第一條 為充分發(fā)揮工商所職能作用，切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，進一步規(guī)范監(jiān)督管理行為，根據(jù)《食品安全法》以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)范。
第二條 工商所在縣（市、區(qū)）工商局（以下簡稱“上級機關(guān)”）領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，負責轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護轄區(qū)食品市場經(jīng)營秩序。具體職責如下：
（一）負責轄區(qū)食品流通許可的初審和監(jiān)督檢查。受理、審核申請人提供的相關(guān)資料，對申請人的經(jīng)營場地、設(shè)施進行現(xiàn)場檢查；依法開展食品流通許可事項的監(jiān)督檢查；督促經(jīng)營人員進行健康檢查并查驗健康證明；
（二）根據(jù)上級機關(guān)委托，依法辦理食品流通經(jīng)營企業(yè)年檢初審和個體工商戶的登記、驗照；依法查處取締無照無證經(jīng)營以及不按照法定條件從事食品流通經(jīng)營的其他違法行為；
（三）按照經(jīng)濟戶口管理和市場主體信用分類監(jiān)管工作要求，建立食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口，采集、錄入并上報食品經(jīng)營主體信用信息；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者、食品市場開辦者建立并執(zhí)行食品經(jīng)營自律制度；
（五）對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為和食品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對散裝食品依法進行快速檢測，清查轄區(qū)內(nèi)國家明令淘汰或明令禁止銷售的食品，依法查處食品經(jīng)營違法行為；
（六）受理并處理消費者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報；
（七）按照食品安全信息公布管理制度的規(guī)定，及時公示、發(fā)布食品安全信息；
（八）宣傳食品安全監(jiān)管法律、法規(guī)和食品安全知識；
（九）及時處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故；
（十）辦理上級機關(guān)交辦的其他事項。
第三條 工商所長是轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的第一責任人，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)食品安全監(jiān)管。工商所應(yīng)當建立并執(zhí)行轄區(qū)食品安全專管員（以下簡稱“專管員”）制度，專管員對區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者違法行為及發(fā)生食品安全事故承擔直接責任。
第四條 工商所在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作中應(yīng)當堅持預(yù)防為主、源頭追溯、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，采取日常巡查和集中整治相結(jié)合、質(zhì)量監(jiān)測與經(jīng)營行為監(jiān)管相結(jié)合、教育和查處相結(jié)合的方式，依法查處食品經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為，及時處置食品安全突發(fā)事件和消費者食品安全申訴。
第二章 食品流通許可
第五條 工商所負責本轄區(qū)內(nèi)食品流通許可申請的受理、審查、現(xiàn)場檢查和相關(guān)日常監(jiān)督管理。經(jīng)市州工商局批準，工商所受縣級工商局委托，審核、發(fā)放食品流通許可證。
第六條 工商所發(fā)放食品流通許可證應(yīng)嚴格按照國家工商總局頒布的《食品流通許可證管理辦法》以及《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》的要求受理、審查。工商所應(yīng)當建立食品流通許可申請受理崗，明確食品流通許可申請受理、審查、現(xiàn)場檢查以及相關(guān)日常監(jiān)督管理的人員和責任，并將許可事項、依據(jù)、條件、程序、申請書示范文本和提交資料目錄等內(nèi)容予以公示。
第七條 工商所受理或者不予受理申請的，應(yīng)當出具加蓋上級機關(guān)專用印章和注明日期的《受理通知書》或《不予受理通知書》。
第八條 工商所應(yīng)當加強對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營條件及從業(yè)人員健康要求的，應(yīng)當責令立即改正，并依法予以處理；不再符合經(jīng)營條件的，應(yīng)當依法撤銷食品流通許可。對申請人提出改變許可事項以及延續(xù)許可期限等變更、換發(fā)、補辦流通許可證的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 市場巡查
第九條 工商所應(yīng)當與專管員簽訂食品安全監(jiān)管責任書；專管員應(yīng)當督促食品經(jīng)營者制訂食品安全承諾書，并在經(jīng)營場所顯著位置予以公示。
第十條 專管員應(yīng)當定期對轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營門店及倉儲場所進行市場巡查。巡查主要內(nèi)容包括：
（一）查經(jīng)營資格，看食品經(jīng)營者許可證和營業(yè)執(zhí)照是否齊全，是否真實有效，是否按要求懸掛，是否超范圍經(jīng)營，食品經(jīng)營人員是否取得健康證明；
（二）查自律制度，看食品經(jīng)營者是否建立并執(zhí)行進貨檢查驗收、購銷臺賬、質(zhì)量管理、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度，是否制訂食品安全承諾書；
（三）查食品質(zhì)量，看是否有質(zhì)量合格證明或檢驗檢疫證明，是否摻雜使假、以假充真、以次充好，是否為過期、變質(zhì)的食品，是否為國家明令淘汰、失效或有關(guān)監(jiān)管部門通報的不合格食品；
（四）查包裝標識，看食品標識內(nèi)容是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址，是否標明食品主要成分和含量，是否按規(guī)定標明食品添加劑通用名稱，是否標明生產(chǎn)日期和有效期，按規(guī)定應(yīng)標注“QS”標志的食品是否有“QS”標志；
（五）查商標廣告，看食品商標是否有侵權(quán)和違法使用行為，食品廣告是否有虛假或誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容，是否涉及疾病預(yù)防和治療功能；
（六）查市場開辦者責任，看食品市場開辦者是否履行了《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全和落實。
第十一條 專管員在巡查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有輕微違法行為的，應(yīng)當及時依法責令改正，給予警告。情節(jié)嚴重或警告后拒不改正的，依法立案查處。
第十二條 專管員在市場巡查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者經(jīng)營的食品可能嚴重危害人體健康和生命安全的，應(yīng)當依法責令經(jīng)營者立即停止銷售，并追查食品來源和流向，及時報告工商所。
第十三條 除開展專項檢查、接受申訴舉報或發(fā)現(xiàn)其他線索開展檢查外，對市（縣）城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地集鎮(zhèn)食品經(jīng)營戶的日常巡查原則上每月不少于2次，其他食品經(jīng)營戶每月不少于1次，交通不便的偏遠山區(qū)、庫區(qū)食品經(jīng)營戶每季度不少于1次。
對乳品、散裝食品（白酒）和地產(chǎn)品經(jīng)營戶適當增加巡查頻次，日常巡查每周不少于1次。
第十四條 工商所應(yīng)當建立食品經(jīng)營者檔案，記錄證照頒發(fā)、日常巡查結(jié)果、違法行為查處等情況，并根據(jù)檔案記錄，增加對信用不良的食品經(jīng)營者的巡查頻率。
第十五條 工商所應(yīng)當采取抽查、暗訪、講評、考核等方式，對專管員巡查情況進行督查，并記入個人績效檔案。
第四章 快速檢測
第十六條 工商所應(yīng)當配備專（兼）職人員負責食品質(zhì)量快速檢測工作，并結(jié)合實際制定和落實快速檢測計劃。應(yīng)當使用符合國家規(guī)定的快速檢測設(shè)備和試劑，定期開展食品質(zhì)量快速檢測工作，及時消除食品安全隱患。
第十七條 工商所平均每周至少組織快速檢測1次，每次至少抽查3個組樣，每月至少抽查4個品種。快速檢測主要范圍為散裝食品，包括地產(chǎn)品、節(jié)令食品以及本地小作坊生產(chǎn)的食品。
第十八條 工商所快速檢測工作應(yīng)當嚴格執(zhí)行《湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測工作規(guī)范（試行）》所規(guī)定的抽樣、檢測、送達、處理、復(fù)檢的程序和要求，并按月向上級機關(guān)上報快速檢測情況。
第十九條 工商所在快速檢測中發(fā)現(xiàn)可能嚴重危害人體健康和生命安全的不合格食品，應(yīng)責令經(jīng)營者立即停止銷售，并迅速取樣送法定檢測機構(gòu)檢測，同時向上級機關(guān)報告。
第五章 集中整治
第二十條 工商所應(yīng)當建立并執(zhí)行專項檢查、集中整治制度。以轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊、旅游景點、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及其他無照經(jīng)營問題突出和制假售假反復(fù)發(fā)生的區(qū)域為重點區(qū)域，以食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、大型超市為重點部位，每季度組織一次集中檢查整治。
第二十一條 工商所應(yīng)當以乳品、散裝食品、散裝白酒和地產(chǎn)品為重點監(jiān)管品種，加強日常監(jiān)管，并結(jié)合重點監(jiān)管區(qū)域、部位進行集中檢查、整治。對有關(guān)監(jiān)管部門通報、新聞媒體披露的問題食品，在接（看）到通知（信息）后立即調(diào)查。應(yīng)在查證屬實后3日內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)涉嫌食品的清查處理工作。
第二十二條 轄區(qū)發(fā)生重大自然災(zāi)害后，工商所應(yīng)當集中力量維護市場穩(wěn)定和食品質(zhì)量安全，重點查處制假售假、經(jīng)銷過期變質(zhì)食品等違法行為。
第二十三條 在重要節(jié)日前，工商所應(yīng)當集中力量對轄區(qū)食品市場進行專項檢查、整治，加強節(jié)日期間市場監(jiān)管，重點檢查節(jié)令食品，查處制假售假、經(jīng)銷過期變質(zhì)食品等違法行為，及時向上級機關(guān)報送監(jiān)管信息、市場動態(tài)以及工作小結(jié)。
第六章 應(yīng)急處理
第二十四條 工商所應(yīng)當按照早發(fā)現(xiàn)、早處置、及時報告的原則，建立完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強日常巡查和監(jiān)管力度，預(yù)防食品安全事故發(fā)生。
第二十五條 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品中毒造成人員死亡或多人住院等食品安全事件后，工商所負責人應(yīng)當在第一時間趕到現(xiàn)場組織或參與處置、調(diào)查。如屬流通環(huán)節(jié)食品安全事件，要迅速采取有效措施，封存涉嫌食品；立即查清涉嫌食品的來源和銷售去向，責令經(jīng)營者在規(guī)定的時間內(nèi)停止銷售涉嫌食品；按規(guī)定向當?shù)卣蜕霞墮C關(guān)報告，并提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；迅速部署執(zhí)法行動，加大對重點地區(qū)、重點市場、重點對象和重點食品的巡查力度。
第二十六條 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全事故期間，工商所應(yīng)當有專人負責受理消費者申訴舉報和咨詢，并做到全天候值班。轄區(qū)外毗鄰區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故后，工商所應(yīng)迅速在轄區(qū)內(nèi)組織全面檢查，并采取措施進行預(yù)防。
第二十七條 工商所應(yīng)嚴格遵照衛(wèi)生部、國家工商總局等6部門聯(lián)合發(fā)布《食品安全信息公布管理辦法》和上級的有關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管以及發(fā)生食品安全事故需向新聞媒體披露信息以及通知消費者停止食用涉嫌食品的，應(yīng)當報上級機關(guān)批準。
第七章 責任追究
第二十八條 工商所長、專管員及其他執(zhí)法人員在食品安全監(jiān)管中有下列行為的，上級機關(guān)應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人員予以口頭批評、責令書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位等組織處理；違反黨紀、政紀的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理：
（一）在辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶登記注冊、年檢、驗照等有關(guān)手續(xù)中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的；
（二）轄區(qū)有無照無證經(jīng)營食品等違法行為未及時依法予以處理的；
（三）對群眾舉報、上級機關(guān)交辦或督辦的案件及相關(guān)部門提供的食品案件線索無正當理由未及時調(diào)查處理的；
（四）對食品安全突發(fā)事件未及時采取有效措施進行處置的；
（五）由于失察、失職、瀆職等主觀過錯造成對有毒、有害食品未能及時管控，導(dǎo)致危害人體健康和人身安全事故，或者給本地區(qū)本單位造成嚴重不良影響的；
（六）對應(yīng)當查處的案件瞞案不報、壓案不查或者對其它重要情況瞞報、謊報、緩報、漏報的；
（七）對應(yīng)當移送公安機關(guān)的涉嫌犯罪案件以及應(yīng)當由其他部門處理的食品案件不按照有關(guān)規(guī)定及時報請上級機關(guān)移送的；
（八）違反食品安全信息發(fā)布管理制度規(guī)定造成嚴重不良影響的；
（九）其他嚴重影響食品安全的行為。
第八章 附則
第二十九條 各地可依據(jù)本規(guī)范，結(jié)合實際制定具體的食品安全監(jiān)管制度。
第三十條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二條 工商所在縣（市、區(qū)）工商局（以下簡稱“上級機關(guān)”）領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，負責轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護轄區(qū)食品市場經(jīng)營秩序。具體職責如下：
（一）負責轄區(qū)食品流通許可的初審和監(jiān)督檢查。受理、審核申請人提供的相關(guān)資料，對申請人的經(jīng)營場地、設(shè)施進行現(xiàn)場檢查；依法開展食品流通許可事項的監(jiān)督檢查；督促經(jīng)營人員進行健康檢查并查驗健康證明；
（二）根據(jù)上級機關(guān)委托，依法辦理食品流通經(jīng)營企業(yè)年檢初審和個體工商戶的登記、驗照；依法查處取締無照無證經(jīng)營以及不按照法定條件從事食品流通經(jīng)營的其他違法行為；
（三）按照經(jīng)濟戶口管理和市場主體信用分類監(jiān)管工作要求，建立食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口，采集、錄入并上報食品經(jīng)營主體信用信息；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者、食品市場開辦者建立并執(zhí)行食品經(jīng)營自律制度；
（五）對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為和食品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對散裝食品依法進行快速檢測，清查轄區(qū)內(nèi)國家明令淘汰或明令禁止銷售的食品，依法查處食品經(jīng)營違法行為；
（六）受理并處理消費者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報；
（七）按照食品安全信息公布管理制度的規(guī)定，及時公示、發(fā)布食品安全信息；
（八）宣傳食品安全監(jiān)管法律、法規(guī)和食品安全知識；
（九）及時處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故；
（十）辦理上級機關(guān)交辦的其他事項。
第三條 工商所長是轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的第一責任人，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)食品安全監(jiān)管。工商所應(yīng)當建立并執(zhí)行轄區(qū)食品安全專管員（以下簡稱“專管員”）制度，專管員對區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者違法行為及發(fā)生食品安全事故承擔直接責任。
第四條 工商所在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作中應(yīng)當堅持預(yù)防為主、源頭追溯、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，采取日常巡查和集中整治相結(jié)合、質(zhì)量監(jiān)測與經(jīng)營行為監(jiān)管相結(jié)合、教育和查處相結(jié)合的方式，依法查處食品經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為，及時處置食品安全突發(fā)事件和消費者食品安全申訴。
第二章 食品流通許可
第五條 工商所負責本轄區(qū)內(nèi)食品流通許可申請的受理、審查、現(xiàn)場檢查和相關(guān)日常監(jiān)督管理。經(jīng)市州工商局批準，工商所受縣級工商局委托，審核、發(fā)放食品流通許可證。
第六條 工商所發(fā)放食品流通許可證應(yīng)嚴格按照國家工商總局頒布的《食品流通許可證管理辦法》以及《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》的要求受理、審查。工商所應(yīng)當建立食品流通許可申請受理崗，明確食品流通許可申請受理、審查、現(xiàn)場檢查以及相關(guān)日常監(jiān)督管理的人員和責任，并將許可事項、依據(jù)、條件、程序、申請書示范文本和提交資料目錄等內(nèi)容予以公示。
第七條 工商所受理或者不予受理申請的，應(yīng)當出具加蓋上級機關(guān)專用印章和注明日期的《受理通知書》或《不予受理通知書》。
第八條 工商所應(yīng)當加強對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營條件及從業(yè)人員健康要求的，應(yīng)當責令立即改正，并依法予以處理；不再符合經(jīng)營條件的，應(yīng)當依法撤銷食品流通許可。對申請人提出改變許可事項以及延續(xù)許可期限等變更、換發(fā)、補辦流通許可證的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 市場巡查
第九條 工商所應(yīng)當與專管員簽訂食品安全監(jiān)管責任書；專管員應(yīng)當督促食品經(jīng)營者制訂食品安全承諾書，并在經(jīng)營場所顯著位置予以公示。
第十條 專管員應(yīng)當定期對轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營門店及倉儲場所進行市場巡查。巡查主要內(nèi)容包括：
（一）查經(jīng)營資格，看食品經(jīng)營者許可證和營業(yè)執(zhí)照是否齊全，是否真實有效，是否按要求懸掛，是否超范圍經(jīng)營，食品經(jīng)營人員是否取得健康證明；
（二）查自律制度，看食品經(jīng)營者是否建立并執(zhí)行進貨檢查驗收、購銷臺賬、質(zhì)量管理、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度，是否制訂食品安全承諾書；
（三）查食品質(zhì)量，看是否有質(zhì)量合格證明或檢驗檢疫證明，是否摻雜使假、以假充真、以次充好，是否為過期、變質(zhì)的食品，是否為國家明令淘汰、失效或有關(guān)監(jiān)管部門通報的不合格食品；
（四）查包裝標識，看食品標識內(nèi)容是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址，是否標明食品主要成分和含量，是否按規(guī)定標明食品添加劑通用名稱，是否標明生產(chǎn)日期和有效期，按規(guī)定應(yīng)標注“QS”標志的食品是否有“QS”標志；
（五）查商標廣告，看食品商標是否有侵權(quán)和違法使用行為，食品廣告是否有虛假或誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容，是否涉及疾病預(yù)防和治療功能；
（六）查市場開辦者責任，看食品市場開辦者是否履行了《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全和落實。
第十一條 專管員在巡查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有輕微違法行為的，應(yīng)當及時依法責令改正，給予警告。情節(jié)嚴重或警告后拒不改正的，依法立案查處。
第十二條 專管員在市場巡查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者經(jīng)營的食品可能嚴重危害人體健康和生命安全的，應(yīng)當依法責令經(jīng)營者立即停止銷售，并追查食品來源和流向，及時報告工商所。
第十三條 除開展專項檢查、接受申訴舉報或發(fā)現(xiàn)其他線索開展檢查外，對市（縣）城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地集鎮(zhèn)食品經(jīng)營戶的日常巡查原則上每月不少于2次，其他食品經(jīng)營戶每月不少于1次，交通不便的偏遠山區(qū)、庫區(qū)食品經(jīng)營戶每季度不少于1次。
對乳品、散裝食品（白酒）和地產(chǎn)品經(jīng)營戶適當增加巡查頻次，日常巡查每周不少于1次。
第十四條 工商所應(yīng)當建立食品經(jīng)營者檔案，記錄證照頒發(fā)、日常巡查結(jié)果、違法行為查處等情況，并根據(jù)檔案記錄，增加對信用不良的食品經(jīng)營者的巡查頻率。
第十五條 工商所應(yīng)當采取抽查、暗訪、講評、考核等方式，對專管員巡查情況進行督查，并記入個人績效檔案。
第四章 快速檢測
第十六條 工商所應(yīng)當配備專（兼）職人員負責食品質(zhì)量快速檢測工作，并結(jié)合實際制定和落實快速檢測計劃。應(yīng)當使用符合國家規(guī)定的快速檢測設(shè)備和試劑，定期開展食品質(zhì)量快速檢測工作，及時消除食品安全隱患。
第十七條 工商所平均每周至少組織快速檢測1次，每次至少抽查3個組樣，每月至少抽查4個品種。快速檢測主要范圍為散裝食品，包括地產(chǎn)品、節(jié)令食品以及本地小作坊生產(chǎn)的食品。
第十八條 工商所快速檢測工作應(yīng)當嚴格執(zhí)行《湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測工作規(guī)范（試行）》所規(guī)定的抽樣、檢測、送達、處理、復(fù)檢的程序和要求，并按月向上級機關(guān)上報快速檢測情況。
第十九條 工商所在快速檢測中發(fā)現(xiàn)可能嚴重危害人體健康和生命安全的不合格食品，應(yīng)責令經(jīng)營者立即停止銷售，并迅速取樣送法定檢測機構(gòu)檢測，同時向上級機關(guān)報告。
第五章 集中整治
第二十條 工商所應(yīng)當建立并執(zhí)行專項檢查、集中整治制度。以轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊、旅游景點、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及其他無照經(jīng)營問題突出和制假售假反復(fù)發(fā)生的區(qū)域為重點區(qū)域，以食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、大型超市為重點部位，每季度組織一次集中檢查整治。
第二十一條 工商所應(yīng)當以乳品、散裝食品、散裝白酒和地產(chǎn)品為重點監(jiān)管品種，加強日常監(jiān)管，并結(jié)合重點監(jiān)管區(qū)域、部位進行集中檢查、整治。對有關(guān)監(jiān)管部門通報、新聞媒體披露的問題食品，在接（看）到通知（信息）后立即調(diào)查。應(yīng)在查證屬實后3日內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)涉嫌食品的清查處理工作。
第二十二條 轄區(qū)發(fā)生重大自然災(zāi)害后，工商所應(yīng)當集中力量維護市場穩(wěn)定和食品質(zhì)量安全，重點查處制假售假、經(jīng)銷過期變質(zhì)食品等違法行為。
第二十三條 在重要節(jié)日前，工商所應(yīng)當集中力量對轄區(qū)食品市場進行專項檢查、整治，加強節(jié)日期間市場監(jiān)管，重點檢查節(jié)令食品，查處制假售假、經(jīng)銷過期變質(zhì)食品等違法行為，及時向上級機關(guān)報送監(jiān)管信息、市場動態(tài)以及工作小結(jié)。
第六章 應(yīng)急處理
第二十四條 工商所應(yīng)當按照早發(fā)現(xiàn)、早處置、及時報告的原則，建立完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強日常巡查和監(jiān)管力度，預(yù)防食品安全事故發(fā)生。
第二十五條 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品中毒造成人員死亡或多人住院等食品安全事件后，工商所負責人應(yīng)當在第一時間趕到現(xiàn)場組織或參與處置、調(diào)查。如屬流通環(huán)節(jié)食品安全事件，要迅速采取有效措施，封存涉嫌食品；立即查清涉嫌食品的來源和銷售去向，責令經(jīng)營者在規(guī)定的時間內(nèi)停止銷售涉嫌食品；按規(guī)定向當?shù)卣蜕霞墮C關(guān)報告，并提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；迅速部署執(zhí)法行動，加大對重點地區(qū)、重點市場、重點對象和重點食品的巡查力度。
第二十六條 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全事故期間，工商所應(yīng)當有專人負責受理消費者申訴舉報和咨詢，并做到全天候值班。轄區(qū)外毗鄰區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故后，工商所應(yīng)迅速在轄區(qū)內(nèi)組織全面檢查，并采取措施進行預(yù)防。
第二十七條 工商所應(yīng)嚴格遵照衛(wèi)生部、國家工商總局等6部門聯(lián)合發(fā)布《食品安全信息公布管理辦法》和上級的有關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管以及發(fā)生食品安全事故需向新聞媒體披露信息以及通知消費者停止食用涉嫌食品的，應(yīng)當報上級機關(guān)批準。
第七章 責任追究
第二十八條 工商所長、專管員及其他執(zhí)法人員在食品安全監(jiān)管中有下列行為的，上級機關(guān)應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人員予以口頭批評、責令書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位等組織處理；違反黨紀、政紀的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理：
（一）在辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶登記注冊、年檢、驗照等有關(guān)手續(xù)中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的；
（二）轄區(qū)有無照無證經(jīng)營食品等違法行為未及時依法予以處理的；
（三）對群眾舉報、上級機關(guān)交辦或督辦的案件及相關(guān)部門提供的食品案件線索無正當理由未及時調(diào)查處理的；
（四）對食品安全突發(fā)事件未及時采取有效措施進行處置的；
（五）由于失察、失職、瀆職等主觀過錯造成對有毒、有害食品未能及時管控，導(dǎo)致危害人體健康和人身安全事故，或者給本地區(qū)本單位造成嚴重不良影響的；
（六）對應(yīng)當查處的案件瞞案不報、壓案不查或者對其它重要情況瞞報、謊報、緩報、漏報的；
（七）對應(yīng)當移送公安機關(guān)的涉嫌犯罪案件以及應(yīng)當由其他部門處理的食品案件不按照有關(guān)規(guī)定及時報請上級機關(guān)移送的；
（八）違反食品安全信息發(fā)布管理制度規(guī)定造成嚴重不良影響的；
（九）其他嚴重影響食品安全的行為。
第八章 附則
第二十九條 各地可依據(jù)本規(guī)范，結(jié)合實際制定具體的食品安全監(jiān)管制度。
第三十條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。
