各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：
市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于加強禽流感防控工作的意見》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
佳木斯市人民政府辦公室
2013年4月8日
關(guān)于加強禽流感防控工作的意見
市畜牧獸醫(yī)局
三月份以來，我國江蘇、安徽、浙江、上海等省（市）陸續(xù)發(fā)生人感染H7N9禽流感病例，截止4月5日共確診感染16例，其中6人已經(jīng)死亡。據(jù)統(tǒng)計，此前全球共檢出25株H7N9亞型流感病毒，均來自野鳥和家禽，且病毒可通過候鳥遷徙進(jìn)行傳播。我市處于北半球主要候鳥遷徙路徑，三江濕地也是候鳥的主要棲息地，同時我市家禽飼養(yǎng)量達(dá)到3000余萬只，防控高致病性禽流感工作任務(wù)繁重而艱巨。為切實做好我市高致病性禽流感防控工作，結(jié)合實際，提出如下意見。
一、加大免疫工作力度。根據(jù)《黑龍江省重大動物疫病防治指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)2013年黑龍江省動物疫病強制免疫實施方案的通知》（黑動防指辦〔2013〕2號）要求，各縣（市）區(qū)要按照“五不漏”和“應(yīng)免盡免、不留空當(dāng)”原則，落實責(zé)任、分片包戶，對所有的雞、水禽（鴨、鵝）進(jìn)行高致病性禽流感強制免疫，對人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等參考雞的免疫程序進(jìn)行高致病性禽流感免疫，確保應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%。對集中免疫后漏免、新補欄或已過免疫保護(hù)期的畜禽要及時組織補免，確保畜禽始終處于有效免疫保護(hù)狀態(tài)。進(jìn)一步強化以免疫為主的綜合防控措施，保持有效免疫密度，切實防止疫情發(fā)生。
二、加強疫情監(jiān)測報告。切實加強禽流感監(jiān)測工作，完善疫情報告制度。重點加強養(yǎng)禽重點區(qū)、邊境縣（市）、候鳥密集活動區(qū)及城鎮(zhèn)活禽市場禽群的監(jiān)測工作，有針對性地開展流行病學(xué)調(diào)查，對免疫抗體低的及時進(jìn)行補免，對病原學(xué)陽性禽按規(guī)定及時進(jìn)行處置。堅持疫情舉報核查制度和24小時值班制度，確保及時發(fā)現(xiàn)疫情，消除疫情隱患。
三、加強活禽經(jīng)營市場的檢疫監(jiān)管。進(jìn)一步加強禽只及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，特別是對城市活禽市場要加強監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行定點檢疫。嚴(yán)格實行活禽交易市場定期消毒制度，強化消毒管理。對重點活禽市場采取每周定點檢測制度，凡檢測出病毒一律強行采取措施。同時，開展追蹤溯源，追查免疫情況。各級畜牧獸醫(yī)部門要和衛(wèi)生、林業(yè)、商務(wù)有關(guān)部門開展聯(lián)防聯(lián)控，適時啟動病例排查。及時消除隱患，防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情。
四、強化應(yīng)急防控機制。進(jìn)一步強化應(yīng)急防控工作機制，做好應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的各項準(zhǔn)備，特別是做好應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定完善突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生疫情有效反應(yīng)、及時應(yīng)對，防止擴(kuò)散蔓延。各地要組織人員，對去冬今春養(yǎng)殖戶隨意拋棄的病死畜禽開展全面排查，及時清理進(jìn)行無害化處理，對周邊環(huán)境進(jìn)行消毒，徹底消除疫源隱患。
五、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。加強對飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏禽類及禽類產(chǎn)品的監(jiān)督管理，進(jìn)一步嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對不符合動物防疫條件，拒不執(zhí)行強制免疫、逃避或抗拒檢疫，以及販賣病死禽等違法行為堅決依法嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步加強對外引種禽、種卵和禽蛋產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管，在防控H7N9禽流感疫情期間，停止從疫區(qū)及受威脅地區(qū)引進(jìn)種禽、種卵。進(jìn)一步加強公路動物防疫監(jiān)督檢查站執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實24小時值班制度，防止疫情跨區(qū)域蔓延。
六、做好應(yīng)急物資儲備工作。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)本地養(yǎng)殖畜禽的具體情況和需要，及時進(jìn)行重大動物疫病防控應(yīng)急物資的采購和儲備，預(yù)留重大動物疫病防控應(yīng)急資金，以便及時應(yīng)對可能出現(xiàn)的重大動物疫情。
