各區(qū)應(yīng)急管理局：
2018年，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)認(rèn)真做好工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，積極開展調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、教育培訓(xùn)及隱患排查整改，取得了階段性成效。近日，國家應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于2018年度工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作情況的通報(bào)》，通報(bào)了全國工貿(mào)企業(yè)2018年度有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作開展情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部的部署要求，進(jìn)一步做好工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹應(yīng)急管理部通報(bào)精神
應(yīng)急管理部在通報(bào)中充分肯定了各地區(qū)工作取得的成效，同時(shí)重點(diǎn)指出了工作中存在的主要問題：一是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，無知無畏盲目施救現(xiàn)象仍然突出；二是部分地區(qū)執(zhí)法檢查寬松軟，執(zhí)法檢查零處罰。就下一步工作提出三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鞏固深化工作成效；二是執(zhí)法推動責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)抓嚴(yán)管遏制事故發(fā)生；三是強(qiáng)化宣傳教育，全面提升守法意識。各級應(yīng)急管理部門要深刻領(lǐng)會通報(bào)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對標(biāo)主要問題，確保工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作取得實(shí)效。
二、認(rèn)真做好安排部署
各級應(yīng)急管理部門要結(jié)合轄區(qū)企業(yè)特點(diǎn)，制定2019年度工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作實(shí)施方案，明確完成工作的時(shí)間表、路線圖，確保工作有計(jì)劃、有步驟深入開展，有效防范和遏制有限空間事故發(fā)生。方案內(nèi)容應(yīng)包括：一是明確排查重點(diǎn)，按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》，重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)的有色、紡織、煙草、機(jī)械行業(yè)企業(yè)，督促企業(yè)全部落實(shí)“有限空間作業(yè)7個(gè)方面要求”；二是明確檢查重點(diǎn)，市內(nèi)六區(qū)要繼續(xù)以有附屬污水處理系統(tǒng)的酒店、商超為重點(diǎn)，其他地區(qū)以涉及有限空間作業(yè)的造紙、醬腌菜生產(chǎn)、冶金、建材、輕工等企業(yè)為重點(diǎn)開展執(zhí)法檢查。
三、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)
各級應(yīng)急管理部門要多渠道拓寬和提升工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全宣教水平，下大力氣提升有關(guān)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識，積極開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故警示教育和有關(guān)安全知識培訓(xùn)，引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)安全管理人員、從業(yè)人員取得專項(xiàng)作業(yè)證；充分利用微信、網(wǎng)站、電視等媒體資源，制作一些易于傳播、接受的新媒體素材和宣教材料，進(jìn)一步拓寬宣教渠道和提升宣教質(zhì)量；將工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全宣教納入到2019年度“安全生產(chǎn)月”活動中，全面提升工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全宣教水平。
四、大力開展執(zhí)法檢查
各級應(yīng)急管理部門要對轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查。一是要鞏固和提升已完成有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的工貿(mào)企業(yè)“回頭看”工作成效，進(jìn)一步更新完善有限空間作業(yè)監(jiān)管臺賬。二是嚴(yán)格按照《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表》開展執(zhí)法檢查，對隱患整改不到位、整改后又反彈的企業(yè)，要下達(dá)責(zé)令限期整改指令并依法進(jìn)行行政處罰，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患不整改或不采取措施的要依法從重處罰。三是對有色、紡織、煙草、機(jī)械行業(yè)的工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查，確保以上企業(yè)全面落實(shí)有限空間作業(yè)各項(xiàng)要求。
請各區(qū)按照通知要求于2月25日前報(bào)送《2019年度工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作實(shí)施方案》；6月30日前報(bào)送2019年有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作上半年工作總結(jié)、《2019年度工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作匯總表》（附件1）；11月30日前報(bào)送2019年有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作全年工作總結(jié)、《2019年度工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作匯總表》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間條件確認(rèn)工作排查情況匯總表》（附件2）、《涉及有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管臺賬》（附件3）。如上報(bào)送材料均包括電子版及蓋章件照片。
附件：
1. 2019年度工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作匯總表
2. 工貿(mào)企業(yè)有限空間條件確認(rèn)工作排查情況匯總表
3. 涉及有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管臺賬
2019年2月15日
（聯(lián)系人：張建強(qiáng)；聯(lián)系電話：28208790 電子郵箱：zhangjianqiang@yjgl.tj.gov.cn）
（此件主動公開）
2018年，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)認(rèn)真做好工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，積極開展調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、教育培訓(xùn)及隱患排查整改，取得了階段性成效。近日，國家應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于2018年度工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作情況的通報(bào)》，通報(bào)了全國工貿(mào)企業(yè)2018年度有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作開展情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部的部署要求，進(jìn)一步做好工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹應(yīng)急管理部通報(bào)精神
應(yīng)急管理部在通報(bào)中充分肯定了各地區(qū)工作取得的成效，同時(shí)重點(diǎn)指出了工作中存在的主要問題：一是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，無知無畏盲目施救現(xiàn)象仍然突出；二是部分地區(qū)執(zhí)法檢查寬松軟，執(zhí)法檢查零處罰。就下一步工作提出三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鞏固深化工作成效；二是執(zhí)法推動責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)抓嚴(yán)管遏制事故發(fā)生；三是強(qiáng)化宣傳教育，全面提升守法意識。各級應(yīng)急管理部門要深刻領(lǐng)會通報(bào)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對標(biāo)主要問題，確保工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作取得實(shí)效。
二、認(rèn)真做好安排部署
各級應(yīng)急管理部門要結(jié)合轄區(qū)企業(yè)特點(diǎn)，制定2019年度工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作實(shí)施方案，明確完成工作的時(shí)間表、路線圖，確保工作有計(jì)劃、有步驟深入開展，有效防范和遏制有限空間事故發(fā)生。方案內(nèi)容應(yīng)包括：一是明確排查重點(diǎn)，按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》，重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)的有色、紡織、煙草、機(jī)械行業(yè)企業(yè)，督促企業(yè)全部落實(shí)“有限空間作業(yè)7個(gè)方面要求”；二是明確檢查重點(diǎn)，市內(nèi)六區(qū)要繼續(xù)以有附屬污水處理系統(tǒng)的酒店、商超為重點(diǎn)，其他地區(qū)以涉及有限空間作業(yè)的造紙、醬腌菜生產(chǎn)、冶金、建材、輕工等企業(yè)為重點(diǎn)開展執(zhí)法檢查。
三、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)
各級應(yīng)急管理部門要多渠道拓寬和提升工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全宣教水平，下大力氣提升有關(guān)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識，積極開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故警示教育和有關(guān)安全知識培訓(xùn)，引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)安全管理人員、從業(yè)人員取得專項(xiàng)作業(yè)證；充分利用微信、網(wǎng)站、電視等媒體資源，制作一些易于傳播、接受的新媒體素材和宣教材料，進(jìn)一步拓寬宣教渠道和提升宣教質(zhì)量；將工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全宣教納入到2019年度“安全生產(chǎn)月”活動中，全面提升工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全宣教水平。
四、大力開展執(zhí)法檢查
各級應(yīng)急管理部門要對轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查。一是要鞏固和提升已完成有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的工貿(mào)企業(yè)“回頭看”工作成效，進(jìn)一步更新完善有限空間作業(yè)監(jiān)管臺賬。二是嚴(yán)格按照《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表》開展執(zhí)法檢查，對隱患整改不到位、整改后又反彈的企業(yè)，要下達(dá)責(zé)令限期整改指令并依法進(jìn)行行政處罰，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患不整改或不采取措施的要依法從重處罰。三是對有色、紡織、煙草、機(jī)械行業(yè)的工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查，確保以上企業(yè)全面落實(shí)有限空間作業(yè)各項(xiàng)要求。
請各區(qū)按照通知要求于2月25日前報(bào)送《2019年度工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作實(shí)施方案》；6月30日前報(bào)送2019年有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作上半年工作總結(jié)、《2019年度工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作匯總表》（附件1）；11月30日前報(bào)送2019年有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作全年工作總結(jié)、《2019年度工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作匯總表》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間條件確認(rèn)工作排查情況匯總表》（附件2）、《涉及有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管臺賬》（附件3）。如上報(bào)送材料均包括電子版及蓋章件照片。
附件：1. 2019年度工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作匯總表
2. 工貿(mào)企業(yè)有限空間條件確認(rèn)工作排查情況匯總表
3. 涉及有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管臺賬
2019年2月15日
（聯(lián)系人：張建強(qiáng)；聯(lián)系電話：28208790 電子郵箱：zhangjianqiang@yjgl.tj.gov.cn）
（此件主動公開）
