為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》（中發(fā)〔2019〕17號）要求，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》（總局令第15號）等有關(guān)規(guī)定和市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》的通知（市監(jiān)食檢發(fā)〔2023〕76號）等文件要求，制定2025年巴南區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“四個最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以有效排查規(guī)模性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)、著力提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力為工作目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改進(jìn)抽檢監(jiān)測和核查處置工作，提升問題發(fā)現(xiàn)和處置能力。
二、工作任務(wù)
2025年區(qū)局承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃任務(wù)共 1833批次，其中國抽任務(wù)249批次，省級轉(zhuǎn)移任務(wù)（柔性任務(wù)）400批次，食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)1184批次。配合協(xié)助第三方機(jī)構(gòu)抽檢任務(wù)共298批次，其中省級本級任務(wù)148批次，評價(jià)性抽檢150批次。
（一）中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督抽檢任務(wù)（國抽任務(wù)）249批次。
1.抽檢單位。抽樣單位為食品監(jiān)管一科、各市場監(jiān)管所（片區(qū)工作組），檢驗(yàn)單位為市食品藥品檢驗(yàn)檢測研究院。抽檢數(shù)據(jù)嚴(yán)格按照規(guī)定的時限和規(guī)范要求報(bào)送至“國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)”（下同），普通食品（保健食品除外）報(bào)送分類A為“抽檢監(jiān)測（中央轉(zhuǎn)移）”，報(bào)送分類B為“2025年總局抽檢計(jì)劃”，保健食品報(bào)送分類A為“抽檢監(jiān)測（中央轉(zhuǎn)移）”，報(bào)送分類B為“2025年總局抽檢計(jì)劃（保健食品）”。
2.抽檢對象及區(qū)域。覆蓋本區(qū)獲證在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)，兼顧轄區(qū)內(nèi)大型、連鎖餐飲單位和農(nóng)貿(mào)市場。抽檢的樣品主要在流通環(huán)節(jié)購買。流通環(huán)節(jié)未抽到的樣品，可在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽取。
3.抽檢品種。糧食加工品、酒類、飲料、蜂產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、餐飲食品等33個大類。抽檢品種及具體任務(wù)數(shù)量見附件1。
4.抽檢頻次。要全年均衡完成抽檢任務(wù)。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量。節(jié)令性食品要在節(jié)前開展抽檢工作，可結(jié)合具體情況開展專項(xiàng)抽檢。
（二）省級轉(zhuǎn)移任務(wù)（柔性任務(wù)）400批次。
1.抽檢單位。抽樣單位為食品監(jiān)管一科、食品監(jiān)管二科、執(zhí)法支隊(duì)、各市場監(jiān)管所（片區(qū)工作組），檢驗(yàn)單位為重慶市食品藥品檢驗(yàn)檢測研究院。省級轉(zhuǎn)移任務(wù)報(bào)送分類A為“抽檢監(jiān)測（省級轉(zhuǎn)移）”，報(bào)送分類B為“2025年重慶柔性抽檢計(jì)劃”。
2.抽檢對象。省級轉(zhuǎn)移由各科、所、隊(duì)自行安排使用，抽樣任務(wù)見附件2。省級轉(zhuǎn)移任務(wù)主要用于跟蹤抽檢、“你點(diǎn)我檢”、執(zhí)法辦案、重大活動食品安全保障、舉報(bào)投訴、快檢跟蹤抽檢和結(jié)果驗(yàn)證等方面，抽檢品種和檢驗(yàn)項(xiàng)目可根據(jù)工作實(shí)際需要確定，不合格食品核查處置后跟蹤檢驗(yàn)也可納入省級轉(zhuǎn)移計(jì)劃。原則上不將標(biāo)簽、感官等無需實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的指標(biāo)列為抽檢項(xiàng)目。
（三）市縣級食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)任務(wù)（1184批次）。
1.抽檢單位。市縣食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)抽樣單位為各市場監(jiān)管所（片區(qū)工作組），檢驗(yàn)單位為重慶市食品藥品檢驗(yàn)檢測研究院。食用農(nóng)產(chǎn)品報(bào)送分類A為“市級農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢”，報(bào)送分類B為“2025年重慶巴南農(nóng)產(chǎn)品抽檢計(jì)劃”。
2.抽檢對象。以銷售范圍廣、消費(fèi)量較大的農(nóng)貿(mào)市場、超市為主，加大對農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部臨時集貿(mào)市場等經(jīng)營單位和區(qū)域的抽檢力度。適當(dāng)降低小微經(jīng)營主體的抽檢比例，各單位抽檢的具體品種原則上不得重復(fù)，抽樣任務(wù)詳見附件3。
3.抽檢品種。各類食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢品種見附件4。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。針對食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息、輿情事件、食品安全標(biāo)準(zhǔn)變化等動態(tài)增補(bǔ)抽檢品種項(xiàng)目，提升食品抽檢計(jì)劃的科學(xué)性和靶向性。各市場監(jiān)管所做好轄區(qū)內(nèi)餐飲食品、“三小”食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢，以餐飲食品、地方特色食品、食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大農(nóng)獸藥殘留、果蔬保鮮劑濫用等項(xiàng)目的抽檢力度，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品陪同抽樣相關(guān)要求，做好現(xiàn)場監(jiān)督抽檢檢查取證和記錄農(nóng)產(chǎn)品溯源信息。對主要菜市場銷售的米面油肉蛋奶果蔬等大宗食品，針對不同銷售主體、不同品種、不同批次，組織開展“周周檢”，保障人民群眾“米袋子”“菜籃子”“果盤子”食品安全。
（二）聚焦群眾關(guān)切，提高抽檢針對性。以農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、食品添加劑“兩超”、非法添加、果蔬保鮮劑濫用等突出問題和學(xué)校食堂及集中配送單位、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖快餐店等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大抽檢力度。聚焦生鮮電商、直播帶貨、網(wǎng)紅餐廳、餐飲外賣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高網(wǎng)絡(luò)抽檢的比例，針對元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重點(diǎn)節(jié)日開展專項(xiàng)抽檢。對輿情反映的食品問題實(shí)施“隨時檢”。強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的運(yùn)用，對信用風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)適當(dāng)提高抽檢比例；對問題線索企業(yè)實(shí)施飛行抽檢，對檢出不合格的企業(yè)實(shí)施跟蹤抽檢。
（三）減少重復(fù)抽檢，均衡推進(jìn)任務(wù)。充分利用國抽信息系統(tǒng)校驗(yàn)功能，減少重復(fù)抽檢，減少低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和食品的抽檢頻次，提高食品抽檢覆蓋率，提升食品抽檢的精準(zhǔn)性、規(guī)范性。各科、所、隊(duì)要均衡推進(jìn)年度、季度、月度抽檢任務(wù)，合理分配不同區(qū)域、不同規(guī)模、不同環(huán)節(jié)的抽檢比例，確保高質(zhì)量按時完成年度任務(wù)。2025年，市局和區(qū)局將重點(diǎn)考核抽樣檢驗(yàn)均衡性和檢驗(yàn)質(zhì)效，按季度通報(bào)抽檢情況，層層傳導(dǎo)壓力。各科、所、隊(duì)要嚴(yán)格根據(jù)計(jì)劃任務(wù)時間和數(shù)量有序推動抽樣進(jìn)度（見附件5）。對季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量；節(jié)令性食品要在節(jié)前開展抽檢工作，可結(jié)合具體情況開展專項(xiàng)抽檢；要增加對高風(fēng)險(xiǎn)地產(chǎn)食品、特色食品在產(chǎn)企業(yè)的抽檢頻次，要增加對上年檢出不合格產(chǎn)品企業(yè)（見附件6）的抽檢頻次。
（四）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提升處置效能。加強(qiáng)對核查處置的督促指導(dǎo)，針對非法添加等重點(diǎn)問題、嬰幼兒配方食品等重點(diǎn)產(chǎn)品、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域、多批次抽檢不合格以及連續(xù)多年抽檢不合格等重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化核查處置通報(bào)督辦，曝光典型案件，落實(shí)“最嚴(yán)厲的處罰”要求，提高核查處置威懾力。要強(qiáng)化抽檢不合格和問題食品召回，壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要深化“三書一函＋核查處置”運(yùn)用，確保核查處置 “五個到位”落到實(shí)處。
（五）提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識，保證抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)安全。綜合科要加強(qiáng)國抽信息系統(tǒng)使用培訓(xùn)和指導(dǎo)，按要求在線組織抽檢工作，規(guī)范填報(bào)抽檢數(shù)據(jù)。各抽樣人員在抽樣時遇到填報(bào)問題可及時與區(qū)局或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系（聯(lián)系方式見附件7），確保數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確。綜合科要根據(jù)市局對數(shù)據(jù)抽查通報(bào)的結(jié)果，對數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題的科所采取通報(bào)、約談等措施督促整改，保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。開展季度、半年、年度統(tǒng)計(jì)分析，依托行業(yè)、企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家，定期開展食品抽檢大數(shù)據(jù)分析會商研判，及時研判規(guī)模性、區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化與教育、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、海關(guān)、糧食儲備等相關(guān)部門的信息互通，強(qiáng)化部門間協(xié)助共治。
（六）規(guī)范信息公開，強(qiáng)化社會共治。完善抽檢結(jié)果信息公布機(jī)制，業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格審核把關(guān)，按照“時、度、效”原則穩(wěn)妥公布食品安全抽檢信息，抽檢不合格結(jié)果信息分級分類有序歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。進(jìn)一步推動“你點(diǎn)我檢、服務(wù)惠民生”活動常態(tài)化，科學(xué)規(guī)范地使用食品安全“你點(diǎn)我檢 服務(wù)惠民生”意見征集系統(tǒng)，讓老百姓全天候可以點(diǎn)選關(guān)注和希望抽檢的食品。邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、廣大消費(fèi)者等共同參與抽檢工作，營造食品安全社會共治共享格局，用實(shí)實(shí)在在看得見的行動，提高“你點(diǎn)我檢”抽檢批次量，通過看得見、摸得著、可感知的食品抽檢工作，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的食品安全獲得感和幸福感。
（七）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行市局印發(fā)的《食品安全抽檢監(jiān)測經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對監(jiān)督抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，切實(shí)做到單獨(dú)核算、專款專用，按規(guī)定程序?qū)崍?bào)實(shí)銷，不得擠占、挪用專項(xiàng)資金。參與抽檢的各科、所、隊(duì)工作人員不得隨意更改抽檢信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢信息。
（八）其他事項(xiàng)。各科、所、隊(duì)要高度重視抽檢工作，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要明確專門人員負(fù)責(zé)抽檢工作，確保工作的延續(xù)性和人員的穩(wěn)定性。要規(guī)范工作流程，明確崗位責(zé)任，確保年度任務(wù)均衡有序推進(jìn)、按時完成。
各科、所、隊(duì)要及時向區(qū)局報(bào)告抽檢工作進(jìn)度及抽檢工作中需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，嚴(yán)禁擅自變更抽樣任務(wù)，同時要根據(jù)食品安全事故、熱點(diǎn)輿情事件應(yīng)對處置、案件查辦等實(shí)際需要，及時組織應(yīng)急、執(zhí)法抽檢等工作，區(qū)局根據(jù)情況可對年度抽檢計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
綜合科聯(lián)系人：彭青瀅，電話：17725196664；
食品一科聯(lián)系人：龔昌平，電話：13500396316；
食品二科聯(lián)系人：龍小燕，電話：15923204367；
食品三科聯(lián)系人：胡杰，電話：13896132167。
附件：1.2025年國家總局食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃（巴南承擔(dān)）任務(wù)分配表
2.2025年巴南區(qū)省級轉(zhuǎn)移（柔性）食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)分配表
3.2025年巴南區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)任務(wù)分配表
4.2025年食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢品種、項(xiàng)目表
5. 2025年巴南區(qū)抽樣計(jì)劃匯總表
7.重慶市檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承檢轄區(qū)及聯(lián)系方式
