備生產單位許可條件符合情況監督檢查

特種設備生產單位

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國特種設備安全法》第五十七條

《安徽省特種設備生產、使用單位及檢驗檢測機構事中事后監督檢查管理辦法(試行)》(皖質辦發〔2018〕19號)

 

18

計量監督檢查

在用計量器具監督檢查

企業、事業單位、個體工商戶及其他經營者

重點檢查事項

現場檢查、抽樣檢測

市、縣(市、區)級市場監管部門

《計量法》第十八條

《集貿市場計量監督管理辦法》第八條

《加油站計量監督管理辦法》第六條

《眼鏡制配計量監督管理辦法》第七條

 

法定計量檢定機構專項監督檢查

法定計量檢定機構

一般檢查事項

現場檢查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《計量法》第十八條

《計量法實施細則》第二十八條

《法定計量檢定機構監督管理辦法》第十五、十六條

《專業計量站管理辦法》第十四、十八條

 

計量單位使用情況專項監督檢查

宣傳出版、文化教育、市場交易等領域

重點檢查事項

現場檢查、書面檢查

市、縣(市、區)級市場監管部門

《計量法》第十八條

《全面推行我國法定計量單位的意見》

 

定量包裝商品凈含量計量監督專項抽查

定量包裝商品生產企業

一般檢查事項

抽樣檢測

市、縣(市、區)級市場監管部門

《計量法》第十八條

《定量包裝商品計量監督管理辦法》

 

型式批準監督檢查

取得《型式批準證書》的企業、事業單位、個體工商戶及其他經營者

重點檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《計量法》第十八條

《計量法實施細則》第十八、二十條

《計量器具新產品管理辦法》第十八條

 

能效標識計量專項監督檢查

用能產品生產者、進口商、銷售者(含網絡商品經營者)、第三方交易平臺(場所)經營者、企業自有檢測實驗室和第三方檢驗檢測機構

重點檢查事項

現場檢查、抽樣檢測

市、縣(市、區)級市場監管部門

《節約能源法》第七十三條

《能源計量監督管理辦法》第十六條

《能源效率標識管理辦法》第十八條、第二十條

《中華人民共和國實行能源效率標識的產品目錄》

 

水效標識計量專項監督檢查

產品的生產者、銷售者(含網絡商品經營者)、第三方交易平臺(場所)經營者、企業自有檢驗檢測部門和第三方檢驗檢測機構

重點檢查事項

現場檢查、抽樣檢測

市、縣(市、區)級市場監管部門

《水效標識管理辦法》第十七條、第十九條

《中華人民共和國實施水效標識的產品目錄》

 

19

檢驗檢測機構監督檢查

特種設備檢驗檢測機構監督檢查

特種設備檢驗檢測機構

一般檢查事項

現場檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《中華人民共和國特種設備安全法》第五十七條

《安徽省特種設備生產、使用單位及檢驗檢測機構事中事后監督檢查管理辦法(試行)》(皖質辦發〔2018〕19號)

 

食品類、環境類、機動車類、綜合類檢驗機構監督檢查

食品類、環境類、機動車類、綜合類檢驗機構

重點檢查事項

現場檢查

省市場監管局

《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》(原質監總局163號令)

 

20

市場類標準監督檢查

企業標準自我聲明監督檢查

企業

一般檢查事項

書面檢查、網絡檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

標準化法》第二十七條、第三十八條、第三十九條、第四十二條

 

團體標準自我聲明監督檢查

社會團體

一般檢查事項

書面檢查、網絡檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《標準化法》第二十七條、第三十九條、第四十二條

 

21

知識產權(商標、專利、特殊標志)使用行為檢查

商標使用行為的檢查

企業、個體工商戶、農民專業合作社

一般檢查事項

現場抽查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《商標法》第六條、第十條、第十四條第五款、第四十三條第二款、第四十九條第一款、第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十七條

《商標法實施條例》第七十一條、第七十五條、第七十六條

 

集體商標、證明商標(含地理標志)使用行為的檢查

《商標法》第十六條

《商標法實施條例》第四條

《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條

 

商標印制行為的檢查

《商標印制管理辦法》第三條、第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條

 

專利證書、專利文件或專利申請文件真實性的檢查

各類市場主體、產品

一般檢查事項

現場檢查

《專利法》 第六十三條

《專利法實施細則》 第八十四條

 

產品專利宣傳真實性的檢查

各類市場主體

 

22

知識產權代理行為檢查

商標代理行為的檢查

登記從事商標代理業務的服務機構(所)

一般檢查事項

現場抽查、書面檢查

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

《商標法》第六十八條

《商標法實施條例》第八十八條、第八十九條

 

專利代理機構主體資格和執業資質檢查

專利代理機構

一般檢查事項

網絡檢查、書面檢查等

省市場監管局(知識產權局)

《專利代理條例》第四條、第五條、第六條

《專利代理管理辦法》第四條、第五條、第六條、第十一條、第十四條、第二十一條、第四十二條。

 

專利代理機構設立、變更、注銷辦事機構情況的檢查

專利代理機構

一般檢查事項

網絡檢查、書面檢查等

《專利代理管理辦法》第四條、第十五條、第十六條、第十七條、第三十七條、第四十二條

 

專利代理機構、專利代理人執業行為檢查

專利代理機構、專利代理人

一般檢查事項

書面檢查、實地檢查、網絡檢查等

《專利代理條例》第十五條、第十六條、第二十四條、第二十五條

《專利代理管理辦法》第四條、第十一條、第十四條、第二十一條、第四十二條

《專利代理懲戒規則(試行)》第六條、第七條、第八條

 

專利代理機構年度報告和信息公示情況核查

專利代理機構

一般檢查事項

書面檢查、實地檢查、網絡檢查等

《專利代理管理辦法》第三十二條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條

 

 2019年度全省市場監管系統抽查工作計劃

序號

抽查任務名稱

抽查事項

發起方式

(牽頭指

導單位)

抽查主體

(層級)

抽查對象

抽查基數

抽查比例

抽查時間段

備注

1

2019年度全省市場監管部門不定向抽查

營業執照(登記證)規范使用情況的檢查;名稱規范使用情況的檢查;經營(駐在)期限的檢查;經營(業務)范圍中無需審批的經營(業務)項目的檢查;住所(經營場所)或駐在場所的檢查;注冊資本實繳情況的檢查、法定代表人(負責人)任職情況的檢查;法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查;年度報告公示信息的檢查;即時公示信息的檢查;為非法交易野生動物等違法行為提供交易服務的檢查; 工業產品生產許可資格檢查。

省級統一組織發起(信用監管處牽頭)

縣(市、區)級市場監管部門

全省企業、農民專業合作社

132萬

5%

2019年5月至12月

 

2

2019年度全省市場監管部門營利性教育培訓機構抽查

營業執照(登記證)規范使用情況的檢查;名稱規范使用情況的檢查;經營(駐在)期限的檢查;經營(業務)范圍中無需審批的經營(業務)項目的檢查;住所(經營場所)或駐在場所的檢查;注冊資本實繳情況的檢查、法定代表人(負責人)任職情況的檢查;法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查;年度報告公示信息的檢查;即時公示信息的檢查。

省級統一組織發起(個私經濟監管處牽頭)

縣(市、區)級市場監管部門

全省營利性教育培訓機構

5940

5%

2019年5月至12月

 

3

2019年度市場價格行為抽查

執行政府定價、政府指導價情況,明碼標價情況及其他價格行為的檢查

各地自行組織發起(價格監督檢查局指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

各行政區域內《價格法》規定的經營者

實有注冊登記數

各地根據實際情況確定

2019年4月

至11月

 

4

2019年度全省市場監管部門直銷行為抽查

重大變更事項;超出直銷產品范圍從事直銷經營活動的檢查;宣傳和推銷行為的檢查;直銷員招募的檢查;直銷員證的檢查;直銷員業務培訓的檢查;直銷員報酬支付的檢查;換貨、退貨的檢查;信息報備和披露的檢查。

省級統一組織發起(競爭執法局牽頭)

省、市級市場監管部門

直銷企業總公司及駐皖分支機構、經銷商、服務網點

49

5%

2019年5月至12月

 

5

2019年度電子商務情況抽查

電子商務平臺經營者履行主體責任的檢查

各地自行組織發起(網絡交易監管處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

電子商務平臺經營者

已核實的本地電子商務平臺經營者

不低于3%

2019年4月至12月。

 

6

2019年度拍賣活動情況抽查

拍賣活動經營資格的檢查;文物經營活動經營資格的檢查。

各地自行組織發起(網絡交易監管處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

全省從事拍賣活動的企業、個體工商戶

縣級以上市場監管部門已辦理注冊登記

不低于3%

2019年4月至

至12月

 

7

2019年度廣告發布登記情況抽查

廣告發布登記情況的檢查

各級自行組織發起(廣告監管處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

全省廣播電臺、電視臺、報刊出版單位

各級根據實際情況確定

省、市、縣級均不低于5%

2019年9月至10月

 

8

2019年度全省市場監管部門三品一械廣告審查情況抽查

藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告主發布相關廣告的審查批準情況的檢查

省級統一組織發起(廣告監管處牽頭)

縣(市、區)級市場監管部門

全省藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品生產經營企業

685

5%

2019年5月至12月

 

9

2019年度廣告經營主體建立健全管理制度情況抽查

廣告經營者、廣告發布者建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度情況的檢查

各級自行組織發起(廣告監管處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

全省廣告經營主體(包括企業、個體工商戶及其它經營單位)

各級根據實際情況確定

省、市、縣級均不低于5%

2019年9月至10月

 

10

2019年度生產領域產品質量監督抽查

生產領域產品質量監督抽查;食品相關產品質量安全監督檢查。

各級自行組織發起(產品質量監管處牽頭指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

全省產品生產企業

省級1600,各地根據,實際情況確定

省級按20%,各地根據實際情況確定

2019年4月至10月。

 

11

2019年度一般工業產品生產許可證獲證企業抽查

工業產品生產許可證獲證企業條件檢查

各級自行組織發起(產品質量監管處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

一般工業產品生產許可證獲證企業

省級1300,各地根據,實際情況確定

按照《安徽省工業產品生產許可證事中事后監督管理辦法》確定

2019年4月至10月。

 

12

2019年度食品相關產品生產許可證獲證企業抽查

工業產品生產許可證獲證企業條件檢查

各級自行組織發起(產品質量監管處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

食品相關產品企業生產許可證獲證企業

省級900,各地根據,實際情況確定

按照《安徽省工業產品生產許可證事中事后監督管理辦法》確定

2019年4月至10月。

 

13

2019年度食品生產企業抽查(不含特殊食品)

企業生產監督檢查

各級自行組織發起(食品生產監管處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

獲證食品生產企業(不含特殊食品)

省級360,市縣級8200

10%

省級6-7月,各地按計劃實施。

 

14

2019年度全省市場監管部門高風險食品銷售者食品安全抽查

高風險食品銷售監督檢查

省級統一組織發起(食品流通監管處牽頭)

省、市級市場監管部門

風險等級評定為中等、較高、高風險的食品銷售者

558

4%

2019年5月至12月

 

15

2019年度食品銷售抽查

校園食品銷售監督檢查;一般風險食品銷售監督檢查;網絡食品銷售監督檢查。

各地自行組織發起(食品流通監管處指導)

市級市場監管部門

食品銷售者

約30萬家

各市自行確定

各市按計劃實施

 

16

2019年度餐飲服務監督抽查(餐飲服務經營者)

食品經營許可情況的檢查;原料控制(含食品添加劑)情況的檢查;加工制作過程的檢查;供餐、用餐與配送情況的檢查;餐飲具清洗消毒情況的檢查;場所和設施清潔維護情況的檢查;食品安全管理情況的檢查;人員管理情況的檢查。

各級自行組織發起(餐飲服務監管處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

餐飲服務經營者

11.6萬

省局為0.1‰,市局為轄區單位總數的2‰,縣區局為轄區單位總數的2%

2019年4月至7月;

2019年8月至12月。

 

17

2019年度餐飲服務監督抽查(學校、托幼機構、養老機構等食堂)

食品經營許可情況的檢查;原料控制(含食品添加劑)情況的檢查;加工制作過程的檢查;供餐、用餐與配送情況的檢查;餐飲具清洗消毒情況的檢查;場所和設施清潔維護情況的檢查;食品安全管理情況的檢查;人員管理情況的檢查。

各級自行組織發起(餐飲服務監管處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

學校、托幼機構、養老機構等食堂

1萬

省局為1‰,市局為轄區單位總數的1.5%,縣區局為轄區單位總數的5%

2019年4月至7月;

2019年8月至12月。

 

18

2019年度餐飲服務監督抽查(入網餐飲服務提供者、網絡餐飲服務第三方平臺)

網絡餐飲服務情況的檢查

各級自行組織發起(餐飲服務監管處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

入網餐飲服務提供者、網絡餐飲服務第三方平臺

2萬

省局為0.5‰,市局為轄區單位總數的1%,縣區局為轄區單位總數的4%

2019年4月至7月;

2019年8月至12月。

 

19

2019年度全省市場監管部門食用農產品批發市場食品安全抽查

食用農產品集中交易市場監督檢查

省級統一組織發起(食品流通監管處牽頭)

省級市場監管部門

食用農產品批發市場

53

10%

2019年5月至12月

 

20

2019年度食用農產品集中交易市場食品安全抽查

食用農產品集中交易市場監督檢查

各地自行組織(食品流通監管處指導)

市級市場監督管理部門

食用農產品集中交易市場

818

10%

各市按計劃實施

 

21

2019年度食用農產品銷售者食品安全抽查

食用農產品銷售者監督檢查

各地自行組織(食品流通監管處指導)

市級市場監督管理部門

食用農產品銷售者

各市根據實際自行確定

各市按計劃實施

 

22

2019年度食品安全抽查

食品安全監督抽檢

各級自行組織發起(食品抽檢處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

市場在售食品

各市根據實際情況確定

各市按計劃實施

 

23

2019年度特種設備使用單位監督抽查

特種設備使用單位監督檢查

各地自行組織發起(特種設備監察處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

全省特種設備使用單位

由各地根據實際情況確定

 

24

2019年度特種設備生產單位許可監督抽查

特種設備生產單位許可條件符合情況監督檢查

各級自行組織發起(特種設備監察處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

全省特種設備生產單位

1101

25%

2019年4月至10月。

省級抽查3%,市、縣級抽查22%。

25

2019年度計量監督抽查(在用計量器具)

在用計量器具監督檢查

各地自行組織發起(計量處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

企業、事業單位、個體工商戶及其他經營者

由各地根據實際情況確定

 

26

2019年度計量監督抽查(法定計量檢定機構)

法定計量檢定機構專項監督檢查

各級自行組織發起(計量處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

法定計量檢定機構

81

省、市、縣級分別不低于5%、20%、30%

2019年4月至7月,2019年8月至12月,避免重復抽查。

 

27

2019年度計量監督抽查(計量單位使用情況)

計量單位使用情況專項監督檢查

各地自行組織發起(計量處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

宣傳出版、文化教育、市場交易等領域

由各地根據實際情況確定

 

28

2019年度計量監督抽查(定量包裝商品)

定量包裝商品凈含量計量監督專項抽查

各地自行組織發起(計量處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

定量包裝商品生產企業

由各地根據實際情況確定

 

29

2019年度計量監督抽查(型式批準)

型式批準監督檢查

各級自行組織發起(計量處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

取得型式批準證書的計量器具生產企業

150

省、市、縣級分別不低于5%、20%、30%

2019年4月至7月,2019年8月至12月,避免重復抽查。

 

30

2019年度計量監督抽查(能效標識)

能效標識計量專項監督檢查

各地自行組織發起(計量處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

用能產品生產者、進口商、銷售者(含網絡商品經營者)、第三方交易平臺(場所)經營者、企業自有檢測實驗室和第三方檢驗檢測機構

由各地根據實際情況確定

 

 

31

2019年度計量監督抽查(水效標識)

水效標識計量專項監督檢查

各地自行組織發起(計量處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

產品的生產者、銷售者(含網絡商品經營者)、第三方交易平臺(場所)經營者、企業自有檢驗檢測部門和第三方檢驗檢測機構

由各地根據實際情況確定

 

 

32

2019年度省市場監管局特殊食品銷售監督抽查(批發企業)

嬰幼兒配方食品銷售者、保健食品銷售監督檢查

省級統一組織發起(特殊食品監管處牽頭)

省級市場監管部門

全省特殊食品銷售企業

1800家

1.5%

2019年5月至12月

針對重點批發企業

 

33

2019年度嬰幼兒配方食品銷售監督抽查

嬰幼兒配方食品銷售監督檢查

各地自行組織發起(特殊食品監管處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

嬰幼兒配方食品銷售者

由各地根據實際情況確定

2019年4月至12月

 

 

34

2019年度特殊醫學用途配方食品銷售監督抽查

特殊醫學用途配方食品銷售監督檢查

各地自行組織發起(特殊食品監管處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

特殊醫學用途配方食品銷售者

由各地根據實際情況確定

2019年4月至12月

 

 

35

2019年度保健食品銷售監督抽查

保健食品銷售監督檢查

各地自行組織發起(特殊食品監管處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

保健食品銷售者

由各地根據實際情況確定

2019年4月至12月

 

 

36

2019年度檢驗檢測機構抽查(特種設備類)

資源條件;質量管理體系;檢驗工作質量;對鑒定評審機構評審情況的檢查。

各級自行組織發起(特種設備監察處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

全省特種設備檢驗檢測機構

143

25%

2019年4月至10月

省級抽查10%,市、縣級抽查15%。

 

37

2019年度檢驗檢測機構抽查(食品)

法律地位、技術能力、行為規范、管理體系

各級自行組織發起(認證檢測處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

食品類檢驗機構

省級159,各地根據實際情況確定

省級12.5%,

各地100%

2019年5月至11月

 

 

38

2019年度檢驗檢測機構抽查(環境)

法律地位、技術能力、行為規范、管理體系

各級自行組織發起(認證檢測處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

環境類檢驗機構

省級155,各地根據實際情況確定

省級12.5%,

各地100%

2019年5月至11月

 

39

2019年度檢驗檢測機構抽查(機動車)

法律地位、技術能力、行為規范、管理體系

各級自行組織發起(認證檢測處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

機動車類檢驗機構

省級304,各地根據實際情況確定

省級6.6%,

各地100%

2019年5月至11月

 

40

2019年度檢驗檢測機構抽查(綜合)

法律地位、技術能力、行為規范、管理體系

各級自行組織發起(認證檢測處牽頭指導)

省、市、縣(市、區)級市場監管部門

綜合類檢驗機構

省級457,各地根據實際情況確定

省級4.4%,

各地100%

2019年5月至11月

 

41

2019年度全省市場監管部門知識產權使用行為抽查

商標使用行為的檢查;集體商標、證明商標(含地理標志)使用行為的檢查;商標印制行為的檢查;專利證書、專利文件或專利申請文件真實性的檢查;產品專利宣傳真實性的檢查

各地自行組織發起(知識產權保護處指導)

市、縣(市、區)級市場監管部門

全省企業、個體工商戶、農民專業合作社

43.6萬

3%

2019年4月至7月;

2019年9月至12月。

 

 

42

2019年度全省市場監管部門知識產權代理行為抽查(商標代理)

商標代理行為檢查

各地自行組織發起(知識產權保護處指導)

市、縣級市場監管部門

登記從事商標代理業務的服務機構(所)

966個

3%

2019年4月至7月;

2019年9月至12月。

 

 

43

2019年度全省市場監管部門知識產權代理行為抽查(專利代理)

專利代理機構主體資格和執業資質檢查;專利代理機構設立、變更、注銷辦事機構情況的檢查;專利代理機構、專利代理人執業行為檢查。

省級統一組織發起(知識產權保護處牽頭)

省市場監管局(知識產權局)

專利代理機構、專利代理人

54個

3%

2019年5月至12月

 

                       

 




 
地區: 安徽
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