為貫徹落實省領導批示精神,加強我省檢驗檢測機構(以下簡稱機構)證后監管,強化機構主體責任,規范檢驗檢測市場秩序,省局決定組織開展2025年度安徽省檢驗檢測機構監督檢查工作。現就有關事項通知如下:
一、檢查范圍
2024年12月31日前取得省級檢驗檢測機構資質認定證書的機構。
二、檢查任務
嚴格貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》,依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》及相關法律法規,把嚴厲打擊出具“虛假”和“不實”檢驗檢測報告等違法違規行為作為監管的首要任務,以檢查檢驗檢測報告和原始記錄為主要手段,推動檢驗檢測行業牢固樹立底線意識、風險意識、誠信意識,堅決破除檢驗檢測市場亂象,營造良好的市場準入環境、公平競爭環境、消費服務環境。
三、檢查時間
省級監督檢查:2025年6月1日至11月30日;
市、縣(區)級監督檢查:2025年6月1日至9月30日。
四、檢查形式
(一)省級“雙隨機、一公開”監督抽查
省局按照“雙隨機、一公開”原則抽取機構70家,其中:機動車檢驗機構20家,生態環境監測機構15家,食品、建材等領域檢驗檢測機構35家(具體檢查時間另行通知)。食品、建材等領域檢驗檢測機構監督檢查由省局組織實施,檢查組成員4人,其中:省局1人,市局以查代訓人員1人,資質認定評審員或技術專家2人,機構所在地市局、縣(區、市)局協助現場檢查。機動車檢驗機構由省生態環境廳、省公安廳、省市場監管局聯合開展現場監督檢查,生態環境監測機構由省市場監管局、省生態環境廳聯合開展現場監督檢查,檢查方案另行發文通知。
(二)市、縣級分類監管與“雙隨機、一公開”相結合監督檢查
各市、省直管縣(市)局要按照《安徽省市場監管局貫徹落實<國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見>分工方案》《關于印發<安徽省檢驗檢測機構信用風險分類監管實施方案>的通知》《關于做好2025年全省檢驗檢測機構信用風險分類監管工作的通知》要求,對轄區內機構開展分類監管與“雙隨機、一公開”相結合監督檢查,對有分支機構的機構,除對總部進行檢查外,應至少抽查1處分支機構,并按照《安徽省市場監管“雙隨機、一公開”辦法》要求,將檢查相關信息向社會公示。加大對機動車檢驗、生態環境監測、電動自行車檢驗檢測、建筑保溫材料檢驗檢測等重點領域抽查比例,涉投訴舉報、無故不參加省局組織的能力驗證、能力驗證結果不合格、未按時完成統計直報的機構列為重點檢查對象。
為提升監管效能,鼓勵各市縣局聘請異地專家進行現場檢查,檢查組由2名行政執法人員及2名資質認定評審員或技術專家組成,檢查組要認真履職盡責,所需經費由各市、縣(區、市)局統籌安排。
五、工作要求
(一)各市、縣市場監管局要嚴格落實《安徽省市場監管局貫徹落實<國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見>分工方案》相關要求,做到“五個嚴禁”“八個不得”,在省局抽查的70家機構(名單另行通知)之外統籌制定年度抽查計劃。要嚴控入企檢查人員數量,優化“綜合查一次”“雙隨機、一公開”抽查,杜絕重復檢查、多頭檢查。
根據投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等線索確需實施行政檢查,或者應企業申請實施行政檢查的,可以不受頻次上限限制。
(二)各市局推薦1-2名檢驗檢測監督管理崗位且持有有效行政執法證的人員,由省局統一抽取,參加省局監督檢查工作,實行以查代訓。請各市局于6月6日前將《全省檢驗檢測以查代訓監管人員信息表》(附件1)報省局認證檢測監管處。以查代訓人員檢查期間差旅費用由派出單位承擔。
(三)被檢查機構應提供相關工作場所和檢查所需材料,并對提供的各種材料真實性負責,不得以任何理由拒絕、拖延檢查。檢查組應秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律,嚴守保密要求,遵守相關法律法規和有關廉政規定。
(四)各市、省直管縣(市)局要認真履行屬地監管責任,按照《資質認定檢驗檢測機構現場監督檢查工作規范》要求(有特殊規定的,從其規定),開展現場監督檢查(檢查表格見附件2),做好不符合問題確認記錄(附件3),不符合問題描述要詳細準確,證據鏈完整。對監督檢(抽)查中發現問題,要督促機構整改到位(整改表格見附件4),并依法依規處理。請于2025年10月31日前,將監督檢查工作報告和后處理統計表(附件5)加蓋公章掃描件和可編輯電子版發送至省局認證檢測監管處郵箱。
附件:1.全省檢驗檢測以查代訓監管人員信息表
2.2025年度安徽省XX市(縣)XX類檢驗檢測機構監督檢查表
3.2025年度安徽省XX市(縣)XX類檢驗檢測機構監督檢查不符合問題確認記錄
4.2025年度安徽省檢驗檢測機構證后監督檢查整改確認表
5.2025年度安徽省XX市(縣)XX類檢驗檢測機構監督檢查結果后處理統計表