各市、縣(市)畜牧獸醫局、鹽務管理局,省農墾總局畜牧獸醫局、鹽務局:
為更好地貫徹落實國務院《飼料和飼料添加劑管理條例》、《食鹽專營辦法》和《黑龍江省鹽業管理條例》等有關法規規章,切實做好鹽業經營體制改革過渡期間的食鹽監管工作,規范飼料添加劑氯化鈉的管理,理順市場監管職責,嚴防飼料添加劑氯化鈉沖擊食鹽市場,確保飼料工業健康發展和食品安全,維護社會和諧穩定,現就加強飼料添加劑氯化鈉市場監管有關事項通知如下:
一、明確監管主體職責
在國務院有關部門正式出臺實施鹽業管理體制改革方案和國務院法制辦明確飼料添加劑氯化鈉法規適用之前,畜牧獸醫部門承擔飼料添加劑氯化鈉的監管職責,鹽務管理部門承擔食鹽、畜牧用鹽的監管職責。國務院有關部門明確法規適用后再按有關規定執行。
二、切實落實監管責任
各級畜牧獸醫、鹽務部門要按照職責分工、屬地管理、分級負責的原則,認真依法落實監管主體責任,健全完善層級監管責任制,做到職責到崗,責任到人。畜牧獸醫部門要與轄區飼料企業簽訂依法用鹽責任狀或監督企業做出承諾(書),明確企業是飼料添加劑氯化鈉質量安全的第一責任人職責,確保飼料添加劑氯化鈉依法依規使用。對工作不力造成嚴重不良后果的,要依法依規追究相關部門負責人和工作人員的責任。
三、強化監管措施落實
各級畜牧獸醫、鹽務部門要進一步強化飼料、食鹽管理法規規章宣傳培訓,切實提高生產經營使用者的法律意識和責任意識,從源頭上建立防范和杜絕“三無”鹽產品、工業用鹽流入飼料企業和飼料添加劑氯化鈉流入食鹽市場的屏障。要依法強化飼料添加劑氯化鈉標簽標識管理,飼料添加劑氯化鈉是僅限用于飼料生產過程中添加的少量物質,飼料企業采購使用飼料添加劑氯化鈉必須是取得飼料添加劑生產許可證及產品批準文號的合格產品。要強化日常監管,督導企業如實記錄購買使用飼料添加劑氯化鈉信息,確保來源去向可追溯。
四、建立部門信息和執法聯動機制
各級畜牧獸醫、鹽業部門要進一步加大監督執法工作力度,建立相關信息互通互享和聯合執法檢查行動機制。對于在檢查中發現的飼料企業違規購買使用“三無”鹽產品、“三無”飼料添加劑氯化鈉產品以及工業用鹽的違法行為,要按照職責分工依法進行嚴懲。如發現飼料添加劑氯化鈉流入食鹽市場的犯罪行為,要迅速將案件移送鹽務管理部門查處。
黑龍江省畜牧獸醫局 黑龍江省鹽務管理局
2014年11月24日
為更好地貫徹落實國務院《飼料和飼料添加劑管理條例》、《食鹽專營辦法》和《黑龍江省鹽業管理條例》等有關法規規章,切實做好鹽業經營體制改革過渡期間的食鹽監管工作,規范飼料添加劑氯化鈉的管理,理順市場監管職責,嚴防飼料添加劑氯化鈉沖擊食鹽市場,確保飼料工業健康發展和食品安全,維護社會和諧穩定,現就加強飼料添加劑氯化鈉市場監管有關事項通知如下:
一、明確監管主體職責
在國務院有關部門正式出臺實施鹽業管理體制改革方案和國務院法制辦明確飼料添加劑氯化鈉法規適用之前,畜牧獸醫部門承擔飼料添加劑氯化鈉的監管職責,鹽務管理部門承擔食鹽、畜牧用鹽的監管職責。國務院有關部門明確法規適用后再按有關規定執行。
二、切實落實監管責任
各級畜牧獸醫、鹽務部門要按照職責分工、屬地管理、分級負責的原則,認真依法落實監管主體責任,健全完善層級監管責任制,做到職責到崗,責任到人。畜牧獸醫部門要與轄區飼料企業簽訂依法用鹽責任狀或監督企業做出承諾(書),明確企業是飼料添加劑氯化鈉質量安全的第一責任人職責,確保飼料添加劑氯化鈉依法依規使用。對工作不力造成嚴重不良后果的,要依法依規追究相關部門負責人和工作人員的責任。
三、強化監管措施落實
各級畜牧獸醫、鹽務部門要進一步強化飼料、食鹽管理法規規章宣傳培訓,切實提高生產經營使用者的法律意識和責任意識,從源頭上建立防范和杜絕“三無”鹽產品、工業用鹽流入飼料企業和飼料添加劑氯化鈉流入食鹽市場的屏障。要依法強化飼料添加劑氯化鈉標簽標識管理,飼料添加劑氯化鈉是僅限用于飼料生產過程中添加的少量物質,飼料企業采購使用飼料添加劑氯化鈉必須是取得飼料添加劑生產許可證及產品批準文號的合格產品。要強化日常監管,督導企業如實記錄購買使用飼料添加劑氯化鈉信息,確保來源去向可追溯。
四、建立部門信息和執法聯動機制
各級畜牧獸醫、鹽業部門要進一步加大監督執法工作力度,建立相關信息互通互享和聯合執法檢查行動機制。對于在檢查中發現的飼料企業違規購買使用“三無”鹽產品、“三無”飼料添加劑氯化鈉產品以及工業用鹽的違法行為,要按照職責分工依法進行嚴懲。如發現飼料添加劑氯化鈉流入食鹽市場的犯罪行為,要迅速將案件移送鹽務管理部門查處。
黑龍江省畜牧獸醫局 黑龍江省鹽務管理局
2014年11月24日