各市商務(wù)局，廳直各單位，廳機關(guān)各處室：
為有效預(yù)警、防范和化解全省商務(wù)系統(tǒng)各類重大安全風險，及時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，根據(jù)新修訂的《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，將修訂后的《山西省商務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請認真組織實施。
山西省商務(wù)廳
2024年8月9日
（此件主動公開）
山西省商務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)警、防范和化解全省商務(wù)系統(tǒng)各類重大安全風險，及時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，最大限度減少危害和損失，維護全省商務(wù)系統(tǒng)總體安全穩(wěn)定，維護正常的市場運行，編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等。
1.3 工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責明確。
（2）準備充分、有效調(diào)控。
（3）資源共享、快速反應(yīng)。
（4）屬地為主、獎懲并舉。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于省內(nèi)發(fā)生的商務(wù)廳職責保障范圍內(nèi)的突發(fā)事件。
2 組織機構(gòu)及職責
為做好應(yīng)對突發(fā)事件各項工作，成立省商務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱廳指揮部），總指揮由省商務(wù)廳黨組書記、廳長擔任，副總指揮由省商務(wù)廳分管辦公室的廳領(lǐng)導(dǎo)擔任，其他廳領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員，機關(guān)有關(guān)處室及廳直有關(guān)單位負責人為指揮部組成人員。
2.1廳指揮部主要職責
（1）省內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，省政府或?qū)ｍ椫笓]部啟動應(yīng)急響應(yīng)時，按照省政府及省專項指揮部的統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)，受理應(yīng)急任務(wù)并落實；
（2）省外發(fā)生突發(fā)事件，接受商務(wù)部的指揮、領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)省政府同意后落實相關(guān)應(yīng)急任務(wù)；
（3）根據(jù)突發(fā)事件情況和處置需要，決定啟動或終止省商務(wù)廳應(yīng)急響應(yīng)行動；
（4）向省政府、省專項指揮部或商務(wù)部報告省商務(wù)廳應(yīng)急處置措施建議與處置工作進展；
（5）向各應(yīng)急小組及有關(guān)市商務(wù)主管部門下達應(yīng)急處置任務(wù)，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；
（6）對有關(guān)應(yīng)急小組生活必需品的撥付、管理、使用實施監(jiān)督；
（7）發(fā)布生活必需品供應(yīng)相關(guān)信息；
（8）研究、落實省政府交辦的有關(guān)應(yīng)急處置工作的其他重大事項。
2.2 廳指揮部辦公室主要職責
廳指揮部下設(shè)辦公室，為廳指揮部日常工作機構(gòu)，辦公室設(shè)在廳辦公室，廳辦公室主任兼任指揮部辦公室主任。
主要職責：
（1）負責廳指揮部的日常應(yīng)急管理工作；統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項工作;
（2）組織應(yīng)急宣傳、教育和應(yīng)急演練工作；負責24小時應(yīng)急值守工作;
（3）收集省政府及有關(guān)部門的預(yù)警信息，及時向廳指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告;
（4）突發(fā)事件發(fā)生后，收集、整理、匯總有關(guān)信息，上報廳指揮部，并及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制;
（5）負責傳達與落實廳指揮部工作指令，及時通報預(yù)警信息;
（6）完成廳指揮部交辦的其他事項。
2.3 廳指揮部成員處室及職責
（1）辦公室：負責廳指揮部的日常應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項工作；組織應(yīng)急宣傳、教育和應(yīng)急演練工作，負責24小時應(yīng)急值守工作。
（2）市場運行處：負責對全省生活必需品價格情況進行日常監(jiān)測，對生活必需品市場價格異常波動進行監(jiān)測預(yù)警。應(yīng)急狀態(tài)下啟動糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜、方便面、火腿腸、瓶裝水等生活必需品市場供求情況日報制度。
（3）人事處：負責人員的組織與調(diào)配。
（4）財務(wù)處：根據(jù)廳指揮部部署，做好應(yīng)急生活必需品經(jīng)費保障及相關(guān)資金的撥付工作。
（5）條法處：牽頭組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，依法打擊有關(guān)不法行為。
（6）流通業(yè)發(fā)展處：配合省政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)市場經(jīng)濟利益受損情況進行評估，指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營，督促商貿(mào)流通企業(yè)將應(yīng)對突發(fā)事件的處置放在首位；組織協(xié)調(diào)省級應(yīng)急生活必需品應(yīng)急調(diào)撥和緊急供應(yīng)；配合組織協(xié)調(diào)有關(guān)生活必需品市場保障等工作。
（7）市場體系建設(shè)處:依照自身職責主動配合市場監(jiān)管等部門，指導(dǎo)各市、縣商務(wù)主管部門加強與各類農(nóng)貿(mào)市場的聯(lián)系對接，增加重要農(nóng)產(chǎn)品庫存，督促農(nóng)貿(mào)市場等市場主體將應(yīng)對突發(fā)事件放在首位，自覺接受市場監(jiān)管等有關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)督。
（8）消費促進處：依照自身職責牽頭協(xié)調(diào)全廳配合衛(wèi)健等有關(guān)部門開展工作。指導(dǎo)各市商務(wù)局加強對藥品流通企業(yè)統(tǒng)計工作。
（9）外事處會同外貿(mào)處、服貿(mào)處、外資處、合作處、國際市場發(fā)展處、開發(fā)區(qū)管理處、省口岸辦、省投資促進局等配合省委臺辦（港澳辦）、省外事辦落實港澳臺和外事相關(guān)職責。依照自身職責配合有關(guān)部門做好參加經(jīng)貿(mào)活動人員的宣傳、登記、健康觀察等工作，應(yīng)對突發(fā)事件在外經(jīng)貿(mào)活動期間的影響。
2.4 廳指揮部應(yīng)急工作組及職責
2.4.1 綜合組
牽頭處室：辦公室
組成處室：人事處、財務(wù)處
職責：負責根據(jù)廳指揮部的部署做好廳機關(guān)和直屬單位的安全防御，通知保障組做好相關(guān)準備；向廳指揮部提出方案建議。及時掌握突發(fā)事件進展情況。應(yīng)急狀態(tài)下，負責廳指揮部指令的上傳下達；負責與省專項指揮部的信息傳送；負責與相關(guān)部門之間的信息傳送、聯(lián)絡(luò)；負責按照廳指揮部的指示，配合有關(guān)部門發(fā)布相關(guān)信息等。負責對處置突發(fā)事件發(fā)生的有關(guān)費用，配合有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定給予補助或補償。負責在應(yīng)急狀態(tài)下廳指揮部的指揮車輛、通訊設(shè)備、人員生活等保障。完成廳指揮部交辦的其他事項。
2.4.2 市場保障組
牽頭處室：市場運行處
組成處室：條法處、市場建設(shè)處、流通業(yè)發(fā)展處
職責：負責對城市生活必需品市場日常運行監(jiān)測，分析生活必需品動態(tài)信息，及時向指揮部辦公室報告。應(yīng)急狀態(tài)下，按照廳指揮部辦公室部署，及時啟動每日報告制度，對生活必需品市場異常波動進行預(yù)警；組織協(xié)調(diào)有關(guān)生活必需品市場供應(yīng)，按照廳指揮部的指令，配合省政府有關(guān)部門整頓生活必需品供應(yīng)市場秩序；組織開展綜合執(zhí)法，依法打擊有關(guān)不法行為；向廳指揮部提出災(zāi)后市場經(jīng)濟受損情況評估報告，及災(zāi)區(qū)市場商貿(mào)流通企業(yè)的經(jīng)營恢復(fù)建議。完成廳指揮部交辦的其他事項。
2.4.3 外事協(xié)調(diào)組
牽頭處室：外事處
組成處室：外貿(mào)處、服貿(mào)處、外資處、合作處、國際市場發(fā)展處、開發(fā)區(qū)管理處、省口岸辦、省投資促進局
職責：配合省委臺辦（港澳辦）、省外事辦落實港澳臺和外事相關(guān)職責。依照自身職責配合有關(guān)部門做好參加經(jīng)貿(mào)活動人員的宣傳、登記、健康觀察等工作，應(yīng)對突發(fā)事件在外經(jīng)貿(mào)活動期間的影響。完成廳指揮部交辦的其他事項。
3 監(jiān)測與預(yù)警
3.1 監(jiān)測、預(yù)防與報告
市場保障組對山西省行政區(qū)域內(nèi)城市生活必需品市場進行實時監(jiān)測。根據(jù)市場異常波動的特點，進行匯總，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的省內(nèi)市場異常波動，及時向廳指揮部辦公室提交預(yù)警報告。當監(jiān)測到市場異常波動或接到市場異常波動報告，應(yīng)當迅速分析、研判，向廳指揮部辦公室提交報告并提出建議，廳指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展嚴重程度向省指揮部報告。
有下列情形之一的，廳指揮部辦公室應(yīng)當在接到異常報告1個小時之內(nèi)報告省政府和商務(wù)部：
（1）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災(zāi)害，造成市場異常波動的；
（2）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；
（3）發(fā)生突發(fā)事件引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的，在規(guī)定時間內(nèi)向上級報告的同時，廳指揮部辦公室應(yīng)當立即組織力量進行調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。在市場異常波動消除之前，定期或不定期續(xù)報。
3.2 預(yù)警預(yù)防行動
省商務(wù)廳接到商務(wù)部或省政府發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息，或監(jiān)測到省內(nèi)市場可能發(fā)生異常波動時，廳指揮部辦公室應(yīng)當采取下列措施：
（1）通知有關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)做好應(yīng)急商品調(diào)運準備工作；
（2）加強監(jiān)測和評估市場波動影響范圍和程度，啟動每日報告制度，向商務(wù)部、省政府進行每日報告；
（3）加強應(yīng)急值守，對社會公布值班電話：0351-4079070，及時受理和報送相關(guān)信息；
（4）跟蹤了解市場異常波動發(fā)展情況，指導(dǎo)市商務(wù)主管部門采取應(yīng)對措施準備；
（5）做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。
4 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件嚴重程度、波及范圍和處置工作的需要，分為一級、二級、三級3個響應(yīng)等級。
4.1 分級響應(yīng)及程序
4.1.1一級響應(yīng)
4.1.1.1啟動條件
符合下列條件之一，啟動一級響應(yīng)：
（1）省內(nèi)發(fā)生特別重大或重大地震、干旱、洪澇、暴雨、降雪等突發(fā)事件，省政府或省專項指揮部下達指令，需緊急調(diào)運生活必需品進行救助；
（2）太原市或山西省兩個以上設(shè)區(qū)的市發(fā)生生活必需品市場異常波動；
（3）毗鄰省份發(fā)生突發(fā)事件，山西省政府下達指令，需緊急調(diào)運應(yīng)急生活必需品支援救助其他受災(zāi)區(qū)域；
（4）其它省指揮部研判認定需要啟動一級響應(yīng)應(yīng)對的情況。
4.1.1.2啟動程序
（1）廳指揮部辦公室當接到省政府或省專項指揮部的指令，或根據(jù)事件嚴重程度認定達到啟動標準，應(yīng)該向省指揮部提出啟動一級響應(yīng)的建議；廳指揮部總指揮決定啟動一級響應(yīng)。
（2）當太原市或山西省兩個以上設(shè)區(qū)的市發(fā)生市場異常波動，廳指揮部辦公室認定達到啟動標準，應(yīng)該向廳指揮部提出啟動一級響應(yīng)的建議；廳指揮部總指揮決定啟動一級響應(yīng)。同時上報省政府和商務(wù)部。
4.1.1.3響應(yīng)措施
響應(yīng)啟動后，廳指揮部制定具體的應(yīng)對措施、方案，根據(jù)需要，及時派出相關(guān)人員參與前方救災(zāi)工作；
安排向商貿(mào)流通企業(yè)下達《省級應(yīng)急生活必需品調(diào)運單》；
指導(dǎo)事發(fā)地的生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作；
根據(jù)需要協(xié)調(diào)調(diào)集臨近設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）生活必需品；
根據(jù)需要，按照省政府或省專項指揮部指示，請求商務(wù)部、相鄰省份的緊急救助和支援；
組織、協(xié)調(diào)平抑生活必需品市場異常波動。
4.1.2二級響應(yīng)
4.1.2.1啟動條件
符合下列條件之一，啟動二級響應(yīng)：
（1）省內(nèi)發(fā)生地震、干旱、洪澇、暴雨、降雪等較大突發(fā)事件，需省商務(wù)廳緊急調(diào)運生活必需品進行救助或指導(dǎo)事發(fā)地進行生活必需品緊急調(diào)運救助；
（2）山西省某個設(shè)區(qū)的市發(fā)生生活必需品市場異常波動；
（3）其它廳指揮部研判認定需要啟動二級響應(yīng)應(yīng)對的情況。
4.1.2.2啟動程序
（1）當發(fā)生較大突發(fā)事件，廳指揮部辦公室根據(jù)事件嚴重程度認定達到啟動標準，應(yīng)該向廳指揮部提出啟動二級響應(yīng)的建議；廳指揮部總指揮決定啟動二級響應(yīng)。
（2）當山西省某個設(shè)區(qū)的市發(fā)生生活必需品市場異常波動，廳指揮部辦公室認定達到啟動標準，應(yīng)該向廳指揮部提出啟動二級響應(yīng)的建議；廳指揮部總指揮決定啟動二級響應(yīng)。同時上報省政府和商務(wù)部。
4.1.2.3響應(yīng)措施
響應(yīng)啟動后，廳指揮部根據(jù)需要及時派出相關(guān)人員指導(dǎo)前方救災(zāi)工作；
指導(dǎo)事發(fā)地的生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作；
根據(jù)需要協(xié)調(diào)調(diào)集臨近設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）生活必需品；
根據(jù)需要，經(jīng)省政府批準，組織省級層面生活必需品緊急供應(yīng)工作；
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)平抑事發(fā)地生活必需品市場異常波動。
4.1.3三級響應(yīng)
4.1.3.1啟動條件
符合下列條件之一，啟動三級響應(yīng)：
（1）省內(nèi)發(fā)生地震、干旱、洪澇、暴雨、降雪等一般突發(fā)事件，需省商務(wù)廳緊急調(diào)運生活必需品進行救助或指導(dǎo)事發(fā)地進行生活必需品緊急調(diào)運救助；
（2）山西省某個縣（市、區(qū)）發(fā)生生活必需品市場異常波動；
（3）其它廳指揮部研判認定需要啟動三級響應(yīng)應(yīng)對的情況。
4.1.3.2啟動程序
（1）當發(fā)生一般突發(fā)事件，廳指揮部辦公室根據(jù)事件嚴重程度認定達到啟動標準，應(yīng)該向廳指揮部提出啟動三級響應(yīng)的建議；廳指揮部副總指揮決定啟動三級響應(yīng)，并向總指揮報告。
（2）當山西省某個縣（市、區(qū)）發(fā)生生活必需品市場異常波動，廳指揮部辦公室認定達到啟動標準，應(yīng)該向廳指揮部提出啟動三級響應(yīng)的建議；廳指揮部副總指揮決定啟動三級響應(yīng)，并報告總指揮。同時上報省政府和商務(wù)部。
4.1.3.3響應(yīng)措施
廳指揮部總指揮授權(quán)副總指揮指導(dǎo)事發(fā)地的生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作；
根據(jù)需要，經(jīng)省政府批準，組織省級層面生活必需品緊急供應(yīng)工作；
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)平抑事發(fā)地生活必需品市場異常波動。
4.2 應(yīng)急處置流程與措施
4.2.1應(yīng)急處置流程
應(yīng)急保障組根據(jù)廳指揮部的指令或按照需救助人群數(shù)量，核算供應(yīng)生活必需品的數(shù)量；按就近原則，向商貿(mào)流通企業(yè)下達《省級應(yīng)急生活必需品調(diào)運單》，并通知做好調(diào)運準備；向廳指揮部和省專項指揮部提出運送生活必需品種類、噸數(shù)及車輛數(shù)量建議。掌握生活必需品調(diào)運進度，隨時上報廳指揮部。
廳指揮部辦公室按照廳指揮部指令對突發(fā)事件所導(dǎo)致的市場異常波動進行分析、研判、綜合評估，及時上報廳指揮部，并形成風險評估報告文件按信息上報規(guī)定的時間向省政府和商務(wù)部報告。
4.2.2應(yīng)急處置措施
（一）當突發(fā)事件導(dǎo)致生活必需品嚴重短缺，廳指揮部可采取如下措施：
（1）協(xié)調(diào)各市商務(wù)主管部門調(diào)運其商貿(mào)流通企業(yè)貨源，增加供給；
（2）在重點地區(qū)對生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量分配；
（3）開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運，從周邊省份尋求支援。
（二）當突發(fā)事件導(dǎo)致生活必需品市場異常波動狀況，廳指揮部可采取如下措施：
（1）督促骨干流通企業(yè)、大型批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，通過企業(yè)供應(yīng)鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)；
（2）會同有關(guān)部門依照國家有關(guān)法律規(guī)定緊急征用或征購法人或自然人的生活必需品，平抑市場波動，保障人民群眾基本生活需要；
（3）開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運，從周邊未發(fā)生市場波動的省份進行異地生活必需品余缺調(diào)劑。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件
（1）當省政府或省專項指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，廳指揮部停止應(yīng)急響應(yīng)處置措施。
（2）當生活必需品市場異常波動已消除或得到有效控制，生活必需品市場供應(yīng)秩序恢復(fù)正常，商品價格基本穩(wěn)定，廳指揮部停止應(yīng)急響應(yīng)處置措施，并上報省政府和商務(wù)部。
5 后期處置
5.1 善后處置
生活必需品應(yīng)急供應(yīng)處置結(jié)束后，廳指揮部要配合省政府積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對組織調(diào)運、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費用以及依法征用的有關(guān)單位及個人的物資，配合有關(guān)部門做好補助或補償工作。
5.2 市場恢復(fù)
保障組負責按照廳指揮部的指令，會同有關(guān)部門核實商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟利益受損情況，指導(dǎo)受損商貿(mào)企業(yè)制定恢復(fù)經(jīng)營方案，并將恢復(fù)工作形成報告上報廳指揮部。
5.3 調(diào)查與評估
生活必需品市場異常波動應(yīng)急處置結(jié)束后，廳指揮部辦公室會同有關(guān)處室，盡快形成客觀、公正、全面的調(diào)查評估報告，上報省政府。
調(diào)查評估報告內(nèi)容包括：
（1）突發(fā)事件的事實描述；
（2）原因分析及主要依據(jù)；
（3）應(yīng)對措施的評估；
（4）存在的不足和問題；
（5）經(jīng)驗、教訓(xùn)和建議；
（6）應(yīng)急預(yù)案效果評估情況和應(yīng)急預(yù)案的改進建議；
（7）各種必要的附件。
6 應(yīng)急準備
6.1 通信保障
充分利用現(xiàn)代通信手段，通過有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，確保廳指揮部所有人員24小時應(yīng)急通信暢通。
6.2 物資保障
按照國家要求山西省及省內(nèi)各市要建立相應(yīng)的生活必需品儲備制度，大型骨干商貿(mào)企業(yè)要保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。省商務(wù)廳對省級生活必需品商貿(mào)企業(yè)進行動態(tài)管理；對選定的應(yīng)急商品生產(chǎn)、流通企業(yè)進行年報、月報監(jiān)測管理；對各市商務(wù)主管部門生活必需品儲備工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督，保障突發(fā)事件時應(yīng)急物資的有效供給。
6.3 經(jīng)費保障
根據(jù)指揮部部署，對應(yīng)急生活必需品所需費用及時進行申請和撥付，以形成快速反應(yīng)、保障有力的市場調(diào)控機制，穩(wěn)定市場應(yīng)急商品供應(yīng)。
6.4 運輸保障
發(fā)生突發(fā)事件，廳指揮部按照省政府或省專項指揮部的指令做好生活必需品調(diào)運準備，協(xié)調(diào)運輸部門派出相應(yīng)車輛接送救災(zāi)物資。
如發(fā)生市場異常波動，廳指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急商品生產(chǎn)或流通企業(yè)派出車輛運輸指定商品進行市場平抑。
7 監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1.1宣傳
廳指揮部辦公室應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊、培訓(xùn)、講座等多種形式，廣泛開展應(yīng)急知識的宣傳普及教育工作，增強公眾的憂患意識、社會責任意識。
7.1.2培訓(xùn)
廳指揮部辦公室應(yīng)組織廳相關(guān)處室及各市商務(wù)主管部門相關(guān)人員定期開展《山西省突發(fā)事件省級生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習和培訓(xùn)，加強應(yīng)急技術(shù)的研討和交流，提高應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平和專業(yè)技能。
7.1.3演練
廳指揮部辦公室督促有關(guān)處室每兩年協(xié)調(diào)組織一次生活必需品調(diào)配供應(yīng)演練，加強和完善各成員處室以及相關(guān)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合。通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件導(dǎo)致生活必需品市場異常波動時的應(yīng)急處置能力。
7.2 監(jiān)督管理
省商務(wù)廳對各市商務(wù)主管部門因突發(fā)事件導(dǎo)致的生活必需品嚴重短缺或市場異常波動的應(yīng)急處置工作進行督查和指導(dǎo)，各市商務(wù)主管部門應(yīng)予以配合。
省商務(wù)廳對各市商務(wù)主管部門生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案制定和落實情況進行檢查。
7.3 獎懲
省商務(wù)廳建立市場異常波動舉報制度，公布報告、舉報電話。接到報告、舉報后，應(yīng)當立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動應(yīng)急處置職責的情況進行調(diào)查處置。對報告、舉報市場異常波動有功的單位和個人，可予以獎勵。
在處置突發(fā)事件的過程中，對于決策正確、發(fā)揮作用大的單位和個人，給予表彰和獎勵。
對貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個人的責任。
8 附則
8.1 名詞術(shù)詞解釋
本預(yù)案所稱的省專項指揮部是指發(fā)生某類突發(fā)事件，事件對應(yīng)的主管部門牽頭啟動應(yīng)急響應(yīng)，并成立的省級專項指揮部。如：省抗震救災(zāi)指揮部、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部等。
本預(yù)案所稱的生活必需品具體包括:米、面、油、肉類、蔬菜、蛋品、飲用水（瓶裝）、方便面、餅干、奶制品、成品油和衛(wèi)生清潔用品等。發(fā)生突發(fā)事件后，由廳指揮部根據(jù)省政府或省專項指揮部的指令，組織有關(guān)部門調(diào)運、投放事發(fā)地，解決當?shù)厝罕姷幕旧钚枨蟆?/p>
8.2 預(yù)案管理
按照有關(guān)法律、法規(guī)和《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（晉政辦發(fā)〔2024〕32號）的規(guī)定，結(jié)合實際情況和處置突發(fā)事件的經(jīng)驗，不斷調(diào)整和完善，必要時進行修訂。《山西省商務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作由省商務(wù)廳負責。
本預(yù)案由山西省商務(wù)廳負責解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
附件：
1.山西省商務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序圖
2.山西省商務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)框架圖
