近日，北京市貫徹質量強國戰略工作領導小組印發了《北京市深入開展質量提升行動方案（2021-2023年）》(以下簡稱《行動方案》)，對本市2021-2023年深入開展質量提升行動進行再動員、再部署。
一、為何要制定《行動方案》？
近年來，中央對開展質量提升行動作出一系列重要指示。2017年，中共中央、國務院印發《關于開展質量提升行動的指導意見》（中發〔2017〕24號）。2021年9月習近平總書記致中國質量（杭州）大會重要賀信、黨的十九屆五中全會、國務院政府工作報告等，都對深入開展質量提升行動進行了部署。
2018年，市委市政府印發實施《關于開展質量提升行動的實施意見》（京發〔2018〕28號，以下簡稱《實施意見》），已于2020年圓滿完成。為認真貫徹落實習近平總書記的重要指示和黨中央、國務院決策部署，確保政策措施的有效銜接，推動質量強國首善之區建設，市貫徹質量強國戰略工作領導小組印發了《北京市深入開展質量提升行動方案（2021-2023年）》。
二、《行動方案》有哪些主要內容？
《行動方案》共有總體要求、主要任務、保障措施三個部分組成，闡述了深入開展質量提升行動的方向、從哪些方面發力以及如何保障方案落地等內容。
（一）總體要求:明確按照中央決策部署，立足首都實際，以推動高質量發展為主題，深入開展質量提升行動，建設質量強國首善之區。
（二）工作任務：圍繞高標準引領提升行動、體系化推進質量基礎建設、促進全面質量管理升級、升級服務供給品質、優化質量發展生態五個方面，部署了17項具體任務。
（三）保障措施：提出了完善政策和組織保障、找準行動抓手、營造良好氛圍3項要求。
三、《行動方案》有哪些特色和亮點？
《行動方案》立足“十四五”時期首都發展面臨的新形勢，落實首都城市戰略定位，以高質量發展為主線，圍繞落好“五子”聯動、推動“兩區”建設等，對2021-2023年我市深入開展質量提升行動進行部署。著重考慮以下幾點：
一是堅持以特色厚植發展優勢，以高標準引領質量提升行動，建設質量強國首善之區。方案深入貫徹《國家標準化發展綱要》部署，堅持高站位、遠謀略，立足助力首都高技術創新、促進高水平開放、引領高質量發展，提出要制定出臺面向2035年的首都標準化戰略，推動各行業領域加快完善與高質量發展要求相適應的標準體系，構筑標準化建設的“四梁八柱”。
二是注重發揮科技創新資源集聚優勢，推動質量與科技創新融合發展，支撐國際科技創新中心建設。方案突出標準與科技創新的互動發展，提出要引導企業走技術專利化、專利標準化、標準高端化的創新路線，促進科技成果轉化應用。發揮計量支撐作用，面向戰略性新興產業、高技術產業、現代服務業，積極創建國家級、市級產業計量測試中心。圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、醫藥健康、新材料等產業，構建知識產權協同保護機制。
三是緊抓“兩區”建設機遇，更加突出質量開放合作和國際化，助力搭建北京新開放格局。方案強調要提升“北京標準”國際化水平，推動優勢產業領域標準在海外示范應用，打造“中關村標準”國際化品牌；加強主要貿易國市場準入要求、標準、合格評定規則等的信息服務，對出口型企業實施針對性技術幫扶。
四是助力國際消費中心城市建設，更加突出消費供給品質升 級，更好滿足人民群眾消費升級需要。著眼提升消費供給品質，方案提出要實施商業服務質量提升工程和智能市場發展示范工程，培育建設高標準高品質消費示范區和智能消費街區。大力推行高端品質認證，開展綠色有機、機器人、物聯網、城市軌道交通裝備等高端產品和健康、體育、金融、電商等領域服務認證。
五是注重激發市場活力和社會創造力，突出企業等多元主體共同參與，提升質量治理現代化水平。方案強調擴大市場標準的有效供給，鼓勵社會團體積極參與標準化活動。發揮政府質量獎獲獎企業、行業龍頭企業示范引領作用，加強對產業鏈供應鏈上下游企業的質量技術幫扶。推動行業誠信建設，引導大眾傳播媒介做好質量宣傳，以接訴即辦為重要抓手，暢通投訴舉報渠道。
四、如何把《行動方案》落實好？
質量提升，關鍵要落在行動上。文件強調：
一是發揮本市貫徹質量強國戰略工作領導小組的統籌領導作用，統籌實施質量提升行動。發揮考核指揮棒作用，將進一步開展質量提升行動情況納入對各區政府質量工作考核內容，推動地方落實工作。
二是要找準行動抓手，創新質量提升措施和手段，發揮政府、企業、行業協會等多元力量，聚焦質量問題突出的產品和服務，特別是消費者投訴量高、監督抽查不合格率較高、假冒偽劣問題多發的產品和服務，堅持一個個行業、一類類產品、一項項服務抓質量提升，全面提高首都產品和服務質量競爭力。
三是推動建立“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的質量工作格局。組織質量文化宣傳，傳播質量精神，傳承先進質量文化，建立相應質量監督制度，構建質量共治發展格局。
下一步，各區、各有關部門將按照《行動方案》的部署，結合實際研究制定具體政策措施，確保《行動方案》落地見效，切實把質量提升工作抓實、抓好、抓出成效。
相關鏈接：北京市貫徹質量強國戰略工作領導小組關于印發《北京市深入開展質量提升行動方案（2021-2023年）》的通知 (京質強組發〔2021〕3號)
