各縣(市、區(qū))人民政府，各有關(guān)單位：
市水務(wù)局《關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的實施意見》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請按照執(zhí)行。
二○○六年十月二十五日
關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的實施意見 ?
市水務(wù)局
為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實施好“十一五”時期我市農(nóng)村飲水安全工程，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提出如下實施意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實以人為本，全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，按照“分開輕重緩急，優(yōu)先新農(nóng)村建設(shè)試點，突出重點分步實施”的工作方針和“因地制宜，合理規(guī)劃，集中連片建設(shè)，確保工程質(zhì)量，創(chuàng)新管理體制，打造精品工程”的原則，全面提高農(nóng)村飲水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
五年內(nèi)使農(nóng)村49.3萬人飲用上安全衛(wèi)生的自來水，農(nóng)村飲水安全人口達標(biāo)率達到90%以上，在全省率先實現(xiàn)基本解決農(nóng)村飲水安全問題及村村通自來水目標(biāo)。
三、達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
供水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；供水工程供水保證率達到95%以上；每人每天用水量不低于20升；所有供水工程達到供水到戶、安表計量，偏遠山區(qū)因特殊原因不能供水到戶的，一次挑水往返時間不超過10分鐘。
四、具體要求
(一)凡新建、改建、擴建農(nóng)村飲水安全工程，要精心組織、科學(xué)論證、因地制宜，做好以下四項前期準(zhǔn)備工作：
1、加強水源工程科學(xué)性、合理性和穩(wěn)定性論證。充分考慮各種因素對水源工程的影響，對水源水質(zhì)進行檢測、化驗，確保新建工程水源穩(wěn)定、水質(zhì)達標(biāo)。
2、加強工程設(shè)計方案審查論證。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員深入實地調(diào)查研究，在充分考慮水資源、地理、經(jīng)濟等條件，廣泛征求群眾意見，“一事一議”的基礎(chǔ)上，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理，既有利于水資源優(yōu)化配置，又方便管理的工程設(shè)計方案。為降低工程建成后的運行成本，凡能采取集中供水形式的，原則上不搞單村供水。
3、加強工程規(guī)劃設(shè)計組織工作。選擇具有豐富規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗和了解實際情況的工程技術(shù)人員，組成規(guī)劃設(shè)計小組，嚴格按照國家有關(guān)供水標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。做到有分析、有計算、有圖紙、有說明，滿足工程施工要求的深度和標(biāo)準(zhǔn)。
4、強化工程項目設(shè)計審批。凡興建飲水安全工程投資超過5萬元的項目都要進行工程設(shè)計。工程投資超過10萬元的項目由市水務(wù)局審批，工程投資超過50萬元的項目報省水利廳審查批準(zhǔn)。
(二)資金籌措，公開透明，確保飲水安全資金專款專用
1、實施農(nóng)村飲水安全工程資金籌措繼續(xù)采取中央和省重點投資，市、縣政府分別按比例進行補助、配套，鄉(xiāng)、村和受益戶群眾自籌，并向貧困縣相對傾斜的辦法。除中央及省重點投資外，婁煩縣、陽曲縣市級補助資金為每人50元，兩縣配套資金為每人30元；其余縣（市、區(qū)）市級補助資金為每人20元、縣（市、區(qū)）配套資金為每人40元。所有縣（市、區(qū)）所建工程資金不足部分，由鄉(xiāng)村及群眾自籌解決。為確保工程建設(shè)的可行性、可靠性，市縣兩級在補助、配套資金中另安排不低于中央和省國補資金的1%，用作項目規(guī)劃設(shè)計論證前期經(jīng)費。
2、各縣（市、區(qū)）要制定嚴格的資金使用管理辦法，按照國債資金管理要求，實行專戶儲存、專款專用。健全票據(jù)審核和資金撥付管理制度，杜絕弄虛作假、少干多報、隨意變更項目等違規(guī)違紀問題發(fā)生。采取驗收報帳或部分報帳辦法，先干工程后付款，嚴禁擠占、挪用、浪費和截留工程建設(shè)資金。市發(fā)改委、市財政局要按照工程進度撥付資金，并加大對專項資金使用的監(jiān)督檢查力度。市、縣水務(wù)部門要不定期對工程建設(shè)資金到位和使用管理情況進行嚴格檢查，并積極配合審計等有關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督和專項審計。發(fā)現(xiàn)問題，要及時整改，并對有關(guān)責(zé)任人嚴肅處理。要增強資金管理和使用的透明度，對工程投資與構(gòu)成及時進行公示，自覺接受社會各界和農(nóng)民群眾監(jiān)督。
3、各縣（市、區(qū)）政府要嚴格按照省、市要求落實好配套資金，及時足額將配套資金和鄉(xiāng)村及群眾自籌資金撥付到設(shè)在本縣(市、區(qū))水務(wù)局的農(nóng)村飲水安全專戶上，確保飲水安全工程順利實施。凡新建工程，如縣(市、區(qū))政府配套資金不足、不到位和鄉(xiāng)村及群眾自籌資金不到位，市水務(wù)局將不予安排資金補助。
(三)嚴把五關(guān)，確保飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、把好工程建設(shè)組織關(guān)。每處工程都要實行項目法人責(zé)任制，落實組織機構(gòu)和技術(shù)責(zé)任人，并簽訂責(zé)任書，明確質(zhì)量進度和完成時間，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。
2、把好施工隊伍選擇關(guān)。中央要求國債資金農(nóng)村飲水項目要參照基本建設(shè)程序管理。故在施工隊伍選擇方面，要制定切實有效的辦法，通過公開招投標(biāo)，選擇技術(shù)力量強、施工經(jīng)驗多、價位相對較低的專業(yè)隊伍進行施工。總投資超過100萬元的項目招投標(biāo)時市水務(wù)部門派員參加，超過300萬元的集中供水工程請省水利廳派員參加。
3、把好材料設(shè)備采購關(guān)。要大力推廣招標(biāo)采購和交貨時進行抽查檢測的方法和手段，保證質(zhì)量，降低成本，杜絕無生產(chǎn)廠家、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證，無產(chǎn)品質(zhì)量說明書的三無產(chǎn)品和不符合工程要求的材料設(shè)備進入農(nóng)村飲水安全工程。
4、把好工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。要嚴格按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工。不論工程大小，都要制定施工計劃和質(zhì)量保證措施，明確責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保施工質(zhì)量。所有集中供水工程原則上都要實行工程監(jiān)理制。對重要部位和隱蔽工程，實行跟班式監(jiān)理或旁站式監(jiān)理。做好施工記錄和質(zhì)量監(jiān)測反饋，實行全程質(zhì)量控制。推廣受益農(nóng)戶和技術(shù)人員代表全程跟班，參與工程建設(shè)全過程的監(jiān)督、檢查制度。建立工程建設(shè)管理監(jiān)督舉報制度，使工程質(zhì)量得到政府、群眾、新聞媒體和社會各界的廣泛監(jiān)督，杜絕“低標(biāo)準(zhǔn)、低質(zhì)量”工程出現(xiàn)。
5、把好工程驗收關(guān)。工程項目建成后，各縣（市、區(qū)）政府要組織有關(guān)部門按照省、市要求標(biāo)準(zhǔn)嚴格組織驗收。驗收合格后，書面申請市、省驗收。爾后由市水務(wù)局牽頭組織有關(guān)部門采取隨機抽樣的辦法進行復(fù)驗。工程項目驗收必須有受益農(nóng)戶代表參加簽字。決不允許不合格工程、群眾不滿意工程投入運行。 (四)明晰產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新機制，強化管理，確保飲水安全工程永續(xù)使用
1、各級政府、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)村飲水安全工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，把任務(wù)落實到人。縣級水務(wù)局要設(shè)立專管機構(gòu)，確定專管人員，把安全飲水工程真正建好、管好、用好。
2、在基本不加重農(nóng)民負擔(dān)，又有利于工程良性循環(huán)運行的前提下，制定完善農(nóng)村飲水安全工程水價核定、水費征收管理、工程大修及折舊基金提取使用管理、水源地及水工程保護辦法。運用創(chuàng)新思路、改革精神和科學(xué)態(tài)度落實好每一處工程的運行管理，確保所建工程永續(xù)使用。
3、農(nóng)村飲水安全工程管理可采取股份制、拍賣、租賃、承包等多種經(jīng)營形式，明晰產(chǎn)權(quán)、落實管理主體。要建立健全規(guī)章制度，做好工程運行記錄。實行“水價、水量、水費”三公開制度，鼓勵群眾參與供水工程管理、監(jiān)督，讓群眾用上放心水、明白水。核定基本水量和最高水量，并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)征收水費。實行預(yù)收水費或憑票供水制度，逐步推行先進的自動收費管理系統(tǒng)，確保供水水費足額征收。設(shè)立水費收入專戶，建立健全水費使用管理辦法，所收水費專項用于工程管理、維修和更新改造。成立農(nóng)村飲水安全工程管理站，建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的技術(shù)服務(wù)體系，加大技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)力度，配備必要的管理設(shè)施和水質(zhì)化驗設(shè)備，及時解決工程運行中出現(xiàn)的問題。
以國家和集體投資為主興建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和跨村工程由供水工程管理委員會負責(zé)管理。工程管理委員會由縣級水行政主管部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站負責(zé)組建，成員由水務(wù)部門和受益鄉(xiāng)、村代表組成。以國家和集體投資為主興建的單村供水工程，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，組建用水合作組織，由用水合作組織負責(zé)管理供水工程，協(xié)商解決出工、出資及水費計收等事務(wù)。
4、市水務(wù)局要加大對農(nóng)村飲水安全工程管理工作的指導(dǎo)督查，組織專人深入基層，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完善飲水安全工程管理措施，確保每處工程有明晰的產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新的管理主體、健全的管理制度、專門的管理機構(gòu)和人員、明確的水費征收管理辦法和水源地及水工程保護措施。凡工程管理驗收不達標(biāo)或原建工程運行不正常的，在全市通報批評，責(zé)令限期整改。凡不積極進行整改、不實行市場化運作的，今后不再安排飲水工程。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立太原市實施農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員名單如下：
組 長：張兵生（市長）
常務(wù)副組長：張春根（副市長）
副組長：田維春（市政府助理調(diào)研員）
田永才（市水務(wù)局局長）
成 員：尚克勤（市發(fā)改委副主任）
崔崇恩（市財政局副局長）
李文學(xué)（市衛(wèi)生局局長）
楊 秉（市扶貧辦主任）
杜成元（市水務(wù)局副局長）
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程日常工作。辦公室主任：杜成元(兼)，副主任：邱建利（市衛(wèi)生局地病處處長）、武桂梅（市水務(wù)局農(nóng)水處處長）。
各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。縣級政府作為實施農(nóng)村飲水安全工程目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體，要從全面建設(shè)小康社會的高度，正確把握實施農(nóng)村飲水安全工程在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村飲水安全工程年度目標(biāo)責(zé)任制，實行一級對一級負責(zé)，層層簽定以“定資金、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”為主要內(nèi)容的責(zé)任狀。強化技術(shù)隊伍，創(chuàng)新管理運行機制，確保飲水安全工程建一處、成一處、受益一處。
市水務(wù)局《關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的實施意見》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請按照執(zhí)行。
二○○六年十月二十五日
關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的實施意見 ?
市水務(wù)局
為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實施好“十一五”時期我市農(nóng)村飲水安全工程，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提出如下實施意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實以人為本，全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，按照“分開輕重緩急，優(yōu)先新農(nóng)村建設(shè)試點，突出重點分步實施”的工作方針和“因地制宜，合理規(guī)劃，集中連片建設(shè)，確保工程質(zhì)量，創(chuàng)新管理體制，打造精品工程”的原則，全面提高農(nóng)村飲水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
五年內(nèi)使農(nóng)村49.3萬人飲用上安全衛(wèi)生的自來水，農(nóng)村飲水安全人口達標(biāo)率達到90%以上，在全省率先實現(xiàn)基本解決農(nóng)村飲水安全問題及村村通自來水目標(biāo)。
三、達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
供水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；供水工程供水保證率達到95%以上；每人每天用水量不低于20升；所有供水工程達到供水到戶、安表計量，偏遠山區(qū)因特殊原因不能供水到戶的，一次挑水往返時間不超過10分鐘。
四、具體要求
(一)凡新建、改建、擴建農(nóng)村飲水安全工程，要精心組織、科學(xué)論證、因地制宜，做好以下四項前期準(zhǔn)備工作：
1、加強水源工程科學(xué)性、合理性和穩(wěn)定性論證。充分考慮各種因素對水源工程的影響，對水源水質(zhì)進行檢測、化驗，確保新建工程水源穩(wěn)定、水質(zhì)達標(biāo)。
2、加強工程設(shè)計方案審查論證。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員深入實地調(diào)查研究，在充分考慮水資源、地理、經(jīng)濟等條件，廣泛征求群眾意見，“一事一議”的基礎(chǔ)上，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理，既有利于水資源優(yōu)化配置，又方便管理的工程設(shè)計方案。為降低工程建成后的運行成本，凡能采取集中供水形式的，原則上不搞單村供水。
3、加強工程規(guī)劃設(shè)計組織工作。選擇具有豐富規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗和了解實際情況的工程技術(shù)人員，組成規(guī)劃設(shè)計小組，嚴格按照國家有關(guān)供水標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。做到有分析、有計算、有圖紙、有說明，滿足工程施工要求的深度和標(biāo)準(zhǔn)。
4、強化工程項目設(shè)計審批。凡興建飲水安全工程投資超過5萬元的項目都要進行工程設(shè)計。工程投資超過10萬元的項目由市水務(wù)局審批，工程投資超過50萬元的項目報省水利廳審查批準(zhǔn)。
(二)資金籌措，公開透明，確保飲水安全資金專款專用
1、實施農(nóng)村飲水安全工程資金籌措繼續(xù)采取中央和省重點投資，市、縣政府分別按比例進行補助、配套，鄉(xiāng)、村和受益戶群眾自籌，并向貧困縣相對傾斜的辦法。除中央及省重點投資外，婁煩縣、陽曲縣市級補助資金為每人50元，兩縣配套資金為每人30元；其余縣（市、區(qū)）市級補助資金為每人20元、縣（市、區(qū)）配套資金為每人40元。所有縣（市、區(qū)）所建工程資金不足部分，由鄉(xiāng)村及群眾自籌解決。為確保工程建設(shè)的可行性、可靠性，市縣兩級在補助、配套資金中另安排不低于中央和省國補資金的1%，用作項目規(guī)劃設(shè)計論證前期經(jīng)費。
2、各縣（市、區(qū)）要制定嚴格的資金使用管理辦法，按照國債資金管理要求，實行專戶儲存、專款專用。健全票據(jù)審核和資金撥付管理制度，杜絕弄虛作假、少干多報、隨意變更項目等違規(guī)違紀問題發(fā)生。采取驗收報帳或部分報帳辦法，先干工程后付款，嚴禁擠占、挪用、浪費和截留工程建設(shè)資金。市發(fā)改委、市財政局要按照工程進度撥付資金，并加大對專項資金使用的監(jiān)督檢查力度。市、縣水務(wù)部門要不定期對工程建設(shè)資金到位和使用管理情況進行嚴格檢查，并積極配合審計等有關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督和專項審計。發(fā)現(xiàn)問題，要及時整改，并對有關(guān)責(zé)任人嚴肅處理。要增強資金管理和使用的透明度，對工程投資與構(gòu)成及時進行公示，自覺接受社會各界和農(nóng)民群眾監(jiān)督。
3、各縣（市、區(qū)）政府要嚴格按照省、市要求落實好配套資金，及時足額將配套資金和鄉(xiāng)村及群眾自籌資金撥付到設(shè)在本縣(市、區(qū))水務(wù)局的農(nóng)村飲水安全專戶上，確保飲水安全工程順利實施。凡新建工程，如縣(市、區(qū))政府配套資金不足、不到位和鄉(xiāng)村及群眾自籌資金不到位，市水務(wù)局將不予安排資金補助。
(三)嚴把五關(guān)，確保飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、把好工程建設(shè)組織關(guān)。每處工程都要實行項目法人責(zé)任制，落實組織機構(gòu)和技術(shù)責(zé)任人，并簽訂責(zé)任書，明確質(zhì)量進度和完成時間，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。
2、把好施工隊伍選擇關(guān)。中央要求國債資金農(nóng)村飲水項目要參照基本建設(shè)程序管理。故在施工隊伍選擇方面，要制定切實有效的辦法，通過公開招投標(biāo)，選擇技術(shù)力量強、施工經(jīng)驗多、價位相對較低的專業(yè)隊伍進行施工。總投資超過100萬元的項目招投標(biāo)時市水務(wù)部門派員參加，超過300萬元的集中供水工程請省水利廳派員參加。
3、把好材料設(shè)備采購關(guān)。要大力推廣招標(biāo)采購和交貨時進行抽查檢測的方法和手段，保證質(zhì)量，降低成本，杜絕無生產(chǎn)廠家、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證，無產(chǎn)品質(zhì)量說明書的三無產(chǎn)品和不符合工程要求的材料設(shè)備進入農(nóng)村飲水安全工程。
4、把好工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。要嚴格按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工。不論工程大小，都要制定施工計劃和質(zhì)量保證措施，明確責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保施工質(zhì)量。所有集中供水工程原則上都要實行工程監(jiān)理制。對重要部位和隱蔽工程，實行跟班式監(jiān)理或旁站式監(jiān)理。做好施工記錄和質(zhì)量監(jiān)測反饋，實行全程質(zhì)量控制。推廣受益農(nóng)戶和技術(shù)人員代表全程跟班，參與工程建設(shè)全過程的監(jiān)督、檢查制度。建立工程建設(shè)管理監(jiān)督舉報制度，使工程質(zhì)量得到政府、群眾、新聞媒體和社會各界的廣泛監(jiān)督，杜絕“低標(biāo)準(zhǔn)、低質(zhì)量”工程出現(xiàn)。
5、把好工程驗收關(guān)。工程項目建成后，各縣（市、區(qū)）政府要組織有關(guān)部門按照省、市要求標(biāo)準(zhǔn)嚴格組織驗收。驗收合格后，書面申請市、省驗收。爾后由市水務(wù)局牽頭組織有關(guān)部門采取隨機抽樣的辦法進行復(fù)驗。工程項目驗收必須有受益農(nóng)戶代表參加簽字。決不允許不合格工程、群眾不滿意工程投入運行。 (四)明晰產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新機制，強化管理，確保飲水安全工程永續(xù)使用
1、各級政府、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)村飲水安全工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，把任務(wù)落實到人。縣級水務(wù)局要設(shè)立專管機構(gòu)，確定專管人員，把安全飲水工程真正建好、管好、用好。
2、在基本不加重農(nóng)民負擔(dān)，又有利于工程良性循環(huán)運行的前提下，制定完善農(nóng)村飲水安全工程水價核定、水費征收管理、工程大修及折舊基金提取使用管理、水源地及水工程保護辦法。運用創(chuàng)新思路、改革精神和科學(xué)態(tài)度落實好每一處工程的運行管理，確保所建工程永續(xù)使用。
3、農(nóng)村飲水安全工程管理可采取股份制、拍賣、租賃、承包等多種經(jīng)營形式，明晰產(chǎn)權(quán)、落實管理主體。要建立健全規(guī)章制度，做好工程運行記錄。實行“水價、水量、水費”三公開制度，鼓勵群眾參與供水工程管理、監(jiān)督，讓群眾用上放心水、明白水。核定基本水量和最高水量，并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)征收水費。實行預(yù)收水費或憑票供水制度，逐步推行先進的自動收費管理系統(tǒng)，確保供水水費足額征收。設(shè)立水費收入專戶，建立健全水費使用管理辦法，所收水費專項用于工程管理、維修和更新改造。成立農(nóng)村飲水安全工程管理站，建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的技術(shù)服務(wù)體系，加大技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)力度，配備必要的管理設(shè)施和水質(zhì)化驗設(shè)備，及時解決工程運行中出現(xiàn)的問題。
以國家和集體投資為主興建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和跨村工程由供水工程管理委員會負責(zé)管理。工程管理委員會由縣級水行政主管部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站負責(zé)組建，成員由水務(wù)部門和受益鄉(xiāng)、村代表組成。以國家和集體投資為主興建的單村供水工程，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，組建用水合作組織，由用水合作組織負責(zé)管理供水工程，協(xié)商解決出工、出資及水費計收等事務(wù)。
4、市水務(wù)局要加大對農(nóng)村飲水安全工程管理工作的指導(dǎo)督查，組織專人深入基層，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完善飲水安全工程管理措施，確保每處工程有明晰的產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新的管理主體、健全的管理制度、專門的管理機構(gòu)和人員、明確的水費征收管理辦法和水源地及水工程保護措施。凡工程管理驗收不達標(biāo)或原建工程運行不正常的，在全市通報批評，責(zé)令限期整改。凡不積極進行整改、不實行市場化運作的，今后不再安排飲水工程。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立太原市實施農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員名單如下：
組 長：張兵生（市長）
常務(wù)副組長：張春根（副市長）
副組長：田維春（市政府助理調(diào)研員）
田永才（市水務(wù)局局長）
成 員：尚克勤（市發(fā)改委副主任）
崔崇恩（市財政局副局長）
李文學(xué)（市衛(wèi)生局局長）
楊 秉（市扶貧辦主任）
杜成元（市水務(wù)局副局長）
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程日常工作。辦公室主任：杜成元(兼)，副主任：邱建利（市衛(wèi)生局地病處處長）、武桂梅（市水務(wù)局農(nóng)水處處長）。
各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。縣級政府作為實施農(nóng)村飲水安全工程目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體，要從全面建設(shè)小康社會的高度，正確把握實施農(nóng)村飲水安全工程在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村飲水安全工程年度目標(biāo)責(zé)任制，實行一級對一級負責(zé)，層層簽定以“定資金、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”為主要內(nèi)容的責(zé)任狀。強化技術(shù)隊伍，創(chuàng)新管理運行機制，確保飲水安全工程建一處、成一處、受益一處。
