委機關各處(室、局),計生協會辦公室:
現將《自治區衛生計生委2018年政務公開工作要點》印發給你們,請遵照執行。
廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會辦公室
2018年7月20日
(信息公開形式:主動公開)
自治區衛生計生委
2018年政務公開工作要點
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2018〕23號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點的通知》(桂政辦電〔2018〕168號)確定的各項任務要求,結合我區衛生計生工作實際,2018年我委政務公開主要做好以下工作:
一、加強主動公開工作
(一)全面推進衛生計生信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》發布屬于主動公開范圍的政府信息,及時準確發布在委門戶網站。委領導簽發的主動公開文件,應在文件印發后5個工作日內予以公開。對公開的重大政策,分專題進行梳理、匯總,通過在委門戶網站開設專欄、設立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發布,增強政策公開的系統性、針對性、可讀性。進一步做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議和提案,公開答復全文。推進本級并指導各地做好藥品、醫用耗材和醫用設備等采購信息公開,依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及變更信息等。加大健康扶貧資金分配、使用等信息公開力度,主動接受社會監督。在公開政府信息前,要對擬公開的政府信息進行保密性審查,不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等政府信息。(辦公室、財務處、疾控處、醫政醫管處、基衛處、婦幼處、藥政處、宣傳處、中醫醫療處分別牽頭,相關處室參與落實)
(二)主動做好政策解讀。按照“誰起草、誰解讀”的原則,出臺重要政策時,牽頭起草部門應將政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,使政策解讀貫穿于政策制定、發布和執行全過程,確保解讀材料與文件同步在門戶網站發布。政策措施起草處室負責人要帶頭宣講解讀重要政策,確保公共衛生安全。(政策措施起草處室牽頭,辦公室、宣傳處、法制處參與落實)
(三)積極回應熱點政務輿情。做好輿情監測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。針對涉及面廣、社會關注度高的法規政策發布和重大改革措施出臺,應通過舉辦新聞發布會、接受訪談等方式,深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。對涉及本單位的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。(宣傳處牽頭,相關處室參與落實)
(四)推進“放管服”改革信息公開。及時公開行政審批事項的取消、下放、承接等動態調整情況,更新委門戶網站的行政審批受理、進展情況和結果。重新梳理審批要求,修訂更新辦事指南。加大“雙隨機、一公開”實施力度,及時公開監管與執法信息。深化容缺受理機制,大力推進“互聯網+政務服務”,加快實體政務大廳與網上服務平臺融合發展,讓群眾辦事更加便捷。做好電子證照庫和政務誠信信息庫建設,不斷完善全區統一的人口庫功能,為“一事通辦”改革提供有力支撐,不斷推進政務數據資源共享開放利用。(行政審批辦、法制處、辦公室、綜合監督處、規劃信息處分別牽頭,相關處室參與落實)
(五)依法規范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。不斷完善依申請公開受理和答復程序,嚴格落實依申請公開規范辦理機制,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性和答復形式規范性,努力減少后續爭議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉為主動公開的,應當主動公開。(辦公室牽頭,相關處室參與落實)
二、拓展政務公開深度
(一)加強重點領域信息公開。推進衛生領域信息公開,加強法定傳染病疫情、防控信息以及突發事件衛生應急的信息公開,及時發布法定傳染病疫情及防控信息和公布其他重大傳染病疫情信息。持續推進財政預算決算信息、公共資源交易領域信息和重大建設項目信息公開工作。推進食品安全領域信息公開,及時公開食品安全地方標準和食品安全企業標準備案等相關信息。推動城市生活飲用水水質監測信息公開。〔財務處、應急辦、疾控處(愛衛辦)、醫政醫管處、婦幼處、食品安全評估處、綜合監督處分別牽頭落實〕
(二)繼續推進醫療機構院務公開工作。啟動新一輪進一步改善醫療服務行動計劃,督促醫療機構落實有關工作任務及要求,做好醫療機構院務公開和改善醫療服務行動計劃落實情況公開工作。指導各級各類醫療機構公開常規醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材價格信息。推進醫德醫風建設,建立違規違紀處理結果公開機制,做好醫療機構處罰、醫務人員資質吊銷等不良信用信息公開工作,提升群眾就醫獲得感。(醫政醫管處、婦幼處、中醫醫療處分別牽頭,相關處室參與落實)
(三)不斷完善衛生計生政務公開內容。深入推進“雙公示”工作,按要求及時公開衛生計生行政許可、行政處罰信息,推進衛生計生信用體系建設。對于辦理一般程序行政處罰案件信息,應在行政處罰決定作出之日起7個工作日內在政府網站依法公開,20個工作日內推送到自治區發改委由其歸集到“信用廣西”進行公示。按照國家衛生健康委政務公開基本目錄內容,梳理委機關及全區衛生計生系統應公開的內容,及時修改完善自治區衛生計生委政務公開基本目錄,拓展公開范圍,提升政務公開的標準化規范化水平。(辦公室、綜合監督處、行政審批辦分別牽頭,醫政醫管處、婦幼處、法制處、宣傳處、中醫醫療處參與落實)
三、推進政務公開平臺
(一)強化門戶網站建設和監管。將門戶網站作為政府信息公開的第一平臺,建立完善信息發布機制,第一時間發布重大政策、重要會議、重要活動信息。進一步規范網站功能定位、欄目設置、內容建設,豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務等功能,規范政府網站名稱和域名管理,打造政務綜合平臺。認真履行對委門戶網站的監管責任,做好日常監測和每月自查,發現問題及時整改。(辦公室、宣傳處分別牽頭,衛生計生信息中心、相關處室參與落實)
(二)充分發揮新聞媒體和新媒體平臺作用。統籌運用各級主要新聞媒體發布政務信息,解讀政策,回應關切,引導社會輿論。積極協調主流媒體參與重點工作、重要會議、重大活動的宣傳報道。充分發揮健康八桂微博微信等新媒體的網絡傳播力和社會影響力,提高不同平臺和渠道發布信息的針對性和實效性。明確政務新媒體開辦主體責任,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,提供可視化圖解,增強傳播效果,不斷擴大政務公開的廣度和深度。(宣傳處牽頭,相關處室參與落實)
(三)推進網上辦事服務公開。推動更多事項在網上辦理,逐步實現一站式辦公、并聯式審批、陽光下作業、規范化管理的運作模式。按照“最多跑一次”的要求,在政務服務網公布“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”等事項的清單和辦事指南。建立完善網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制,及時處理答復,為群眾提供優質、高效的服務。(辦公室、行政審批辦、宣傳處分別牽頭,相關處室參與落實)
(四)加強政務公開培訓和監督考核。組織開展政務公開工作業務培訓,準確把握政策精神,提高政務公開工作意識和能力。不定期對政務公開工作進行監督考核,對政務公開不作為、慢作為、亂作為,重要信息不發布、重大政策不解讀、熱點回應不及時的處(室、局)進行通報。(辦公室牽頭,相關處室參與落實)
現將《自治區衛生計生委2018年政務公開工作要點》印發給你們,請遵照執行。
廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會辦公室
2018年7月20日
(信息公開形式:主動公開)
自治區衛生計生委
2018年政務公開工作要點
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2018〕23號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點的通知》(桂政辦電〔2018〕168號)確定的各項任務要求,結合我區衛生計生工作實際,2018年我委政務公開主要做好以下工作:
一、加強主動公開工作
(一)全面推進衛生計生信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》發布屬于主動公開范圍的政府信息,及時準確發布在委門戶網站。委領導簽發的主動公開文件,應在文件印發后5個工作日內予以公開。對公開的重大政策,分專題進行梳理、匯總,通過在委門戶網站開設專欄、設立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發布,增強政策公開的系統性、針對性、可讀性。進一步做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議和提案,公開答復全文。推進本級并指導各地做好藥品、醫用耗材和醫用設備等采購信息公開,依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及變更信息等。加大健康扶貧資金分配、使用等信息公開力度,主動接受社會監督。在公開政府信息前,要對擬公開的政府信息進行保密性審查,不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等政府信息。(辦公室、財務處、疾控處、醫政醫管處、基衛處、婦幼處、藥政處、宣傳處、中醫醫療處分別牽頭,相關處室參與落實)
(二)主動做好政策解讀。按照“誰起草、誰解讀”的原則,出臺重要政策時,牽頭起草部門應將政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,使政策解讀貫穿于政策制定、發布和執行全過程,確保解讀材料與文件同步在門戶網站發布。政策措施起草處室負責人要帶頭宣講解讀重要政策,確保公共衛生安全。(政策措施起草處室牽頭,辦公室、宣傳處、法制處參與落實)
(三)積極回應熱點政務輿情。做好輿情監測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。針對涉及面廣、社會關注度高的法規政策發布和重大改革措施出臺,應通過舉辦新聞發布會、接受訪談等方式,深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。對涉及本單位的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,要認真研判處置,及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。(宣傳處牽頭,相關處室參與落實)
(四)推進“放管服”改革信息公開。及時公開行政審批事項的取消、下放、承接等動態調整情況,更新委門戶網站的行政審批受理、進展情況和結果。重新梳理審批要求,修訂更新辦事指南。加大“雙隨機、一公開”實施力度,及時公開監管與執法信息。深化容缺受理機制,大力推進“互聯網+政務服務”,加快實體政務大廳與網上服務平臺融合發展,讓群眾辦事更加便捷。做好電子證照庫和政務誠信信息庫建設,不斷完善全區統一的人口庫功能,為“一事通辦”改革提供有力支撐,不斷推進政務數據資源共享開放利用。(行政審批辦、法制處、辦公室、綜合監督處、規劃信息處分別牽頭,相關處室參與落實)
(五)依法規范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。不斷完善依申請公開受理和答復程序,嚴格落實依申請公開規范辦理機制,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性和答復形式規范性,努力減少后續爭議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉為主動公開的,應當主動公開。(辦公室牽頭,相關處室參與落實)
二、拓展政務公開深度
(一)加強重點領域信息公開。推進衛生領域信息公開,加強法定傳染病疫情、防控信息以及突發事件衛生應急的信息公開,及時發布法定傳染病疫情及防控信息和公布其他重大傳染病疫情信息。持續推進財政預算決算信息、公共資源交易領域信息和重大建設項目信息公開工作。推進食品安全領域信息公開,及時公開食品安全地方標準和食品安全企業標準備案等相關信息。推動城市生活飲用水水質監測信息公開。〔財務處、應急辦、疾控處(愛衛辦)、醫政醫管處、婦幼處、食品安全評估處、綜合監督處分別牽頭落實〕
(二)繼續推進醫療機構院務公開工作。啟動新一輪進一步改善醫療服務行動計劃,督促醫療機構落實有關工作任務及要求,做好醫療機構院務公開和改善醫療服務行動計劃落實情況公開工作。指導各級各類醫療機構公開常規醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材價格信息。推進醫德醫風建設,建立違規違紀處理結果公開機制,做好醫療機構處罰、醫務人員資質吊銷等不良信用信息公開工作,提升群眾就醫獲得感。(醫政醫管處、婦幼處、中醫醫療處分別牽頭,相關處室參與落實)
(三)不斷完善衛生計生政務公開內容。深入推進“雙公示”工作,按要求及時公開衛生計生行政許可、行政處罰信息,推進衛生計生信用體系建設。對于辦理一般程序行政處罰案件信息,應在行政處罰決定作出之日起7個工作日內在政府網站依法公開,20個工作日內推送到自治區發改委由其歸集到“信用廣西”進行公示。按照國家衛生健康委政務公開基本目錄內容,梳理委機關及全區衛生計生系統應公開的內容,及時修改完善自治區衛生計生委政務公開基本目錄,拓展公開范圍,提升政務公開的標準化規范化水平。(辦公室、綜合監督處、行政審批辦分別牽頭,醫政醫管處、婦幼處、法制處、宣傳處、中醫醫療處參與落實)
三、推進政務公開平臺
(一)強化門戶網站建設和監管。將門戶網站作為政府信息公開的第一平臺,建立完善信息發布機制,第一時間發布重大政策、重要會議、重要活動信息。進一步規范網站功能定位、欄目設置、內容建設,豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務等功能,規范政府網站名稱和域名管理,打造政務綜合平臺。認真履行對委門戶網站的監管責任,做好日常監測和每月自查,發現問題及時整改。(辦公室、宣傳處分別牽頭,衛生計生信息中心、相關處室參與落實)
(二)充分發揮新聞媒體和新媒體平臺作用。統籌運用各級主要新聞媒體發布政務信息,解讀政策,回應關切,引導社會輿論。積極協調主流媒體參與重點工作、重要會議、重大活動的宣傳報道。充分發揮健康八桂微博微信等新媒體的網絡傳播力和社會影響力,提高不同平臺和渠道發布信息的針對性和實效性。明確政務新媒體開辦主體責任,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,提供可視化圖解,增強傳播效果,不斷擴大政務公開的廣度和深度。(宣傳處牽頭,相關處室參與落實)
(三)推進網上辦事服務公開。推動更多事項在網上辦理,逐步實現一站式辦公、并聯式審批、陽光下作業、規范化管理的運作模式。按照“最多跑一次”的要求,在政務服務網公布“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”等事項的清單和辦事指南。建立完善網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制,及時處理答復,為群眾提供優質、高效的服務。(辦公室、行政審批辦、宣傳處分別牽頭,相關處室參與落實)
(四)加強政務公開培訓和監督考核。組織開展政務公開工作業務培訓,準確把握政策精神,提高政務公開工作意識和能力。不定期對政務公開工作進行監督考核,對政務公開不作為、慢作為、亂作為,重要信息不發布、重大政策不解讀、熱點回應不及時的處(室、局)進行通報。(辦公室牽頭,相關處室參與落實)