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關于印發海南省農產品質量安全事件應急預案的通知(瓊農字〔2013〕62號)

   2013-06-09 1002
核心提示:  各市、縣、自治縣農業(農科、農林)局(農委)、畜牧獸醫局、農技中心、熱作中心、農業綜合執法大(支)隊,廳機關各處室,

  各市、縣、自治縣農業(農科、農林)局(農委)、畜牧獸醫局、農技中心、熱作中心、農業綜合執法大(支)隊,廳機關各處室,廳屬各單位:

  為健全我省農產品質量安全事件的應急機制,有效預防,積極應對,及時控制重大農產品質量安全事件,規范和指導應急處置工作,現將《海南省農產品質量安全事件應急預案》印發給你們,請認真貫徹執行。

  海南省農業廳

  2013年5月16日

  海南省農產品質量安全事件應急預案

  一、總則

  (一)工作目的

  建立健全應對農產品質量安全事件運行機制,有效預防、積極應對農產品質量安全事件,提高應急處置工作效率,最大限度地減少農產品質量安全事件的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經濟秩序。

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  依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《海南省農產品質量安全條例》、《國家食品安全事故應急預案》、《海南省嚴重食品安全事故應急預案》等法律法規和預案,制定本預案。

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  農產品質量安全事件是指食物中毒、食源性疾病、農產品污染等源于食用農產品,對人體健康有危害或者可能有危害的事件。參照《國家食品安全事故應急預案》的分級辦法,根據農產品質量安全事件的性質、嚴重和緊急程度、可控制和影響范圍等因素,將農產品質量安全事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

 ?、窦?特別重大農產品質量安全事件:危害影響范圍超出海南省行政管轄區域的;有可能造成人身傷亡的;在國際、國內造成極大社會影響,嚴重損害海南形象和相關產業健康發展的農產品質量安全事件;或農業部認為需要由農業部或農業部授權有關部門負責處置的。

 ?、蚣?重大農產品質量安全事件:影響范圍涉及省內2個以上市、縣行政區域的;有可能造成人員中毒的;在全省造成重大社會影響;如不采取措施,超標農產品可能流向省外大中城市,嚴重影響海南省農產品生產流通秩序的農產品質量安全事件;省人民政府認定的嚴重農產品質量安全事件。

  Ⅲ級 較大農產品質量安全事件:影響范圍涉及2個以上縣級行政管轄范圍的;超標農產品質量達到本區域內總產量或總需求量10%以上,有可能造成較大社會影響的農產品質量安全事件;省農業廳認定的較大農產品質量安全事件。

 ?、艏?一般農產品質量安全事件:影響范圍發生在市、縣級行政管轄區域之內、超標農產品涉及到2個以上鄉鎮范圍,如不采取措施可能流向省內外城鎮市場的;有可能影響相關產業健康發展的農產品質量安全事件;或市、縣人民政府認定的一般農產品質量安全事件。

 ?。ㄋ模┻m用范圍

  本預案適用于發生在海南省行政區域內、外省已經發生的并有可能波及或已經波及海南省的,因在農產品(種植業、畜牧業)生產環節,由于農業產地環境、農業投入品、其它有毒有害化學物質、生物毒素或者農業轉基因等因素,導致農產品污染突然發生和嚴重發生,造成或可能造成群體性健康損害和死亡,產生或可能產生嚴重社會影響的,造成直接經濟損失的農產品質量安全事件;媒體披露的涉及海南省農產品質量安全事件;農業部或省政府交辦的農產品質量安全事件;公眾舉報投訴的農產品質量安全事件。由動物疫病引發的畜產品質量安全事件按照《重大動物疫情應急條例》和《國家突發重大動物疫情應急預案》等有關法律法規和預案執行。

  (五)工作原則

  在農業部、省政府的統一領導下,按照《海南省農產品質量安全條例》、《海南省嚴重食品安全事故應急預案》,各級農業主管部門在當地政府和上級農業行政主管部門領導和指導下,根據職責分工,依法開展工作。

  1、以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少農產品質量安全事件造成的人員傷亡和健康損害。

  2、統一領導,分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”的農產品質量安全應急管理體制,建立快速反應、協同應對的農產品質量安全事件應急機制。

  3、科學評估,依法處置。有效使用風險監測、評估和預警等科學手段;充分發揮專業隊伍的作用,提高應對農產品質量安全事件的水平和能力。

  4、居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防范于未然。對可能引發的重大農產品質量安全事件,做到早發現、早報告、早控制。

  5、及時反映,快速行動。對重大農產品質量安全事件快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事件發展,有效開展應急救援,做好事件的善后處理及整改督查。

  二、應急指揮體系及職責

 ?。ㄒ唬┦∞r產品質量安全事件應急指揮部

  省農業廳成立海南省農產品質量安全事件應急指揮部,對達到Ⅱ級以上農產品質量安全事件啟動省級應急預案,組織指揮全省農產品質量安全事件應急處置工作。

  1、指揮機構

  總 指 揮:省農業廳廳長。

  副總指揮:省農業廳分管副廳長。

  指揮部成員單位:省農業廳農產品質量安全監管處、辦公室、計財處、執法稽查處、市場與經濟信息處、種植業管理處、科技教育處、畜牧業處、獸醫處、飼料獸藥管理處、產業規劃處,省動物衛生監督所、省動物疫病預防控制中心、省農業廳信息中心、省農技中心及各站、省現代農業檢驗檢測預警防控中心;各市縣農業、畜牧獸醫主管部門。

  2、職責

  貫徹執行農業部重大農產品質量安全事件應急指揮領導小組有關應急工作的方針、政策、措施,負責領導、指揮和協調全省重大農產品質量安全事件的應急處置工作;貫徹執行省人民政府及省人民政府應急指揮機構有關應急工作的方針、政策,負責領導、指揮和協調全省重大農產品質量安全事件的應急處置工作;協助市縣政府和有關部門采取措施,對重大農產品質量安全事件開展應急處置工作;對重大農產品質量安全事件進行調查和技術鑒定,提出處理意見和建議;根據需要發布事件的重要信息。

  (二)省農產品質量安全事件應急指揮部辦公室

  省農產品質量安全事件應急指揮部下設辦公室,各成員單位設聯絡員。辦公室負責應急處置的日常管理工作,設在廳農產品質量安全監管處。

  1、辦公室主任

  省農業廳農產品質量安全監管處處長(兼任)。

  2、職責

  貫徹落實應急指揮部的各項部署,組織實施事件應急處置工作;組織專家組進行分析、評估和預測工作,提出事件處置建議、方案;協調、管理日常工作;檢查督促市、縣、各相關部門做好各項應急處置工作;向應急指揮部及其各成員單位報告、通報事件應急處置工作情況。

 ?。ㄈ┦∞r產品質量安全事件應急指揮部成員單位職責

  農產品質量安全監管處:負責應急指揮部辦公室日常工作;牽頭擬定應急處置預案,組織協調應急處置工作;組織、協調相關部門對農業投入品和農產品質量安全違法案件的調查、處理、處罰監督;報送應急信息,分析應急動態等工作。

  辦公室:負責與省政府應急辦、省新聞辦等部門的聯系和銜接,組織、協調重大農產品質量安全事件的信息發布工作。

  計財處:負責協調相關單位編制農產品質量安全事件應急工作經費,積極爭取相關部門支持落實應急處置所需資金,保障重大農產品質量安全事件應急處理所需設施、設備和物資;負責農產品質量安全事件應急資金管理和固定資金管理。

  執法稽查處:組織、協調相關部門對農資市場、農業投入品監管,負責提出本業務范圍內的應急處置建議,負責規范性文件的審查,做好農業行政執法人員的法律法規培訓等工作。

  市場與經濟信息處:負責對因質量安全問題需要銷毀的農產品進行估價,負責農產品質量安全事件后的市場監測和產銷對接的組織協調與指導,維護市場穩定。

  科技教育處:負責應急處置教育培訓的歸口管理,將應急處置相關知識作為農民培訓的內容加以落實;負責由農業環境污染引起的農產品質量安全事件的調查,依法開展事件處置和相關技術鑒定等工作。

  種植業管理處:負責引導農民科學使用農藥,建立田間生產檔案,推廣標準化生產技術,提高種植業農產品質量;負責組織種植業產品質量安全事件的調查,依法開展事件處置和相關技術鑒定等工作。

  發展南亞熱帶作物辦公室:負責組織熱作產品質量安全事件的調查,依法開展事件處置和相關技術鑒定等工作。

  畜牧業處、飼料獸藥管理處:負責組織飼料、獸藥殘留及畜禽養殖違規使用添加劑和禁用物質有關的農產品質量安全事件的調查,依法開展事件處置和相關技術鑒定等工作。

  獸醫處:負責組織協調由動物疫病等引起的農產品質量安全事件的調查,依法開展事件處置和相關技術鑒定等工作。

  產業規劃處:負責組織與初級加工相關的農產品質量安全事件的調查,依法開展事件處置和相關技術鑒定等工作。

  紀檢組:負責對政府公務員和政府行政機關任命的其他人員,在造成重大農產品質量安全事件以及應急處置工作中,涉嫌失職、瀆職等違紀行為的調查、督查督辦,并依法依紀提出處理建議或作出處分決定。

  省農技中心:負責及時提出本業務范圍內的應急處置建議,參與對重大農產品質量安全事件的調查、處理、相關技術鑒定以及有關情況的收集、報告等工作。

  省動物疫病預防控制中心:負責由動物疫病引發的畜產品質量安全事件的調查,參與事件處置和相關技術鑒定等工作。

  省動物衛生監督所:負責及時提出本業務范圍內的應急處置建議,參與對重大畜禽產品質量安全事件的調查、處理、相關技術鑒定以及有關情況的收集、報告等工作。

  省現代農業檢驗檢測預警防控中心:負責農藥、肥料、種子、飼料、獸藥產品質量和農藥、獸藥殘留監測等;參與有關重大農產品質量安全事件的調查、處理,相關技術鑒定以及有關情況的收集、報告等工作。

  各市縣農業、畜牧獸醫主管部門:參與應急指揮部工作;結合本地實際,建立健全本轄區內農產品質量安全事件應急指揮體系,在當地政府領導下,在省農產品質量安全事件應急指揮部的指導下,組織和指揮本轄區的重大農產品質量安全事件應急救援工作。

 ?。ㄋ模碧幹霉ぷ餍〗M組成和職責

  海南省重大農產品質量安全事件應急預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求,服從應急指揮領導小組的統一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施,并隨時將處理情況報告給應急指揮領導小組辦公室。應急指揮領導小組辦公室迅速將有關事件以及處理情況及時報告應急指揮領導小組。

  1、事件調查組

  組成:應急指揮領導小組根據事件發生的原因和環節,明確農產品質量安全監管處、種植業管理處、畜牧業處、獸醫處、飼料獸藥管理處、南亞辦、產業規劃處等部門負責或其中一個部門牽頭負責。廳紀檢組視情況參與對重大事件的調查。同時,根據需要成立專家咨詢組,協助調查事件。

  職責:調查事件發生原因,做出調查結論,組織協調市縣政府職能部門實施應急處置工作,監督相應措施的落實,評估事件影響,提出事件防范意見。負責為事件處置提供技術幫助,綜合分析和評價檢測數據,查找事件原因和評估事件發展趨勢,預測事件后果及造成的危害,為制定現場處置方案提供參考。

  2、事件處置組

  組成:由事件發生環節的具體監管職能部門為主負責。

  職責:依法組織實施行政監督、行政處罰,監督召回有毒有害農產品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件,依法追究當事人責任。

  3、信息發布組

  組成:由省重大農產品質量安全事件應急指揮領導小組辦公室按照《國家突發公共事件新聞發布應急預案》的規定,根據事件的類別等情況確定具體成員。

  職責:迅速制定信息發布方案,及時采用適當方式組織信息發布;輿情監測、分析與研判;協調媒體,開展報道,做好輿論引導。

  4、綜合組

  組成:由省重大農產品質量安全事件應急指揮領導小組辦公室根據事件的類別等情況確定具體成員。

  職責:綜合協調事件處置工作,會議的組織安排,信息的調度與上報,文件的起草。在發生可能產生重大農產品質量安全事件時,及時組織對外發布,并視情況向省食品藥品監管局、省衛生廳、海南出入境檢驗檢疫局等通報情況。負責受理事件發生地現場的記者采訪申請和管理工作。

  三、監測、預警和報告

 ?。ㄒ唬┍O測

  縣級以上農業主管部門要按照職責分工,加強對重點品種、重點環節、重要季節的監管,開展產地環境、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品監督檢測和農產品、畜產品質量安全檢驗檢測工作,及時分析農產品質量安全狀況、問題及發展趨勢,搜集、匯總省內外、國內外各方面的農產品質量安全信息,開展分析、評估和預測,為確保農產品質量安全提供決策依據和監管方案。

 ?。ǘ╊A警

  應急指揮部及時發布有關農產品農藥、獸藥殘留等質量安全監測信息。組織有關專家,根據監測和搜集的信息,按照農產品質量安全事件的發生、發展規律和特點,分析其危害程度、可能的流向和擴散范圍,及時做好信息預警工作。對Ⅱ級以上農產品質量安全事件進行全省預警,對達到Ⅲ級和Ⅳ級農產品質量安全事件分別在事件發生所在市、縣區域內進行預警。

  1、分析評估

  收到Ⅱ級以上農產品質量安全事件信息后,省農產品質量安全事件應急指揮部立即組織農產品質量安全調查組,對事件的危害、影響范圍、發展趨勢等進行分析論證,形成評估結論,根據評估結論確定是否向全省發布農產品質量安全事件預警及預警級別。

  2、預警發布

  省農產品質量安全事件應急指揮部確定發布預警和預警級別,報請省政府批準后,可向全省發布農產品質量安全事件預警,并向農業部報告,向有關部門通報。發布的農產品質量安全事件預警內容包括預警級別、預警范圍、警示事項、發布機關、發布時間及相關要求等。對已發布的農產品質量安全事件預警,省農產品質量安全事件專家組可根據事態的發展和事件危害程度的變化,進一步分析評估,由省農產品質量安全事件應急指揮部及時調整農產品質量安全事件預警的等級。

  3、預警解除

  在預警的農產品質量安全問題等到緩解、控制,威脅已經消除,省農業廳報請省政府同意后,向社會發布事件預警解除通報。

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  1、系統內部通報  接到農產品質量安全事件報告后,受理單位要及時進行初步分析,對可能蔓延到其它地區的,要及時向有關行政區域內農業部門通報,加強預警預防工作。

  2、有關部門通報  對達到相關級別的農產品質量安全事件,要依據《農產品質量安全法》,按程序及時通報給同級食品藥品監管等有關部門。

  3、社會通報  各級農業部門要保持與媒體的有效溝通和信息交流,設立新聞發言人,根據事件性質和影響范圍、程度及時向社會準確披露信息,澄清事件真相,引導輿論方向。其他單位或個人不得擅自對外發布信息。

  (四)舉報

  各級農業主管部門應開通農產品質量安全公開舉報投訴電話,接受社會各界的農產品質量安全事件舉報投訴。接到舉報后,屬于農業部門職責范圍的,農業部門要及時分析,主動開展調查處理工作;不屬于農業部門職責范圍的,要以書面形式轉交有權處理的部門,或明確告訴舉報人向有權處理的部門直接舉報。

  (五)報告

  任何單位和個人在發現農產品質量安全事件時,立即向當地農業主管部門報告。各級農業主管部門負責本區域農產品質量安全事件緊急情況報告和管理。建立健全農產品質量安全事件報告制度,包括信息報告和通報,以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送等。

  1、責任報告單位和人員

 ?。?)農產品種植、養殖的單位和個人以及農產品批發市場;

 ?。?)農產品質量安全檢驗檢測機構、科研院所;

 ?。?)重大農產品質量安全事件發生(發現)單位;

  (4)各級農業主管部門和有關部門;

 ?。?)其他單位和個人。

  任何單位和個人對重大農產品質量安全事件不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  2、報告程序

  遵循自下而上逐級報告原則,允許越級上報。鼓勵其他單位和個人向農業主管部門報告農產品質量安全事件的發生情況。發生重大、特別重大農產品質量安全事件時,省級農業主管部門應當在2個小時內向農業部農產品質量安全監管局及對口司局報告。

 ?。?)發現(發生)農產品質量安全事件后,有關單位和個人應當立即采取控制措施,及時向所在地鄉級人民政府和縣級人民政府農業主管部門報告。

  (2)發現(發生)重大農產品質量安全事件,市、縣級農業主管部門應當及時報告同級人民政府和上級農業主管部門,并及時通報同級食品藥品監督管理部門。

 ?。?)發現(發生)特別重大、重大、較大農產品質量安全事件時,省農業廳應當立即向省人民政府和農業部報告,同時通報省食品藥品監督管理局和省級有關部門。

 ?。?)省農業廳根據有關農產品質量安全監控和綜合信息,對可能發生的重大農產品質量安全事件,要及時上報省人民政府和農業部,同時通報有關市縣人民政府和省級有關部門。

  3、報告時限要求

  對達到Ⅱ級以上農產品質量安全事件,事件發現或發生單位應當在事件發現(發生)后1個小時內報告,事件發生地農業部門應在接到報告2小時內向上一級農業主管部門和同級人民政府作出初步報告;根據事件處理的進程或上級要求及時上報階段報告,事件處理結束后10日內上報總結報告。

  4、初次報告  應盡可能報告事件發生的時間、地點、單位、簡要經過、危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事件發生原因的初步判斷、發生后采取的措施及控制情況等。

  5、階段報告  既要報告新發生的情況,必要時也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事件的發展與變化、處理情況、發生原因等。

  6、總結報告  包括農產品質量安全事件發生過程、處置結果、處置措施、事件結論,分析事件原因和影響因素,提出今后對類似事件的防范和處置建議。

  四、應急響應

  (一)分級響應

 ?、蚣壱陨限r產品質量安全事件由省農產品質量安全事件應急指揮部決定;Ⅳ、Ⅲ級農產品質量安全事件由市、縣級農產品質量安全事件應急指揮部決定,各級農業部門根據事件性質啟動應急預案,超出本級應急處置能力時,及時報請上一級農業部門啟動相應的應急預案。

  1、特別重大農產品質量安全事件(Ⅰ級)應急響應

 ?。?)特別重大農產品質量安全事件發生后,省應急指揮部接到報告后,由總指揮主持召開指揮部會議,決定啟動省農產品質量安全事件應急預案(Ⅰ級)。

  (2)省農產品質量安全事件應急指揮部組織相關專家立即趕赴事件發生地,聯合公安、工商等部門開展調查,在當地政府的領導下,指導當地農業部門開展應急處置工作,并在第一時間向省應急指揮部辦公室報告情況。

 ?。?)省農產品質量安全事件應急指揮部辦公室及時按規定向省政府和農業部報告,向省級有關部門和有關省市區通報情況,向社會發布信息,調動省內一切可用力量為應急處置工作服務。

  2、重大農產品質量安全事件(Ⅱ級)應急響應

 ?。?)重大農產品質量安全事件發生后,省應急指揮部接到報告后,由省級總指揮或副總指揮主持召開指揮部會議,決定啟動省農產品質量安全事件應急預案(Ⅱ級)。

 ?。?)省農產品質量安全事件應急指揮部組織相關專家立即趕赴事件發生地,聯合公安、工商等部門開展調查,在當地政府的領導下,指導當地農業部門開展應急處置工作,并在第一時間向省應急管理辦公室報告情況。

 ?。?)省農產品質量安全事件應急指揮部辦公室及時按規定向省政府報告,向省有關部門和有關市縣政府通報情況,向社會發布信息。

  3、一般、較大農產品質量安全事件(Ⅳ、Ⅲ級)應急響應

 ?。?)一般、較大農產品質量安全事件發生后,市、縣應急指揮部接到報告后,由總指揮主持召開指揮部會議,決定是否啟動市、縣農產品質量安全事件應急預案(Ⅳ、Ⅲ級)。

 ?。?)省農產品質量安全事件應急指揮部相關專業組酌情派人赴事件發生地,在當地政府的領導下,協助市、縣農產品質量安全事件應急指揮部組織開展應急處置工作,并及時向省應急管理辦公室報告情況。

 ?。?)市、縣農產品質量安全事件應急指揮部及時按規定向同級人民政府和省農產品質量安全事件應急指揮部報告,向同級有關部門和相關地區通報情況。

  4、響應的升級與降級

  (1)響應的升級 當農產品質量安全事件隨時間發展進一步加重,農產品質量安全事件危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報上級應急指揮部審定,及時提升反應級別。

 ?。?)響應的降級 當事件危害已迅速消除,并不會進一步擴散時,應當上報上級應急指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。

 ?。ǘ┲笓]協調

 ?、蚣壱陨限r產品質量安全事件應急響應時,省農產品質量安全事件應急指揮部啟動重大農產品質量安全事件應急預案,提出應急行動原則要求,協調指揮應急處置行動;各專業組迅速派出有關專家和人員參加現場應急處置工作。事態出現急劇惡化時,在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,指導當地農業部門制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。

  (三)緊急處置

  現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大農產品質量安全事件發生后,發生事件的單位和當地人民政府應當迅速采取措施,控制事態發展。事態出現急劇惡化的情況時,在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。

  (四)響應終結

  特大、重大農產品質量安全事件隱患或相關危險因素消除后,事件應急處置終結,應急處置隊伍撤離現場。組織專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,省農產品質量安全事件應急指揮部提出終止應急響應的建議,報請省政府批準后,宣布應急響應結束。

  五、后期處置

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  包括人員安置、財物補償、污染物收集與處理等事項,由農產品質量安全事件應急指揮部負責組織、監督農產品質量安全事件的善后處置工作,提出建議方案,報同級人民政府批準和解決。

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  對在重大農產品質量安全事件的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,涉嫌玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規提出追究有關責任人責任的建議。

  省農業廳相關處室負責對整改和善后處理進行監督。

 ?。ㄈ┛偨Y報告

  事件應急處理結束后,有關部門應對事件的處理情況進行總結,總結內容主要包括事件基本概況、現場調查處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題、取得的經驗及改進建議等。

  六、應急保障

  (一)信息保障

  建立健全全省農產品質量安全事件的專項通訊、信息報告系統,由省農產品質量安全應急指揮部辦公室負責承擔重大農產品質量安全事件信息的收集、分析、處理和傳遞等工作。農產品質量安全事件對外信息由省農產品質量安全事件應急指揮部辦公室統一發布。

  (二)技術保障

  重大農產品質量安全事件的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大農產品質量安全事件時,受省農業廳應急指揮領導小組或者其他單位的委托,承擔任務的檢測機構應立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為重大農產品質量安全事件定性提供科學依據。

 ?。ㄈ┪镔Y保障

  各級農業部門應積極向當地人民政府報告重大農產品質量安全事件應急處置所需設施、設備、物資、應急處置資金及工作經費等,保障事件應急工作有合理而充足的資金,所需經費應當列入同級財政預算監督管理。

  七、監督管理

 ?。ㄒ唬┆剟钆c責任

  對在農產品質量安全事件應急處置工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位、個人,給予表彰和獎勵。對農產品質量安全事件應急處置工作中有失職、瀆職行為的單位或工作人員,根據情節,由其所在單位或上級機關給予處分;構成犯罪的,依法移送司法部門追究刑事責任。

  (二)宣傳教育

  各級農業主管部門應當加強對廣大消費者進行農產品質量安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。

  重大農產品質量安全事件應急處置培訓工作采取分級負責的原則,由各級農業主管部門負責組織實施。結合應急預案,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展農產品質量安全事件的應急演習演練。

  有關企事業單位應當根據自身特點,定期和不定期組織本單位應急救援演習演練,切實提高對事件的應急處置能力。

  八、附則

  (一)本預案由海南省農業廳負責解釋。

 ?。ǘ┦∞r產品質量安全事件應急指揮部辦公室聯系電話:0898—65310294、65316665。

  (三)本預案在施行中,應及時修訂。

 ?。ㄋ模┍绢A案自發布之日起施行。

  附件:1.重大農產品質量安全事件分級及響應標準

  2.海南省重大種植業產品質量安全事件應急指揮領導小組組織機構圖

  3.海南省重大畜牧業產品質量安全事件應急指揮領導小組組織機構圖

  4.海南省重大初加工農產品安全事件應急指揮領導小組組織機構圖



 
地區: 海南
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