各市場監(jiān)管所:
為做好2025年度食品銷售環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查工作,落實(shí)食品銷售經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任,根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)食品銷售安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理工作規(guī)范日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表及監(jiān)督檢查指南的通知》(渝市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕137號)、《關(guān)于印發(fā)特殊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)落實(shí)日常監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)分級管理工作要求實(shí)施意見的通知》(渝市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕163號)文件的相關(guān)要求,以及各所報(bào)送的2025年食品銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,區(qū)局制定了《涪陵區(qū)2025年食品銷售環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查計(jì)劃》,具體要求如下。
一、明確監(jiān)督檢查對象。食品銷售安全監(jiān)督檢查的對象包括直接從事食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動的銷售者,以及與上述銷售活動有關(guān)的集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、貯存及運(yùn)輸者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者等食品銷售責(zé)任主體。
二、嚴(yán)格監(jiān)督檢查方式。食品銷售安全風(fēng)險(xiǎn)等級每年年初評定,一年一次。開展風(fēng)險(xiǎn)等級評定應(yīng)當(dāng)與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合、與“雙隨機(jī)、一公開”檢查相結(jié)合、與推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”相結(jié)合,對經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營類別等靜態(tài)因素,對經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營條件、食品管理制度和人員管理、經(jīng)營過程控制、日常監(jiān)督檢查等動態(tài)因素,同時(shí),結(jié)合上一年度行政處罰結(jié)果、監(jiān)督抽檢結(jié)果等因素,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行評級。通過“智慧食品安全監(jiān)管服務(wù)平臺”采取電子方式記錄檢查評價(jià)結(jié)果的,直接在系統(tǒng)中予以記錄;通過紙質(zhì)方式記錄檢查評價(jià)結(jié)果的,要在檢查結(jié)束后及時(shí)將評價(jià)結(jié)果錄入系統(tǒng)。
三、完善監(jiān)督檢查計(jì)劃。食品銷售主體數(shù)量變化較快,各所要結(jié)合本轄區(qū)食品銷售主體監(jiān)管情況,更新完善監(jiān)管臺賬,對轄區(qū)新增食品銷售經(jīng)營者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級評定,納入監(jiān)督檢查計(jì)劃,加強(qiáng)日常監(jiān)管。按照風(fēng)險(xiǎn)分級要求,將評定結(jié)果作為確定年度最低監(jiān)督檢查頻次的依據(jù),監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查、重點(diǎn)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查,各所在主體實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,加大監(jiān)督檢查頻次;對嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查的基礎(chǔ)上,對未列入抽查檢查事項(xiàng)清單的事項(xiàng),按照現(xiàn)有方式嚴(yán)格監(jiān)管。結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時(shí)段等因素科學(xué)合理制定日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確具體的監(jiān)督檢查時(shí)間、檢查事項(xiàng)(檢查項(xiàng)目)、檢查頻次、檢查人員。堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管,著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性,做好資料整理和歸檔,相關(guān)數(shù)據(jù)和資料必須相互印證。
四、規(guī)范監(jiān)督檢查內(nèi)容。日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場檢查方式實(shí)施,以查閱資料、查看網(wǎng)站網(wǎng)頁、詢問相關(guān)工作人員、核對進(jìn)銷貨等方式開展檢查。核對時(shí)要嚴(yán)格按照《檢查要點(diǎn)表》,明確檢查內(nèi)容,本年度至少有一次全項(xiàng)目檢查,其余頻次檢查應(yīng)重點(diǎn)針對上一次檢查不合格的內(nèi)容開展或抽取《檢查要點(diǎn)表》中的內(nèi)容開展,但重點(diǎn)項(xiàng)檢查內(nèi)容每次必查。評價(jià)結(jié)果直接選擇“是”或“否”,寫明不存在被檢查情況的,選擇“合理缺項(xiàng)”。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查結(jié)果。《食品銷售安全日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》經(jīng)被檢查主體簽字或蓋章后,直接張貼在經(jīng)營場所醒目位置,向社會公開。對日常監(jiān)督檢查結(jié)果確定為“基本符合”或者為“不符合”的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《食品安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定依法處理,消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
六、突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)。對風(fēng)險(xiǎn)等級為D的經(jīng)營者、校園及校園周邊食品銷售者、已備案的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(含批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營者、特殊食品經(jīng)營者、冷藏冷凍食品等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所以及上年度監(jiān)督抽檢不合格和監(jiān)督檢查存在突出問題的食品經(jīng)營者作為監(jiān)督檢查重點(diǎn),列出具體監(jiān)管措施,加大監(jiān)督檢查頻次。
七、建立監(jiān)督檢查檔案。檔案資料應(yīng)當(dāng)包括《食品銷售安全日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》《責(zé)令改正通知書》《責(zé)任約談通知書》以及責(zé)任約談記錄等文書。監(jiān)督檢查檔案可以是紙質(zhì)或電子檔案,并按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定,妥善保存。
八、落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。日常監(jiān)督檢查計(jì)劃是食品安全監(jiān)管的重要履職依據(jù),各所要按照食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管要求,“定人定崗定責(zé)”落實(shí)具體監(jiān)管人員開展風(fēng)險(xiǎn)分級和監(jiān)督檢查工作責(zé)任,必須全覆蓋,不留死角,嚴(yán)禁弄虛作假,漏報(bào)瞞報(bào),全面落實(shí)落細(xì)落地監(jiān)督檢查計(jì)劃,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,并如期完成。
附件: 附件1:2025年度食品銷售日常監(jiān)督檢查計(jì)劃表.xls
附件2:2025年度特殊食品銷售重點(diǎn)場所日常監(jiān)督檢查計(jì)劃表.xls
附件3:2025年度涪陵區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督檢查計(jì)劃表.xlsx
重慶市涪陵區(qū)市場監(jiān)督管理局
2025年3月13日
(此件主動公開)
