第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理工作，提高監(jiān)督檢查的有效性，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《湖北省實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉辦法》和《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法（以下簡稱“辦法”）。
第二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理（以下簡稱“后處理工作”）是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)部門”）在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后依法對企業(yè)進(jìn)行處理和后續(xù)監(jiān)管所采取的行政措施。內(nèi)容包括通報、公告、責(zé)令整改、責(zé)令召回、整改復(fù)查、對嚴(yán)重問題的依法實施行政處罰等。
第三條 本辦法適用于國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、省內(nèi)各級質(zhì)監(jiān)部門組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和外省質(zhì)監(jiān)部門移送的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的后處理工作。
第二章 職責(zé)分工
第四條 后處理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、分級實施、各負(fù)其責(zé)、依法行政的原則，由各級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查（以下簡稱“監(jiān)督檢查”）的機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行。
第五條 省質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)全省監(jiān)督檢查后處理工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦、匯總和信息反饋；
（二）負(fù)責(zé)國家監(jiān)督抽查后處理工作；
（三）負(fù)責(zé)向省政府報告監(jiān)督檢查質(zhì)量信息；
（四）負(fù)責(zé)對市（州）質(zhì)監(jiān)部門后處理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查和考核。
（五）負(fù)責(zé)省級監(jiān)督檢查結(jié)果的通報、公告等。
第六條 市（州）質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)
（一）受省質(zhì)監(jiān)部門委托執(zhí)行省級監(jiān)督檢查后處理工作，負(fù)責(zé)組織實施市（州）級監(jiān)督檢查后處理工作，承擔(dān)省質(zhì)監(jiān)部門交辦的其它后處理工作；
（二）負(fù)責(zé)對縣（市）質(zhì)監(jiān)部門后處理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查和考核。
（三）建立、完善后處理工作檔案；
（四）負(fù)責(zé)向市（州）政府報告監(jiān)督檢查質(zhì)量信息；
（五）負(fù)責(zé)市（州）級監(jiān)督檢查結(jié)果的通報；
（六）匯總上報后處理工作信息。
第七條 縣（市）質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)
（一）受市（州）質(zhì)監(jiān)部門委托執(zhí)行市（州）級監(jiān)督檢查后處理工作，負(fù)責(zé)組織實施縣（市）級監(jiān)督檢查后處理工作，承擔(dān)市（州）質(zhì)監(jiān)部門交辦的其它后處理工作；
（二）建立、完善后處理工作檔案；
（三）負(fù)責(zé)向縣（市）政府報告監(jiān)督檢查質(zhì)量信息；
（四）負(fù)責(zé)縣（市）級監(jiān)督檢查結(jié)果的通報；
（五）匯總上報后處理工作信息。
第八條 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)職責(zé)
受省、市、縣質(zhì)監(jiān)部門委托，對后處理企業(yè)須復(fù)檢的產(chǎn)品實施復(fù)查檢驗，并按規(guī)定及時提交檢驗報告。
第三章 工作程序及要求
第九條 組織實施監(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)檢查情況，負(fù)責(zé)對不合格產(chǎn)品及其企業(yè)和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行通報。
第十條 各級質(zhì)監(jiān)部門要注重對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息的分析和運用，及時為相關(guān)部門提供決策依據(jù)。對于某一地區(qū)被檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的，要及時向地方政府匯報。
對監(jiān)督檢查中反映出有傾向性和區(qū)域性的嚴(yán)重質(zhì)量問題，實施監(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門可以組織技術(shù)專家或者行業(yè)協(xié)會、檢驗機(jī)構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會，并及時啟用預(yù)警機(jī)制。
第十一條 對監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)、倒閉等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)、銷售的以外，均應(yīng)針對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理等問題，提出整改方案，在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。執(zhí)行后處理工作的質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對企業(yè)的整改工作指導(dǎo)、督辦、考核和驗收。
第十二條 負(fù)責(zé)實施后處理的質(zhì)監(jiān)部門接到上級質(zhì)監(jiān)部門《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品及企業(yè)移交處理通知書》（附件2）和監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品的檢驗報告后，應(yīng)及時將不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的情況在《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)后處理工作登記表》（附件1）上進(jìn)行登記，并在5個工作日內(nèi)向企業(yè)下達(dá)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)令改正通知書》（附件3），明確具體的整改要求和整改時限，并告知企業(yè)現(xiàn)場復(fù)查檢查內(nèi)容及相關(guān)事項。
第十三條 接受后處理整改的企業(yè)整改期一般不超過45天（食品可視實際情況適當(dāng)縮短），具體以《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)令改正通知書》確定的時間為準(zhǔn)。
企業(yè)因以銷定產(chǎn)、季節(jié)性生產(chǎn)等原因短期內(nèi)不再繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)在整改截止日期前10日內(nèi)向通知后處理整改的質(zhì)監(jiān)部門提出延期申請，經(jīng)負(fù)責(zé)具體實施后處理的質(zhì)監(jiān)部門調(diào)查核實后，向企業(yè)發(fā)出《延期復(fù)查企業(yè)告知書》(附件7)，并報上級質(zhì)監(jiān)部門備案，但延期時間不得超過45天，對季節(jié)性產(chǎn)品不得超過90天。
負(fù)責(zé)具體實施后處理的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)延期期間內(nèi)組織跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)繼續(xù)生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條 承擔(dān)后處理工作的各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，保障轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全，堅持公平、公正的原則開展后處理工作，注重整改效果，同時根據(jù)產(chǎn)品不合格嚴(yán)重程度，有區(qū)別的幫助和監(jiān)督企業(yè)完成整改：
對實物質(zhì)量合格、標(biāo)簽不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)（食品標(biāo)簽被判為較嚴(yán)重不合格的除外），應(yīng)簡化后處理程序， 督促企業(yè)限期改正標(biāo)簽，在規(guī)定期限內(nèi)改正標(biāo)簽且經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門確認(rèn)符合國家有關(guān)規(guī)定的，為整改合格，一般不再進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查和產(chǎn)品復(fù)查檢驗，不應(yīng)進(jìn)行行政處罰。
對實物質(zhì)量輕微不合格（一般不合格）的產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)，應(yīng)積極幫助企業(yè)查找原因，進(jìn)行幫扶整改；
對實物質(zhì)量較嚴(yán)重不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定程序整改；
對實物質(zhì)量嚴(yán)重不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)，在嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定程序整改的同時，可依法查處。
對拒檢企業(yè)依照實物質(zhì)量嚴(yán)重不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)處理。
第十五條 生產(chǎn)、銷售企業(yè)在接到監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品檢驗報告和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)令改正通知書》后，應(yīng)及時、主動按照下列要求進(jìn)行整改：
（一）產(chǎn)品質(zhì)量屬嚴(yán)重不合格的，必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；
（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向全體職工通報監(jiān)督檢查情況，制訂整改方案，落實整改工作責(zé)任制；
（三）查找不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理；
（四）對在制、庫存及售出產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠、銷售；對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行召回、監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理；
（五）根據(jù)不合格產(chǎn)品查找的原因和質(zhì)監(jiān)部門提出的整改要求，在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實有效的措施，建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系；
（六）積極參加質(zhì)監(jiān)部門組織的產(chǎn)品不合格的企業(yè)廠長（經(jīng)理）學(xué)習(xí)班或產(chǎn)品質(zhì)量分析會；
（七）在規(guī)定時間完成整改后，應(yīng)及時以書面形式向負(fù)責(zé)具體實施后處理的質(zhì)監(jiān)部門提交《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)整改復(fù)查申請書》（附件4）和整改報告；
（八）接受質(zhì)監(jiān)部門組織的現(xiàn)場復(fù)查驗收、復(fù)查檢驗。
第十六條 對需要現(xiàn)場復(fù)查的企業(yè)，有關(guān)質(zhì)監(jiān)部門在接到企業(yè)復(fù)查申請7個工作日內(nèi)，應(yīng)組成復(fù)查驗收組對企業(yè)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查驗收。
現(xiàn)場復(fù)查驗收應(yīng)根據(jù)企業(yè)制定的整改方案、整改效果逐條進(jìn)行核實，對整改措施的有效性予以確認(rèn)，并在《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)整改復(fù)查申請書》上予以記錄。
質(zhì)監(jiān)部門在進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查驗收的同時，應(yīng)向有承檢能力的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查復(fù)查檢驗委托書》（附件5）。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查復(fù)查檢驗委托書》后5個工作日內(nèi)實施復(fù)查檢驗，復(fù)查檢驗應(yīng)按原監(jiān)督檢查方案進(jìn)行。原產(chǎn)品已停產(chǎn)的，可抽取同類產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查檢驗，復(fù)查檢驗的檢驗費用，由被復(fù)查企業(yè)承擔(dān)。
第十七條 負(fù)責(zé)實施后處理的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)復(fù)查現(xiàn)場驗收情況和復(fù)查檢驗結(jié)果，及時作出復(fù)查是否合格的結(jié)論，并將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查整改復(fù)查結(jié)果通知書》（附件6）送達(dá)被復(fù)查企業(yè)。
整改合格應(yīng)符合以下條件：
（一）對企業(yè)現(xiàn)場復(fù)查驗收合格。
（二）整改后的產(chǎn)品實物質(zhì)量經(jīng)復(fù)查檢驗合格。
第十八條 企業(yè)逾期不提出復(fù)查申請的，由負(fù)責(zé)具體實施后處理的質(zhì)監(jiān)部門在整改期滿5日內(nèi)實施強(qiáng)制復(fù)查。
第十九條 生產(chǎn)企業(yè)注冊地與實際生產(chǎn)地不一致時，監(jiān)督檢查后處理原則上由企業(yè)生產(chǎn)所在地的質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，需注冊地質(zhì)監(jiān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)積極配合。
企業(yè)因關(guān)停并轉(zhuǎn)等原因無法進(jìn)行后處理的，負(fù)責(zé)實施后處理的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)如實記錄。
第四章 檔案信息管理
第二十條 負(fù)責(zé)實施后處理的質(zhì)監(jiān)部門在對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記造冊工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立后處理工作檔案制度，其內(nèi)容為后處理過程中的全部資料，其保管期限不少于兩年。整理后的檔案資料應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報組織監(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門。
第二十一條 建立監(jiān)督檢查后處理工作季報制度。各市、州質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在每季度末月25日前將上一季度國家、省監(jiān)督檢查后處理工作小結(jié)、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)后處理工作登記表》以及檔案資料，通過電子郵件方式報送省質(zhì)監(jiān)部門。
第五章 罰則
第二十二條 屬下列情形之一者，省質(zhì)監(jiān)部門可通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式在公眾媒體或生產(chǎn)經(jīng)營場所、銷售場所予以公告：
（一）拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的；
（二）產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的；
（三）同類產(chǎn)品在省級以上監(jiān)督檢查中連續(xù)兩次不合格的；
（四）拒絕整改、現(xiàn)場復(fù)查驗收、復(fù)查檢驗的；
（五）其他違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。
第二十三條 屬下列情形之一者，可由后處理實施部門移送專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處：
（一）監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的；
（二）同類產(chǎn)品在省級以上監(jiān)督檢查中連續(xù)兩次不合格的；
（三）拒絕依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）拒絕整改、現(xiàn)場復(fù)查驗收、復(fù)查檢驗，經(jīng)公告后仍不執(zhí)行的；
（五）復(fù)查（現(xiàn)場復(fù)查驗收、復(fù)查檢驗）不合格的；
（六）其他違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。
第二十四條 對已取得生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證等證書和質(zhì)量標(biāo)志的不合格產(chǎn)品，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理。
第二十五條 對在復(fù)查檢驗過程中弄虛作假的檢驗機(jī)構(gòu)，由組織實施監(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門作出通報批評，并按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條進(jìn)行處罰。
第二十六條 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查后處理的質(zhì)監(jiān)部門和工作人員違反本辦法規(guī)定的，由上級質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正，限期整改。
對工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法未明確事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)和《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。特殊產(chǎn)品如有其它規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理辦法》同時廢止。
