各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：
市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于加強(qiáng)禽流感防控工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
佳木斯市人民政府辦公室
2013年4月8日
關(guān)于加強(qiáng)禽流感防控工作的意見(jiàn)
市畜牧獸醫(yī)局
三月份以來(lái)，我國(guó)江蘇、安徽、浙江、上海等省（市）陸續(xù)發(fā)生人感染H7N9禽流感病例，截止4月5日共確診感染16例，其中6人已經(jīng)死亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此前全球共檢出25株H7N9亞型流感病毒，均來(lái)自野鳥(niǎo)和家禽，且病毒可通過(guò)候鳥(niǎo)遷徙進(jìn)行傳播。我市處于北半球主要候鳥(niǎo)遷徙路徑，三江濕地也是候鳥(niǎo)的主要棲息地，同時(shí)我市家禽飼養(yǎng)量達(dá)到3000余萬(wàn)只，防控高致病性禽流感工作任務(wù)繁重而艱巨。為切實(shí)做好我市高致病性禽流感防控工作，結(jié)合實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。
一、加大免疫工作力度。根據(jù)《黑龍江省重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)2013年黑龍江省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案的通知》（黑動(dòng)防指辦〔2013〕2號(hào)）要求，各縣（市）區(qū)要按照“五不漏”和“應(yīng)免盡免、不留空當(dāng)”原則，落實(shí)責(zé)任、分片包戶，對(duì)所有的雞、水禽（鴨、鵝）進(jìn)行高致病性禽流感強(qiáng)制免疫，對(duì)人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等參考雞的免疫程序進(jìn)行高致病性禽流感免疫，確保應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%。對(duì)集中免疫后漏免、新補(bǔ)欄或已過(guò)免疫保護(hù)期的畜禽要及時(shí)組織補(bǔ)免，確保畜禽始終處于有效免疫保護(hù)狀態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化以免疫為主的綜合防控措施，保持有效免疫密度，切實(shí)防止疫情發(fā)生。
二、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。切實(shí)加強(qiáng)禽流感監(jiān)測(cè)工作，完善疫情報(bào)告制度。重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)禽重點(diǎn)區(qū)、邊境縣（市）、候鳥(niǎo)密集活動(dòng)區(qū)及城鎮(zhèn)活禽市場(chǎng)禽群的監(jiān)測(cè)工作，有針對(duì)性地開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)免疫抗體低的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免，對(duì)病原學(xué)陽(yáng)性禽按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置。堅(jiān)持疫情舉報(bào)核查制度和24小時(shí)值班制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，消除疫情隱患。
三、加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的檢疫監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)禽只及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，特別是對(duì)城市活禽市場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)檢疫。嚴(yán)格實(shí)行活禽交易市場(chǎng)定期消毒制度，強(qiáng)化消毒管理。對(duì)重點(diǎn)活禽市場(chǎng)采取每周定點(diǎn)檢測(cè)制度，凡檢測(cè)出病毒一律強(qiáng)行采取措施。同時(shí)，開(kāi)展追蹤溯源，追查免疫情況。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要和衛(wèi)生、林業(yè)、商務(wù)有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，適時(shí)啟動(dòng)病例排查。及時(shí)消除隱患，防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情。
四、強(qiáng)化應(yīng)急防控機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急防控工作機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備，特別是做好應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定完善突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生疫情有效反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì)，防止擴(kuò)散蔓延。各地要組織人員，對(duì)去冬今春養(yǎng)殖戶隨意拋棄的病死畜禽開(kāi)展全面排查，及時(shí)清理進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行消毒，徹底消除疫源隱患。
五、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏禽類及禽類產(chǎn)品的監(jiān)督管理，進(jìn)一步嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件，拒不執(zhí)行強(qiáng)制免疫、逃避或抗拒檢疫，以及販賣病死禽等違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外引種禽、種卵和禽蛋產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管，在防控H7N9禽流感疫情期間，停止從疫區(qū)及受威脅地區(qū)引進(jìn)種禽、種卵。進(jìn)一步加強(qiáng)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，防止疫情跨區(qū)域蔓延。
六、做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)本地養(yǎng)殖畜禽的具體情況和需要，及時(shí)進(jìn)行重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備，預(yù)留重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急資金，以便及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的重大動(dòng)物疫情。
