各縣（市）區人民政府，市政府各直屬單位：
市畜牧獸醫局《關于加強禽流感防控工作的意見》已經市政府領導同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
佳木斯市人民政府辦公室
2013年4月8日
關于加強禽流感防控工作的意見
市畜牧獸醫局
三月份以來，我國江蘇、安徽、浙江、上海等省（市）陸續發生人感染H7N9禽流感病例，截止4月5日共確診感染16例，其中6人已經死亡。據統計，此前全球共檢出25株H7N9亞型流感病毒，均來自野鳥和家禽，且病毒可通過候鳥遷徙進行傳播。我市處于北半球主要候鳥遷徙路徑，三江濕地也是候鳥的主要棲息地，同時我市家禽飼養量達到3000余萬只，防控高致病性禽流感工作任務繁重而艱巨。為切實做好我市高致病性禽流感防控工作，結合實際，提出如下意見。
一、加大免疫工作力度。根據《黑龍江省重大動物疫病防治指揮部辦公室關于印發2013年黑龍江省動物疫病強制免疫實施方案的通知》（黑動防指辦〔2013〕2號）要求，各縣（市）區要按照“五不漏”和“應免盡免、不留空當”原則，落實責任、分片包戶，對所有的雞、水禽（鴨、鵝）進行高致病性禽流感強制免疫，對人工飼養的鵪鶉、鴿子等參考雞的免疫程序進行高致病性禽流感免疫，確保應免畜禽免疫密度達到100%。對集中免疫后漏免、新補欄或已過免疫保護期的畜禽要及時組織補免，確保畜禽始終處于有效免疫保護狀態。進一步強化以免疫為主的綜合防控措施，保持有效免疫密度，切實防止疫情發生。
二、加強疫情監測報告。切實加強禽流感監測工作，完善疫情報告制度。重點加強養禽重點區、邊境縣（市）、候鳥密集活動區及城鎮活禽市場禽群的監測工作，有針對性地開展流行病學調查，對免疫抗體低的及時進行補免，對病原學陽性禽按規定及時進行處置。堅持疫情舉報核查制度和24小時值班制度，確保及時發現疫情，消除疫情隱患。
三、加強活禽經營市場的檢疫監管。進一步加強禽只及其產品流通環節監管，特別是對城市活禽市場要加強監管，嚴格執行定點檢疫。嚴格實行活禽交易市場定期消毒制度，強化消毒管理。對重點活禽市場采取每周定點檢測制度，凡檢測出病毒一律強行采取措施。同時，開展追蹤溯源，追查免疫情況。各級畜牧獸醫部門要和衛生、林業、商務有關部門開展聯防聯控，適時啟動病例排查。及時消除隱患，防止流通環節傳播疫情。
四、強化應急防控機制。進一步強化應急防控工作機制，做好應對突發重大動物疫情的各項準備，特別是做好應急值守，嚴格執行專人值班和領導帶班制度，制定完善突發疫情應急處置預案，確保一旦發生疫情有效反應、及時應對，防止擴散蔓延。各地要組織人員，對去冬今春養殖戶隨意拋棄的病死畜禽開展全面排查，及時清理進行無害化處理，對周邊環境進行消毒，徹底消除疫源隱患。
五、加強動物衛生監督執法。加強對飼養、屠宰、經營、加工、運輸、儲藏禽類及禽類產品的監督管理，進一步嚴格產地檢疫和屠宰檢疫。對不符合動物防疫條件，拒不執行強制免疫、逃避或抗拒檢疫，以及販賣病死禽等違法行為堅決依法嚴肅處理。進一步加強對外引種禽、種卵和禽蛋產品的檢疫監管，在防控H7N9禽流感疫情期間，停止從疫區及受威脅地區引進種禽、種卵。進一步加強公路動物防疫監督檢查站執法力度，嚴格落實24小時值班制度，防止疫情跨區域蔓延。
六、做好應急物資儲備工作。各縣（市、區）政府要根據本地養殖畜禽的具體情況和需要，及時進行重大動物疫病防控應急物資的采購和儲備，預留重大動物疫病防控應急資金，以便及時應對可能出現的重大動物疫情。
