機(jī)關(guān)各處室：
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作，營造勤政為民、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，我局本著先行先試的原則，對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,不斷優(yōu)化行政審批流程，提升政務(wù)質(zhì)量，提高行政效率。經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)就規(guī)范行政審批工作通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政審批工作，強(qiáng)化對行政審批工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，切實(shí)提高工作效率，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，經(jīng)局黨組研究決定，成立行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：武曉平
副組長：董忠、殷遠(yuǎn)和、黃繼紅、馬如林、黑智虎
成員：齊寶成、任永忠、唐銀虎、郭海燕、楊學(xué)禮、馬海濤、郭濤、羅靜、曹玉玲
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)行政審批的組織協(xié)調(diào)、督查督辦、違規(guī)核實(shí)等工作。
二、審批程序
（一）統(tǒng)一受理
我局目前共有行政許可事項(xiàng)33項(xiàng)，備案審查事項(xiàng)1項(xiàng)，共34項(xiàng)（見附表）。除藥品注冊等5類，保健食品注冊初審和國產(chǎn)特殊用途化妝品行政許可初審等事項(xiàng)外，其他所有行政許可事項(xiàng)和備案審查事項(xiàng)，均按照“一個(gè)窗口對外，定崗定責(zé)，高效便民”的原則，全部歸口自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心食品藥品監(jiān)督管理局窗口進(jìn)行統(tǒng)一受理。受理后，出具標(biāo)明受理日期、辦結(jié)期限加蓋自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局行政審批專用章的受理通知書。
（二）一次告知
政務(wù)窗口對咨詢或申報(bào)者，應(yīng)當(dāng)一次性告知咨詢者或申請人應(yīng)提供的全部資料。對資料齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)即出具書面受理通知書；對申請材料不全或不符合法定形式的，窗口應(yīng)提出明確具體的書面意見，一次性告知應(yīng)補(bǔ)正的資料或符合法定要求形式的資料。政務(wù)窗口已出具受理通知書，其他業(yè)務(wù)處室收到申報(bào)資料的，應(yīng)視為資料提供全面。
（三）分流轉(zhuǎn)辦
政務(wù)窗口對審查符合要求的申報(bào)資料，按職責(zé)分工，逐件轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)處室辦理。轉(zhuǎn)交時(shí)，要辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)，注明轉(zhuǎn)交時(shí)間，由接收人簽收。未注明轉(zhuǎn)交時(shí)間，相關(guān)業(yè)務(wù)處室接收的，自受理之日起，計(jì)入該處室的辦理時(shí)限。
（四）限時(shí)辦限
相關(guān)業(yè)務(wù)處室自收到轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)后，應(yīng)嚴(yán)格按公布與承諾時(shí)限（具體時(shí)限，詳見本處室許可工作流程），及時(shí)安排人員進(jìn)行資料審核、現(xiàn)場檢查等工作，在承諾公布時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)審核、現(xiàn)場檢查、認(rèn)證發(fā)證等各項(xiàng)工作。
（五）審批流程
已完成資料審核、現(xiàn)場檢查的行政許可事項(xiàng)，業(yè)務(wù)處室應(yīng)及時(shí)召開處務(wù)會(huì)議，進(jìn)行研究審定，經(jīng)處務(wù)會(huì)議研究審定，符合法定條件和要求的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱或提請局長或局長辦公會(huì)研究審定。
1、藥品廣告異地備案事項(xiàng)由政務(wù)窗口按規(guī)定直接辦理。
2、國家局審批的藥品注冊等5類，保健食品注冊初審、國產(chǎn)特殊用途化妝品行政許可初審事項(xiàng)，直接由藥品注冊與安全監(jiān)督管理處、保健食品與化妝品監(jiān)督管理處受理辦理。
3、其他行政許可事項(xiàng)，均按窗口受理、處室審核、處務(wù)會(huì)議研究、分管領(lǐng)導(dǎo)審批或提請局長審批或局長辦公會(huì)研究審定、政務(wù)窗口送達(dá)辦理結(jié)果的工作流程予以辦理。
4、變更許可事項(xiàng)，增加或核減生產(chǎn)經(jīng)營范圍等，由分管副局長審簽；發(fā)放許可證等事項(xiàng)，由分管副局長提請局長審批或提交局長辦公會(huì)研究審定。
5、其他重大事項(xiàng)，需提請局長辦公會(huì)議研究審定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，辦公室提議，召開局長辦公會(huì)議研究審定。經(jīng)局長辦公會(huì)研究審議的審批事項(xiàng)，也應(yīng)在公布承諾時(shí)限內(nèi)完成。
三、具體要求
（一）及時(shí)公布。局辦公室對此次修改完善的《自治區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)辦事流程》，應(yīng)及時(shí)在局域網(wǎng)上予以公布，同時(shí)要及時(shí)更新完善各類申報(bào)資料樣本、表格，便于公民、企業(yè)瀏覽、下載、使用，同時(shí)接受社會(huì)各界對我局行政許可工作的監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。政務(wù)窗口及各業(yè)務(wù)處室，要組織人員對新修訂完善的行政許可事項(xiàng)辦理流程，進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，全面掌握具體要求、辦結(jié)時(shí)限和工作流程，為及時(shí)準(zhǔn)確，高效辦理行政許可事項(xiàng)奠定基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備，減少工作失誤與差錯(cuò)，提高辦事效率，提升服務(wù)效能。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督。局辦公室要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確專人，及時(shí)上網(wǎng)查閱各申報(bào)事項(xiàng)的辦理情況，對在承諾或公布時(shí)限內(nèi)未辦理完畢的事項(xiàng)，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出書面意見建議，督促相關(guān)業(yè)務(wù)處室，及時(shí)按承諾時(shí)限辦理相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
（四）責(zé)任追究。政務(wù)窗口工作人員，不能一次性準(zhǔn)確告知咨詢申報(bào)人應(yīng)提供全部資料手續(xù)的，經(jīng)核查屬實(shí)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡談話；造成影響的，由局黨組研究，追究相關(guān)人員責(zé)任。相關(guān)業(yè)務(wù)處室，對有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)超承諾時(shí)限10個(gè)工作日未辦結(jié)的，由局辦公室提請局長辦公會(huì)研究審議，追究相關(guān)人員及處室負(fù)責(zé)人責(zé)任；對超法定時(shí)限未辦結(jié)的，由局辦公室會(huì)同監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，向局黨組作專題匯報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)處室負(fù)責(zé)人責(zé)任。
寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2013年11月26日
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作，營造勤政為民、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，我局本著先行先試的原則，對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,不斷優(yōu)化行政審批流程，提升政務(wù)質(zhì)量，提高行政效率。經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)就規(guī)范行政審批工作通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步規(guī)范我局行政審批工作，強(qiáng)化對行政審批工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，切實(shí)提高工作效率，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，經(jīng)局黨組研究決定，成立行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：武曉平
副組長：董忠、殷遠(yuǎn)和、黃繼紅、馬如林、黑智虎
成員：齊寶成、任永忠、唐銀虎、郭海燕、楊學(xué)禮、馬海濤、郭濤、羅靜、曹玉玲
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)行政審批的組織協(xié)調(diào)、督查督辦、違規(guī)核實(shí)等工作。
二、審批程序
（一）統(tǒng)一受理
我局目前共有行政許可事項(xiàng)33項(xiàng)，備案審查事項(xiàng)1項(xiàng)，共34項(xiàng)（見附表）。除藥品注冊等5類，保健食品注冊初審和國產(chǎn)特殊用途化妝品行政許可初審等事項(xiàng)外，其他所有行政許可事項(xiàng)和備案審查事項(xiàng)，均按照“一個(gè)窗口對外，定崗定責(zé)，高效便民”的原則，全部歸口自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心食品藥品監(jiān)督管理局窗口進(jìn)行統(tǒng)一受理。受理后，出具標(biāo)明受理日期、辦結(jié)期限加蓋自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局行政審批專用章的受理通知書。
（二）一次告知
政務(wù)窗口對咨詢或申報(bào)者，應(yīng)當(dāng)一次性告知咨詢者或申請人應(yīng)提供的全部資料。對資料齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)即出具書面受理通知書；對申請材料不全或不符合法定形式的，窗口應(yīng)提出明確具體的書面意見，一次性告知應(yīng)補(bǔ)正的資料或符合法定要求形式的資料。政務(wù)窗口已出具受理通知書，其他業(yè)務(wù)處室收到申報(bào)資料的，應(yīng)視為資料提供全面。
（三）分流轉(zhuǎn)辦
政務(wù)窗口對審查符合要求的申報(bào)資料，按職責(zé)分工，逐件轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)處室辦理。轉(zhuǎn)交時(shí)，要辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)，注明轉(zhuǎn)交時(shí)間，由接收人簽收。未注明轉(zhuǎn)交時(shí)間，相關(guān)業(yè)務(wù)處室接收的，自受理之日起，計(jì)入該處室的辦理時(shí)限。
（四）限時(shí)辦限
相關(guān)業(yè)務(wù)處室自收到轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)后，應(yīng)嚴(yán)格按公布與承諾時(shí)限（具體時(shí)限，詳見本處室許可工作流程），及時(shí)安排人員進(jìn)行資料審核、現(xiàn)場檢查等工作，在承諾公布時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)審核、現(xiàn)場檢查、認(rèn)證發(fā)證等各項(xiàng)工作。
（五）審批流程
已完成資料審核、現(xiàn)場檢查的行政許可事項(xiàng)，業(yè)務(wù)處室應(yīng)及時(shí)召開處務(wù)會(huì)議，進(jìn)行研究審定，經(jīng)處務(wù)會(huì)議研究審定，符合法定條件和要求的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱或提請局長或局長辦公會(huì)研究審定。
1、藥品廣告異地備案事項(xiàng)由政務(wù)窗口按規(guī)定直接辦理。
2、國家局審批的藥品注冊等5類，保健食品注冊初審、國產(chǎn)特殊用途化妝品行政許可初審事項(xiàng)，直接由藥品注冊與安全監(jiān)督管理處、保健食品與化妝品監(jiān)督管理處受理辦理。
3、其他行政許可事項(xiàng)，均按窗口受理、處室審核、處務(wù)會(huì)議研究、分管領(lǐng)導(dǎo)審批或提請局長審批或局長辦公會(huì)研究審定、政務(wù)窗口送達(dá)辦理結(jié)果的工作流程予以辦理。
4、變更許可事項(xiàng)，增加或核減生產(chǎn)經(jīng)營范圍等，由分管副局長審簽；發(fā)放許可證等事項(xiàng)，由分管副局長提請局長審批或提交局長辦公會(huì)研究審定。
5、其他重大事項(xiàng)，需提請局長辦公會(huì)議研究審定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，辦公室提議，召開局長辦公會(huì)議研究審定。經(jīng)局長辦公會(huì)研究審議的審批事項(xiàng)，也應(yīng)在公布承諾時(shí)限內(nèi)完成。
三、具體要求
（一）及時(shí)公布。局辦公室對此次修改完善的《自治區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)辦事流程》，應(yīng)及時(shí)在局域網(wǎng)上予以公布，同時(shí)要及時(shí)更新完善各類申報(bào)資料樣本、表格，便于公民、企業(yè)瀏覽、下載、使用，同時(shí)接受社會(huì)各界對我局行政許可工作的監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。政務(wù)窗口及各業(yè)務(wù)處室，要組織人員對新修訂完善的行政許可事項(xiàng)辦理流程，進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，全面掌握具體要求、辦結(jié)時(shí)限和工作流程，為及時(shí)準(zhǔn)確，高效辦理行政許可事項(xiàng)奠定基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備，減少工作失誤與差錯(cuò)，提高辦事效率，提升服務(wù)效能。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督。局辦公室要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確專人，及時(shí)上網(wǎng)查閱各申報(bào)事項(xiàng)的辦理情況，對在承諾或公布時(shí)限內(nèi)未辦理完畢的事項(xiàng)，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出書面意見建議，督促相關(guān)業(yè)務(wù)處室，及時(shí)按承諾時(shí)限辦理相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
（四）責(zé)任追究。政務(wù)窗口工作人員，不能一次性準(zhǔn)確告知咨詢申報(bào)人應(yīng)提供全部資料手續(xù)的，經(jīng)核查屬實(shí)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡談話；造成影響的，由局黨組研究，追究相關(guān)人員責(zé)任。相關(guān)業(yè)務(wù)處室，對有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)超承諾時(shí)限10個(gè)工作日未辦結(jié)的，由局辦公室提請局長辦公會(huì)研究審議，追究相關(guān)人員及處室負(fù)責(zé)人責(zé)任；對超法定時(shí)限未辦結(jié)的，由局辦公室會(huì)同監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，向局黨組作專題匯報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)處室負(fù)責(zé)人責(zé)任。
寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2013年11月26日
