各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,有效提升簡(jiǎn)政放權(quán)工作成效,強(qiáng)化基層治理體系和治理能力,決定取消、下放(含委托,下同)、調(diào)整部分省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。為確保事項(xiàng)放得下、接得住、管得好,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要在事項(xiàng)下放后一周內(nèi)組織承接單位開(kāi)展審批業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確審批標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批行為,細(xì)化審查要點(diǎn),答復(fù)基層疑惑,簽訂委托協(xié)議。落實(shí)好過(guò)渡期管理規(guī)定,事項(xiàng)承接到位前仍由原部門(mén)審批,過(guò)渡期原則上不超過(guò)20個(gè)工作日。及時(shí)完成單位權(quán)責(zé)清單調(diào)整,報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)備案。調(diào)整更新省網(wǎng)上辦事大廳辦事指南,精準(zhǔn)向社會(huì)公布辦事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)否定報(bào)備制度,對(duì)于委托事項(xiàng),承接單位作出不予受理、不予許可等決定,應(yīng)及時(shí)向原審批部門(mén)報(bào)備,原審批部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)糾治錯(cuò)誤的審批或管理行為。對(duì)于調(diào)整為內(nèi)部管理的事項(xiàng),相關(guān)部門(mén)要制定好工作計(jì)劃,有序推進(jìn)相關(guān)工作開(kāi)展,并向社會(huì)做好宣傳解釋工作。
二、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。承接單位或原審批部門(mén)應(yīng)按照調(diào)整實(shí)施方案明確的監(jiān)管職責(zé)開(kāi)展監(jiān)管工作,確保事項(xiàng)取消、下放后,監(jiān)管工作能夠及時(shí)跟上,防止“一放了之、放而不管”問(wèn)題產(chǎn)生。完善福建省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)監(jiān)管事項(xiàng)體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,確保監(jiān)管工作能夠有效納入信息化管理范疇。實(shí)行審管聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)審批與監(jiān)管系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享、工作互動(dòng),推動(dòng)各部門(mén)管理工作由審批向監(jiān)管完整閉環(huán)。調(diào)整為內(nèi)部管理的事項(xiàng),要完善部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,防止“不作為、亂作為”。
三、注重成效評(píng)估。原審批部門(mén)要關(guān)注下放事項(xiàng)實(shí)際業(yè)務(wù)辦理成效,以一年為周期,調(diào)查了解相關(guān)事項(xiàng)下放后各地辦件量情況和實(shí)際業(yè)務(wù)辦理情況,評(píng)估下放后實(shí)際取得的“減時(shí)限、減跑動(dòng)、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用”成效,收集企業(yè)群眾辦事滿意度情況,掌握承接單位在審批中存在的問(wèn)題,于2025年3月31日前形成《調(diào)整成效評(píng)估表》報(bào)送省審改辦備案。省審改辦通過(guò)業(yè)務(wù)分析,對(duì)承接管理不暢、取得成效不明顯、與國(guó)家最新政策法規(guī)不相適應(yīng)的下放事項(xiàng)提出收回意見(jiàn),報(bào)省政府審批后予以收回。
各單位在執(zhí)行本通知過(guò)程中遇到問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向省審改辦反映,省審改辦應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處置相關(guān)情況。
附件: 取消、下放、調(diào)整部分省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單.pdf
福建省人民政府
2024年4月28日
(此件主動(dòng)公開(kāi))