各縣區(qū)人民政府,商丹園區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、事業(yè)機(jī)構(gòu)：
新修訂的《商洛市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二0一一年十二月十二日
商洛市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為建立應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的救援體系和運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、應(yīng)對(duì)和控制重大食品安全事故，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)，食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
一、應(yīng)急指揮與職責(zé)
（一）市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”）
總 指 揮：市政府分管副市長(zhǎng)
副總指揮：市政府分管副秘書長(zhǎng)
市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
成 員：市食安委成員單位和市委宣傳部的負(fù)責(zé)人。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局，市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
市應(yīng)急指揮部下設(shè)安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查處理組、善后處理組、新聞報(bào)道組、專家咨詢組等六個(gè)工作組。
（二） 工作職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部職責(zé)
（1）宣布啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；
（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；
（3）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；
（4）負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要新聞信息；
（5）向市人民政府及省食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告事故救援情況。
2、應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
（1）提出啟動(dòng)市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案建議；
（2）貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作；
（3）組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查處理工作；
（4）負(fù)責(zé)市重大食品安全事故信息的日常管理工作；
（5）建立和管理市級(jí)應(yīng)急救援專家?guī)欤?/p>
（6）修訂市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（7）向市應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)應(yīng)急救援處理情況。
3、成員單位職責(zé)（見附件）
4、應(yīng)急救援工作小組職責(zé)
（1）安全保衛(wèi)組
市公安局牽頭，主要職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。必要時(shí)，依法凍結(jié)事故發(fā)生單位及主要責(zé)任人資產(chǎn)，對(duì)肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（2）醫(yī)療救治組
市衛(wèi)生局牽頭，主要職責(zé)是:組織搶救隊(duì)伍，開展醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
（3）事故調(diào)查處理組
市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，主要職責(zé)是：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，提出處理意見；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T開展救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。
（4）善后處理組
事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府牽頭，主要職責(zé)是:組織營(yíng)救受害人員，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作。
（5）新聞報(bào)道組
市委宣傳部負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：把握重大食品安全事故宣傳工作的正確導(dǎo)向，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好重大食品安全事故的新聞報(bào)道工作。
（6）專家咨詢組
由應(yīng)急指揮部辦公室確定相關(guān)專家組成咨詢組。主要職責(zé)是:為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害。
二、監(jiān)測(cè)預(yù)警與報(bào)告
（一）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
市政府建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。市食安辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)部門以及各地報(bào)告的可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息進(jìn)行分析，必要時(shí)召開會(huì)議，聽取有關(guān)專家意見，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，發(fā)布食品安全綜合信息，對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
（二）預(yù)警系統(tǒng)
市食安辦要做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作，對(duì)特別嚴(yán)重的食品安全預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后發(fā)布或解除。
縣區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)按照市食安辦對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，按規(guī)定報(bào)告。
（三）通報(bào)制度
1、市政府有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市食安辦通報(bào)。
2、市食安辦接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)的縣區(qū)食安辦和市人民政府有關(guān)部門通報(bào)。
3、縣區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)重大食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送市食安辦。根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，市食安辦應(yīng)當(dāng)將可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情及時(shí)通報(bào)有關(guān)縣區(qū)人民政府、市級(jí)有關(guān)部門和單位，必要時(shí)上報(bào)市政府。
4、重大食品安全事故涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)時(shí)，經(jīng)省應(yīng)急指揮部報(bào)告國務(wù)院有關(guān)部門，由國務(wù)院有關(guān)部門向相關(guān)地區(qū)和國家通報(bào)。
（四）舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向市政府相關(guān)部門反映重大食品安全事故和隱患，以及舉報(bào)相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。市級(jí)有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
（五）報(bào)告制度
市食安辦會(huì)同有關(guān)部門建立健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。包括:重大食品安全事故的專項(xiàng)信息系統(tǒng)，信息報(bào)告和通報(bào)體系，以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。
1、重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾⑹嘲厕k、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門報(bào)告，也可以直接向市食安辦報(bào)告。
2、報(bào)告范圍：對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告縣區(qū)政府和縣區(qū)食安辦。縣級(jí)人民政府接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府和市食安辦報(bào)告，市人民政府在2小時(shí)內(nèi)報(bào)省人民政府。任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
三、應(yīng)急響應(yīng)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級(jí)。I級(jí)、II級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施分別由國家、省重大食品安全事故應(yīng)急救援指揮部決定。Ⅲ級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由市級(jí)人民政府決定。Ⅳ級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由縣級(jí)人民政府決定。
（一）特別重大、重大食品安全事故的應(yīng)急救援響應(yīng)（Ⅰ、Ⅱ級(jí)）
特別重大、重大食品安全事故發(fā)生后，要按照重大食品安全事故上報(bào)制度迅速上報(bào)省政府和省食品藥品監(jiān)督管理局，并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。在省應(yīng)急救援指揮部未做出處理決定前，市應(yīng)急指揮部要按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速組織開展救援工作，采取果斷措施，緊急處置有關(guān)問題，防止事故蔓延擴(kuò)大，緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地；組織做好人員的疏散、轉(zhuǎn)移工作；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的安撫及善后工作。
（二）較重大食品安全事故的應(yīng)急救援響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）
1、市應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急響應(yīng)
（1）較重大食品安全事故發(fā)生后，市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府報(bào)告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)處置等；
（2）向指揮部有關(guān)成員單位通報(bào)事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，啟動(dòng)市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援；
（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動(dòng)安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、事故調(diào)查處理組、善后處理組、專家咨詢組等事故處理小組的工作，開展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作，并部署市、縣相關(guān)部門開展相應(yīng)的應(yīng)急救援工作；
（4）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；
（5）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。
2、市食安辦應(yīng)急響應(yīng)
接到較重大食品安全事故報(bào)告后，市食安辦應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)市級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急救援指揮部工作程序，提出應(yīng)急處理工作建議；及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的地市相關(guān)部門通報(bào)情況；協(xié)調(diào)有關(guān)工作小組立即啟動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署縣級(jí)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
3、縣級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng)
重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在市應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。
（三）一般重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）
一般重大食品安全事故發(fā)生后，縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。縣級(jí)食安辦接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和初步評(píng)估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向同級(jí)政府報(bào)告，提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。市食安辦應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。
（四）響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)
當(dāng)較大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)、情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。
（五）響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
四、應(yīng)急處置
（一）現(xiàn)場(chǎng)處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。進(jìn)入Ⅲ級(jí)、IV級(jí)響應(yīng)后，市應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，組織縣級(jí)政府實(shí)施應(yīng)急救援，并按規(guī)定時(shí)間和程序立即上報(bào)省政府和省食安辦。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地縣級(jí)政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，必要時(shí)可以派員參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作。
（二）緊急處置
重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)卣凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
跨市、跨領(lǐng)域、影響嚴(yán)重的重大食品安全事故緊急處置方案，由市應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)省應(yīng)急救援指揮部辦公室，由上級(jí)組織協(xié)調(diào)實(shí)施。
（三）善后處置
市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
四、保障措施
（一）醫(yī)療救治保障
重大食品安全事故造成人員傷害需要救治的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主，必要時(shí)救治人員應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救治。各級(jí)衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)病員病情程度和數(shù)量多少，合理安排、調(diào)配救治力量。對(duì)危重病人，應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療專家會(huì)診，確保病員得到應(yīng)有的救治。
（二）技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，市食安辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)致食物中毒的各種因素，確定具有資質(zhì)和能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，作為預(yù)定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，能及時(shí)委托檢驗(yàn)，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。
（三）物資保障
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急救援處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)，保障應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
（四）演習(xí)演練
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
市食安辦會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全市性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)奮、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)食安辦要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織轄區(qū)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
（四）責(zé)任追究
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：
1、市食品安全應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)
2、重大食品安全事故的分級(jí)
3、名詞術(shù)語
附件1
市食品安全應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)
市食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)市重大食品安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室日常工作，落實(shí)辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；受市人民政府委托，牽頭會(huì)同市監(jiān)察局、公安局等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，依法對(duì)重大食品安全事故的行政責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理；開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)、演練。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)把握重大食品安全事故宣傳工作的正確導(dǎo)向，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好重大食品安全事故的新聞報(bào)道工作
市政府應(yīng)急辦：參與協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置工作，負(fù)責(zé)向上級(jí)政府報(bào)送信息，同時(shí)向下傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)重大食品安全事故的病員救治工作。
市級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)協(xié)助市食安辦和有關(guān)部門對(duì)重大食品安全事故有關(guān)原因開展流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理。
市公安局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)以及對(duì)涉嫌犯罪案件的偵查工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援物資、資金調(diào)配保障工作。
市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全重大事故的調(diào)查處理工作。
市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)食品安全重大事故的調(diào)查，開展事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品、水生動(dòng)物引起的重大食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)食品安全重大事故的責(zé)任追究。
市工商局：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)食品安全重大事故的調(diào)查，開展事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全重大事故的調(diào)查，開展事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)重大食品安全事故中環(huán)境污染因素的調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市糧食局：負(fù)責(zé)糧食收購儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)食品安全重大事故的調(diào)查，開展事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市民政局：負(fù)責(zé)清真食品安全重大事故的調(diào)查，開展事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市鹽務(wù)局：負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食品安全重大事故的調(diào)查，開展事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)食品安全重大事故的調(diào)查，開展事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
其他成員單位負(fù)責(zé)重大食品安全事故所涉及的監(jiān)管環(huán)節(jié)的事故調(diào)查，開展事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
附件2
重大食品安全事故的分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級(jí)。
一、 特別重大食品安全事故（I級(jí)）
1、事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；
2、超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置范圍的；
3、發(fā)生跨地區(qū)（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；
4、國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
二、重大食品安全事故（II級(jí)）
1、事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域的，或超過發(fā)生地市級(jí)人民政府處置范圍的；
2、造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例的；
3、造成10例以上死亡病例的；
4、食品（食物）疑似含有或被有毒有害物質(zhì)污染，涉及不同監(jiān)管領(lǐng)域或省級(jí)不同部門，需要省政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的；
5、省政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
三、較重大食品安全事故（III級(jí)）
1、事故影響范圍涉及市轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
2、造成傷害人數(shù)超過100人，或者出現(xiàn)死亡病例的；
3、市人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。
四、一般重大食品安全事故（IV級(jí)）
1、事故影響范圍涉及縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給消費(fèi)者飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
2、造成傷害人數(shù)在30－100人，無死亡病例報(bào)告的；
3、縣區(qū)人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。
附件3
名詞術(shù)語
食品安全: 指食品無毒、無害、符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性的危害。
食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量、衛(wèi)生安全。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
高風(fēng)險(xiǎn)食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
