各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委），總局各司局、各直屬單位：
《市場監(jiān)管總局特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)2024年4月1日市場監(jiān)管總局第10次局務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
市場監(jiān)管總局 2024年4月11日 (此件公開發(fā)布）市場監(jiān)管總局特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 目錄
1總則4
1.1編制目的4
1.2編制依據(jù)4
1.3適用范圍5
1.4事件分級5
1.5工作原則5
2組織體系及職責(zé)6
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)6
2.2成員單位及職責(zé)7
2.3現(xiàn)場工作組及職責(zé)8
2.4事發(fā)地市場監(jiān)管部門職責(zé)8
3預(yù)警和預(yù)防9
3.1信息監(jiān)測與報告9
3.2預(yù)警預(yù)防行動10
4應(yīng)急響應(yīng)11
4.1預(yù)案銜接11
4.2響應(yīng)程序11
4.3響應(yīng)級別調(diào)整及終止14
5后期工作14
5.1善后措施14
5.2事故調(diào)查處理15
6保障措施15
6.1制度和資金保障15
6.2技術(shù)儲備15
6.3新聞宣傳16
6.4培訓(xùn)17
6.5演練17
6.6總結(jié)17
7附則17
7.1預(yù)案管理與更新17
7.2制定與解釋部門18
7.3預(yù)案實施18
1總則
1.1編制目的
為提高國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)對能力，規(guī)范特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置和響應(yīng)程序，確保應(yīng)急工作科學(xué)、高效、有序，最大限度減少特種設(shè)備突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號）
《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2024〕5號）
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）
《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（總局令第50號）
《市場監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》（國市監(jiān)辦函〔2019〕31號）
《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則》（TSG03）
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在市場監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
1.4事件分級
市場監(jiān)管總局對特種設(shè)備突發(fā)事件采用分級響應(yīng)機制。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)特種設(shè)備突發(fā)事件危害程度和涉及范圍等因素，將特種設(shè)備突發(fā)事件分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）突發(fā)事件四級。
Ⅰ級突發(fā)事件：特種設(shè)備特別重大事故或者涉及特種設(shè)備的特別重大安全生產(chǎn)事故。
Ⅱ級突發(fā)事件：特種設(shè)備重大事故或者涉及特種設(shè)備的重大安全生產(chǎn)事故。
Ⅲ級突發(fā)事件：特種設(shè)備較大事故或者涉及特種設(shè)備的較大安全生產(chǎn)事故。
Ⅳ級突發(fā)事件：除上述Ⅰ、II、III級以外的其他特種設(shè)備事故或者突發(fā)事件。
1.5工作原則
（1）人民至上，生命至上。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持底線思維，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全、最大限度減少特種設(shè)備突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞作為首要任務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量骨干作用和人民群眾基礎(chǔ)作用，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市場監(jiān)管總局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照本預(yù)案有關(guān)要求，總局有關(guān)司局、單位積極開展特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作。地方各級市場監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作。
（3）條塊結(jié)合，屬地為主。特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置以各級地方黨委、政府為主，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供應(yīng)急資源保障；特種設(shè)備企業(yè)和基層組織完善特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，做好先期處置工作；充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮人民團體和社會組織積極作用，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會力量積極參與的綜合性特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。
（4）科學(xué)處置，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)技術(shù)人員作用，增強應(yīng)對水平和指揮能力。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急處置裝備、設(shè)施和手段。規(guī)范和完善應(yīng)急處置工作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、有效性。
（5）快速反應(yīng)，高效應(yīng)對。堅持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)有機相結(jié)合的原則，強化特種設(shè)備風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、專家隊伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作，提高防范意識，加強監(jiān)測預(yù)警，開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對特種設(shè)備突發(fā)事件能力。
2組織體系及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
市場監(jiān)管總局依托總局安全生產(chǎn)委員會設(shè)立特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，執(zhí)行國務(wù)院相關(guān)專項應(yīng)急指揮部決策部署。組長為總局主要負(fù)責(zé)同志，副組長為分管總局特種設(shè)備安全監(jiān)管工作負(fù)責(zé)同志，成員包括辦公廳、特種設(shè)備局、新聞宣傳司、科技財務(wù)司、中國特檢院、網(wǎng)數(shù)中心等各相關(guān)司局、單位主要負(fù)責(zé)同志，也可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組實行工作會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組會議一般由組長或者受組長委托的副組長召集，全體成員或部分成員參加。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在特種設(shè)備局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由特種設(shè)備局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
2.2成員單位及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)對實際情況，組織成員單位開展應(yīng)急處置工作。
（1）辦公廳：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、值班值守，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置中的重大問題。
（2）特種設(shè)備局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開展特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置工作和技術(shù)支持。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（3）新聞宣傳司：負(fù)責(zé)組織開展事件進展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；跟進做好輿情監(jiān)測，及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
（4）科技財務(wù)司：負(fù)責(zé)組織做好特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置的經(jīng)費支持、物資調(diào)配等保障工作。
（5）中國特檢院：按照工作職責(zé)，開展特種設(shè)備突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測和研判。協(xié)助特種設(shè)備局組織事故調(diào)查處理工作，指導(dǎo)并督辦各地對事故的調(diào)查處理工作。
（6）網(wǎng)數(shù)中心：負(fù)責(zé)組織做好特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置的網(wǎng)絡(luò)運行、視頻會議等各項保障工作。
2.3現(xiàn)場工作組及職責(zé)
發(fā)生特種設(shè)備突發(fā)事件后，市場監(jiān)管總局視情況組建現(xiàn)場工作組，特種設(shè)備局根據(jù)特種設(shè)備突發(fā)事件情況，提出現(xiàn)場工作組組長和成員人選。現(xiàn)場工作組成員一般由特種設(shè)備局相關(guān)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)同志以及專家等組成。現(xiàn)場工作組會同事發(fā)地市場監(jiān)管部門主要進行以下工作：
（1）核實突發(fā)事件發(fā)生時間、地點、單位情況，涉及的特種設(shè)備種類、類別和品種；
（2）核實突發(fā)事件人員傷亡和現(xiàn)場破壞情況；
（3）對突發(fā)事件發(fā)生原因和性質(zhì)進行初步研判；
（4）為現(xiàn)場應(yīng)急處置方案制訂、危害評估、現(xiàn)場應(yīng)急處置提供指導(dǎo)；
（5）及時向總局特種設(shè)備局報告現(xiàn)場情況，撰寫現(xiàn)場技術(shù)勘察報告。
2.4事發(fā)地市場監(jiān)管部門職責(zé)
按照特種設(shè)備突發(fā)事件等級和分級響應(yīng)原則，事發(fā)地市場監(jiān)管部門在本級地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，分析事故和災(zāi)害情況，為應(yīng)急處置提出科學(xué)的意見和建議，為控制、防止事故擴大提出技術(shù)措施。
3預(yù)警和預(yù)防
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1事發(fā)地市場監(jiān)管部門、有關(guān)企業(yè)對特種設(shè)備突發(fā)事件信息按照《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》要求逐級報送上級市場監(jiān)管部門等有關(guān)部門，必要時可以越級上報相關(guān)信息。
3.1.2報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：
（1）特種設(shè)備突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、單位概況以及涉及的特種設(shè)備種類、類別和品種;
（2）突發(fā)事件發(fā)生初步情況，包括突發(fā)事件簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)、初步判斷的事故原因等;
（3）已經(jīng)采取的措施;
（4）其他有必要報告的情況。
3.1.3市場監(jiān)管總局強化輿情管理，做好日常輿情信息監(jiān)測，對可能引發(fā)特種設(shè)備突發(fā)事件的風(fēng)險信息加強分析研判，及時向相關(guān)部門和地區(qū)通報。
3.1.4為了提高報告的時限性，在信息要素不全的情況下，可以邊報告邊核實，并備注正在核實中。特種設(shè)備突發(fā)事件報告后出現(xiàn)新情況的，以及對突發(fā)事件情況尚未報告清楚的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。
3.1.5突發(fā)事件中傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時，市場監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
預(yù)判可能引發(fā)特種設(shè)備突發(fā)事件時，市場監(jiān)管總局視情況采取以下措施：
（1）分析研判。特種設(shè)備局、中國特檢院組織開展跟蹤監(jiān)測，預(yù)估突發(fā)事件發(fā)展趨勢、危害程度、影響范圍。如突發(fā)事件引發(fā)輿情，新聞宣傳司加強輿情監(jiān)測，并及時將輿情信息通報特種設(shè)備局。特種設(shè)備局根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，組織專家開展風(fēng)險信息分析研判，提出預(yù)防和控制建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，啟動預(yù)警行動，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施效果等情況，適時調(diào)整預(yù)警級別。
（2）預(yù)警措施。特種設(shè)備局相關(guān)業(yè)務(wù)處室根據(jù)事態(tài)情況，必要時通知可能發(fā)生同類型突發(fā)事件的企業(yè)暫停生產(chǎn)、經(jīng)營和使用相關(guān)特種設(shè)備，防止風(fēng)險隱患進一步蔓延擴大。
（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。特種設(shè)備局、中國特檢院組織特種設(shè)備應(yīng)急專家和負(fù)有應(yīng)急相關(guān)職責(zé)的人員進入待命狀態(tài)，調(diào)集特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置所需裝備，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（4）輿論引導(dǎo)。特種設(shè)備局會同新聞宣傳司等相關(guān)單位，加強對預(yù)警信息動態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，適時啟動輿情雙牽頭協(xié)調(diào)處置機制，組織起草回應(yīng)口徑、引導(dǎo)文章、政策解讀、科普知識等，研判輿情回應(yīng)內(nèi)容、時機、方式，跟進做好輿情監(jiān)測與信息反饋。
（5）預(yù)警調(diào)整與解除。經(jīng)研判，當(dāng)可能引發(fā)特種設(shè)備突發(fā)事件的因素繼續(xù)演變存在更大風(fēng)險時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警級別。當(dāng)可能引發(fā)特種設(shè)備突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制，特種設(shè)備局應(yīng)當(dāng)及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組，宣布解除預(yù)警。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1預(yù)案銜接
國務(wù)院啟動國家應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制，且涉及特種設(shè)備或需要總局參與處理的，市場監(jiān)管總局對應(yīng)國務(wù)院的分級確定應(yīng)急響應(yīng)級別并啟動相應(yīng)措施。
突發(fā)事件涉及特種設(shè)備，但國務(wù)院已經(jīng)啟動其他領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的，市場監(jiān)管總局按照職責(zé)分工，全力配合做好應(yīng)急處置工作。
國務(wù)院未啟動國家應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制，但該突發(fā)事件涉及特種設(shè)備，市場監(jiān)管總局根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等，確定突發(fā)事件處置的應(yīng)急響應(yīng)級別。
發(fā)生特種設(shè)備突發(fā)事件，需要有關(guān)部門配合時，及時報告國務(wù)院安委會辦公室，按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。
應(yīng)急管理部或地方人民政府已啟動其他領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的，特種設(shè)備局向分管負(fù)責(zé)同志匯報后，配合做好應(yīng)急處置工作。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
接到Ⅰ級特種設(shè)備突發(fā)事件信息，特種設(shè)備局核實后應(yīng)立即報告總局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，通報相關(guān)司局；通過總局辦公廳1小時內(nèi)將情況報中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳以及應(yīng)急管理部。總局啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，總局主要負(fù)責(zé)同志任總指揮，分管負(fù)責(zé)同志任副總指揮，按照中央要求開展應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)工作。特種設(shè)備局負(fù)責(zé)技術(shù)支持與綜合協(xié)調(diào)工作，其他有關(guān)司局根據(jù)職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)助做好特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
接到Ⅱ級特種設(shè)備突發(fā)事件信息，特種設(shè)備局核實后應(yīng)立即報告總局分管負(fù)責(zé)同志，通報相關(guān)司局。總局啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，分管負(fù)責(zé)同志任總指揮，開展應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)工作。特種設(shè)備局負(fù)責(zé)技術(shù)支持與綜合協(xié)調(diào)工作，其他有關(guān)司局根據(jù)職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)助做好特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作。特種設(shè)備局負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)現(xiàn)場工作組立即趕赴現(xiàn)場，主要開展以下工作：
（1）特種設(shè)備局會同中國特檢院組織技術(shù)專家進行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急響應(yīng)工作，為現(xiàn)場應(yīng)急處置提供技術(shù)支持；
（2）特種設(shè)備局會同總局辦公廳對跨省級行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)對工作進行協(xié)調(diào)；
（3）新聞宣傳司會同特種設(shè)備局開展輿情監(jiān)測和分析研判，對重大輿情組織編制《重大輿情專報》呈報總局領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加強系統(tǒng)宣傳力量統(tǒng)籌，指導(dǎo)局屬媒體發(fā)揮輿論主陣地作用，指導(dǎo)地方市場監(jiān)管部門配合相關(guān)單位做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時妥善做好輿情應(yīng)對；
（4）特種設(shè)備局及時向總局領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況；
（5）其他需要現(xiàn)場處置的事項。
4.2.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
接到Ⅲ級特種設(shè)備突發(fā)事件信息，特種設(shè)備局核實后根據(jù)事態(tài)發(fā)展報總局分管負(fù)責(zé)同志。特種設(shè)備局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，特種設(shè)備局主要負(fù)責(zé)同志任總指揮，開展應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)工作。特種設(shè)備局業(yè)務(wù)處會同中國特檢院組織現(xiàn)場工作組趕赴現(xiàn)場，主要開展以下工作：
（1）特種設(shè)備局會同中國特檢院組織技術(shù)專家進行會商，研究分析事態(tài)，必要時為現(xiàn)場應(yīng)急處置提供技術(shù)支持；
（2）特種設(shè)備局指導(dǎo)地方開展突發(fā)事件原因分析；
（3）特種設(shè)備局及時向總局領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況；
（4）新聞宣傳司會同特種設(shè)備局開展輿情監(jiān)測，指導(dǎo)地方市場監(jiān)管部門配合相關(guān)單位做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
4.2.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
接到Ⅳ級特種設(shè)備突發(fā)事件信息，特種設(shè)備局根據(jù)地方應(yīng)對突發(fā)事件情況，及時了解和關(guān)注事態(tài)進展，特種設(shè)備局業(yè)務(wù)處會同中國特檢院視情況組織現(xiàn)場工作組趕赴現(xiàn)場，中國特檢院將相關(guān)信息納入風(fēng)險分析監(jiān)測，加強預(yù)警預(yù)防。
4.2.5應(yīng)急協(xié)調(diào)處置
現(xiàn)場應(yīng)急處置工作中，特種設(shè)備局應(yīng)保持與總局現(xiàn)場工作人員和突發(fā)事件發(fā)生地省（自治區(qū)、直轄市）市場監(jiān)管部門的聯(lián)系，掌握突發(fā)事件相關(guān)情況和現(xiàn)場處置情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告特種設(shè)備突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令。對應(yīng)急處置中的重大問題，由特種設(shè)備局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示協(xié)調(diào)解決，相關(guān)司局予以配合。參與突發(fā)事件應(yīng)急處置的所有人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度規(guī)定，不得擅自對外發(fā)布應(yīng)急處置工作相關(guān)信息。
4.3響應(yīng)級別調(diào)整及終止
4.3.1響應(yīng)級別提升
當(dāng)特種設(shè)備突發(fā)事件進一步加重，影響或危害擴大并有蔓延趨勢，經(jīng)特種設(shè)備局組織專家分析評估，認(rèn)為事件情況復(fù)雜、危害難以控制時，應(yīng)相應(yīng)提升響應(yīng)級別。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別提升，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
當(dāng)全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生特種設(shè)備突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組可相應(yīng)提高一級響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效應(yīng)對特種設(shè)備突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。
4.3.2響應(yīng)級別降低
特種設(shè)備突發(fā)事件危害或不良影響得到有效控制，無進一步蔓延趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.3.3響應(yīng)終止
當(dāng)特種設(shè)備突發(fā)事件得到控制，造成的危害或不良影響已消除或得到了有效控制，響應(yīng)終止。
5后期工作
5.1善后措施
市場監(jiān)管總局積極指導(dǎo)、協(xié)助省（自治區(qū)、直轄市）人民政府和市場監(jiān)管部門做好特種設(shè)備突發(fā)事件善后工作，對涉事特種設(shè)備檢驗檢測、安全評估工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
5.2事故調(diào)查處理
對屬于特種設(shè)備事故范疇的突發(fā)事件，依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定組織開展事故調(diào)查工作。
6保障措施
6.1制度和資金保障
6.1.1總局及地方市場監(jiān)管部門加強應(yīng)急值班值守，確保應(yīng)急狀態(tài)下的通信暢通。
6.1.2各級市場監(jiān)管部門應(yīng)把特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)對工作所必需的資金等列入預(yù)算，保障應(yīng)急工作需要。
6.1.3地方各級市場監(jiān)管部門、有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備突發(fā)事件類型，配備相應(yīng)的防護裝備、檢測儀器、應(yīng)急車輛、通訊裝備等。
6.2技術(shù)儲備
6.2.1特種設(shè)備局加強全國應(yīng)急指揮調(diào)度，并動態(tài)更新特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查專家?guī)欤笇?dǎo)開展特種設(shè)備應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。中國特檢院協(xié)助開展特種設(shè)備應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
6.2.2特種設(shè)備局組織建立特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案庫，根據(jù)特種設(shè)備類型和特點，制定特種設(shè)備應(yīng)急處置方案編寫指南，為提升企業(yè)應(yīng)急處置能力提供指導(dǎo)。
6.2.3特種設(shè)備局組織建立應(yīng)急處置案例庫，定期組織對近期發(fā)生的特種設(shè)備突發(fā)事件案例進行分析，組織開展與特種設(shè)備應(yīng)急處置有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究。
6.2.4特種設(shè)備局組織建設(shè)國家級特種設(shè)備應(yīng)急演練實訓(xùn)基地，各級市場監(jiān)管部門應(yīng)結(jié)合本地工作實際，根據(jù)需要建立應(yīng)急專家?guī)欤贫☉?yīng)急預(yù)案，做好日常管理和維護，并定期組織開展應(yīng)急演練。
6.2.5各級市場監(jiān)管部門要督促引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)充分利用自身現(xiàn)有技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
6.3新聞宣傳
6.3.1特種設(shè)備局聯(lián)合新聞宣傳司，會同相關(guān)單位依職責(zé)加強同新聞宣傳、應(yīng)急管理、文化旅游、廣播電視等部門聯(lián)系，廣泛宣傳特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急法律法規(guī)等知識，增強公眾風(fēng)險防范意識，提高全社會的避險能力和自救互救能力。
6.3.2各級市場監(jiān)管部門要加大宣傳力度，會同相關(guān)單位積極向公眾和員工宣傳特種設(shè)備危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。
6.4培訓(xùn)
各級市場監(jiān)管部門要定期組織開展特種設(shè)備突發(fā)事件培訓(xùn)教育，提高應(yīng)急處置人員信息報送及時性、準(zhǔn)確性，提升應(yīng)對特種設(shè)備突發(fā)事件能力。有關(guān)企業(yè)按照規(guī)定對員工進行特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，增強員工安全意識，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置和自救能力。
6.5演練
市場監(jiān)管總局會同國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府、地方各級市場監(jiān)管部門，每3年至少組織1次應(yīng)急預(yù)案演練，可以采取桌面推演或現(xiàn)場演練方式。
6.6總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后，市場監(jiān)管總局和突發(fā)事件發(fā)生地市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進行總結(jié)，并按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
7.1.1本預(yù)案由特種設(shè)備局負(fù)責(zé)起草及動態(tài)更新；地方市場監(jiān)管部門可以參照本預(yù)案內(nèi)容，制定地方特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并做好與本預(yù)案和同級人民政府生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的銜接。
7.1.2本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由市場監(jiān)管總局及時組織修訂。
7.2制定與解釋部門
本預(yù)案由市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》（國質(zhì)檢特〔2005〕206號）同時廢止。
