為加快調兵山市畜牧產業發展,促進農業和農村經濟結構的戰略性調整,推動縣域經濟快速發展和新農村建設,實現我市由農業小市向畜牧強市轉變,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以市場為導向,以增加農民收入為核心,以推動縣域經濟發展為目標,立足我市資源優勢,依靠政策指導和科技進步,實行集約化生產、良種化繁育、品牌化經營,以肉羊、生豬、肉鵝、肉雞養殖為重點,合理布局;以推動標準化村外牧業小區、規模養殖場和專業養殖大戶建設為手段,迅速擴大養殖規模,增加飼養總量;以培育畜牧龍頭企業發展,推進畜牧產業化經營為動力,盡快使畜牧業發展成為我市的大產業,為我市縣域經濟實現跨越式發展提供助力。
二、發展基礎和工作目標
(一) 發展基礎
1.養殖生產
截止2009年末,全市豬、禽、牛、羊飼養量分別達到15.8萬頭、625萬只、2.64萬頭、4.25萬只;肉、蛋、奶總產量分別達到22867噸、11067噸、11860噸;實現牧業總產值6.9億元。
2.養殖基地建設
多年來,累計建成各類村外牧業小區60個,村外牧業小區的養殖量達到全市社會飼養量的60%以上。
3.畜牧龍頭企業建設
3.1屠宰加工龍頭企業3家
其中現有肉雞屠宰加工企業2家。
調兵山市宏大肉禽加工有限責任公司:年屠宰加工肉雞能力900萬只,分割雞產量2.1萬噸,帶動本市和周邊地區1200戶農戶養肉雞致富。
遼寧博大民興集團肉禽有限公司:年屠宰肉雞1000萬只,分割雞產量2.33萬噸,帶動本市和周邊地區1500戶農戶養肉雞致富。
在建生豬屠宰加工企業1家。
調兵山華康肉類加工有限公司:位于城南開發區新梨公路東側,占地200畝,計劃總投資5億元,設計年屠宰加工生豬能力100萬頭,年加工熟食2萬噸。正式投產后可帶動本市和周邊地區2000戶農戶養豬致富。
3.2有一定龍頭帶動作用的養殖企業
天和鵝業有限公司:是一家大型種鵝飼養和鵝雛孵化企業,存欄種鵝20000套,年孵化鵝雛能力50萬只。
遼寧沅豐畜牧集團有限公司:是一家肉羊養殖和繁育企業,現存欄羊5600只,公司打算將繁育出的良種羊羔放給農戶飼養,同農戶簽訂回收合同,公司以不低于市場價格回收成羊。每年放出2萬只羊羔,帶動農戶養羊致富。
調兵山市富貴種豬擴繁場:是一家種豬繁育企業,存欄PIC曾祖代種豬156頭,祖代種豬1500頭,每年可繁育出父母代種豬20000頭,為遼北地區最大的種豬擴繁企業。
(二)工作目標
1.畜牧產業初具規模。到2013年,全市畜牧業產值達到12億元,年均增長18.5%以上,畜牧業產值占農業總產值的70%以上;畜牧業增加值達到9億元,年均增長20%以上。
2.主要畜禽飼養量快速增長。到2013年,生豬飼養量達到31萬頭,出欄量達到23萬頭,飼養量年均增長24.36%;家禽飼養量達到1500萬只,出欄量達到1300萬只,飼養量年均增長35%(其中,肉雞飼養量達到1100萬只,出欄量達到1050萬只;肉鵝飼養量達到100萬只,出欄量達到50萬只);肉牛飼養量達到4萬頭,出欄量達到2.5萬頭,飼養量年均增長12.88%;肉羊飼養量達到10萬只,出欄量達到6萬只,飼養量年均增長33.82%。
3.畜產品產量大幅增加。到2013年,肉、蛋、奶產量分別達到48000噸、17000噸、17000噸,年均分別增長27.48%、13.4%、10.83%。
4.做大做強畜牧龍頭企業。到2013年,全市畜牧龍頭企業至少達到8家,并全部達到省、市畜牧龍頭企業標準。在現有企業基礎上,重點建設肉牛、肉羊屠宰加工企業和鮮奶加工企業各一家,使所有主要畜禽種類生產都有相應的龍頭企業帶動。
生豬屠宰能力加工達到100萬頭以上,肉雞屠宰加工能力達到2000萬只以上,肉牛屠宰加工能力達到10萬頭以上,肉羊屠宰加工能力達到10萬只以上,鮮奶加工能力達到2萬噸以上。
5.畜牧業人均收入不斷增加。到2013年,畜牧業人均純收入占農業人均總收入的60%以上,畜牧產業就業人數8000人以上,其中畜牧龍頭企業直接就業4000人以上,工資性收入7000萬元以上。
三、發展重點及途徑
2013年以前,要以推進肉羊、生豬、肉鵝、肉雞等產業開發為重點,以畜牧龍頭企業為依托,以加快標準化養殖小區建設為著力點,使我市盡快成為畜牧業強市。
(一)養豬業。主要以華康肉類加工有限公司和富貴種豬擴繁場為依托,以曉南鎮、大明鎮、曉明鎮為重點發展區域,按照無公害畜產品標準建設生豬生產基地,大力發展瘦肉型五元雜交豬,到2013年,全市基本實現生豬良種化,實現無公害生豬生產,建設一批養殖規模在萬頭以上的標準化養豬示范企業,創出調兵山市生豬品牌。
(二)養羊業。大力引進優良品種,改良本地肉羊,推行圈舍飼養管理技術,逐步改變傳統的以放牧為主的生產方式。以沅豐畜牧集團有限公司為依托,以曉南鎮、大明鎮為重點發展區域,到2013年,將沅豐公司建成年繁育羊羔20000只以上、肉羊飼養量達到10萬只以上的肉羊飼養和繁育基地;完善公司加農戶的經營方式,帶動1000戶以上農戶養羊致富。建成一批規模在500只以上的養羊標準化小區和300戶以上規模在100只以上養羊大戶。爭取創出我市的羊肉品牌,把養羊業發展成我市優勢畜牧產業之一。
(三)養禽業。以肉鵝和肉雞為重點。肉鵝產業以天和鵝業有限公司為依托,以曉南鎮、大明鎮、曉明鎮為重點發展區域,到2013年,將天和鵝業有限公司建成年繁育鵝雛100萬只以上的孵化基地,建設飼養規模在5000只以上的肉鵝標準化小區10個以上,飼養規模在1000只以上養鵝大戶總數達到100個以上;肉雞產業以宏大肉禽公司和博大肉禽公司為依托,以大明鎮、小明鎮為重點發展區域,到2013年,建成飼養規模在10萬只以上的肉雞標準化小區10個以上,飼養規模在5萬只以上肉雞大戶總數達到100個以上。
四、保障措施
(一)加大政策扶持力度,增加行業投入。一是市財政每年安排一定額度的資金做為畜牧業發展專項基金,用于推進畜牧產業發展。二是認真落實畜牧業生產用地政策,堅決貫徹國土資源部、農業部《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策通知》的精神,將畜牧小區建設用地按農業用地對待。三是加大金融支持力度,農業銀行、農村信用社等各類金融機構,要逐年增加對畜牧產業的貸款額度,并根據畜牧業生產周期合理確定貸款期限,對符合信貸原則和貸款條件的畜牧業規模養殖戶和加工企業提供便利的貸款支持。四是認真落實畜禽政策性保險項目,增強畜牧業抵御市場風險、疫病風險和自然災害的能力。
(二)大力抓好龍頭企業建設。對現有的宏大肉禽公司、博大肉禽公司和即將正式投產的華康肉類加工有限公司等龍頭企業,在政策上給予大力扶持,促進他們加大固定資產投入,大幅度提高生產加工能力,更好地帶動肉雞、生豬產業發展。同時,積極進行招商引資,大力引進畜牧加工龍頭企業,重點引進建設肉牛、肉羊屠宰加工企業和鮮奶加工企業,盡快使我市所有養殖種類都有龍頭企業帶動。
(三)積極推進養殖基地建設。以標準化村外牧業小區、規模飼養場和專業養殖大戶建設作為突破口,大力發展養殖基地。一是對新建標準化村外牧業小區、規模飼養場和專業養殖大戶,要按照選址適當、規劃合理、設施完善、管理科學、注重防疫和環保的要求,認真規劃實施,使這些基地建成投產后,即達到省、市要求的標準。二是鞏固和規范原有規模飼養場、村外牧業小區和專業養殖大戶的生產。對由于市場、經營等原因導致長期閑置的小區,組織專業技術人員幫助群眾分析市場行情,總結經驗教訓,重新理清發展思路,因地制宜,重新確定養殖種類,使這些小區真正發揮出作用。對進入小區內不以養殖為目的農戶,限期改正,到期不改的會同土地等有關部門,依照法律規定嚴肅處理;對經營良好的規模飼養場、村外牧業小區和專業養殖大戶制定政策予以扶持。三是按照招商引資的理念,積極引進一批大型的專業養殖場,以此提高我市養殖業的規模化和集約化水平。
(四)健全畜禽良種繁育體系,提高畜牧生產效率。生豬以富貴種豬擴繁場為良種基地,肉雞以中天牧業和博大肉種雞場為良種基地,肉鵝以天和鵝業有限公司為良種基地,肉羊以沅豐牧業有限公司為良種基地,肉牛和奶牛以7個人工授精點為依托,建立起完善的良種繁育體系,提高畜禽良種覆蓋率,提高生產效率。
(五)積極推進品牌戰略,創建名牌畜禽產品。宏大、博大兩家企業都已經通過了省級無公害產品認證。今后我們要推動這兩家龍頭加工企業和即將投產的華康肉類加工公司,以及富貴種豬場、中天牧業種雞場、天和鵝業等種畜禽企業爭創省級以上名牌產品,提升品牌知名度,讓我市的畜禽產品能夠在全國甚至國際上都享有聲譽。
(六)重視防疫檢疫工作,保障畜牧業平穩發展,確保市民身體健康。一是認真落實動物防疫目標管理責任制,做好疫病的防制工作,使防疫密度保持在98%以上,牛、羊、豬的死亡率控制在3%以下。二是強化疫病監測和疫情預警預報,提高重大動物疫病控制能力。加強禽流感、口蹄疫、藍耳病等重大疫病的監測和防控工作,確保不發生、不流行。三是做好檢疫和定點屠宰工作,確保病死畜禽不流入市場,保證畜禽產品質量,確保廣大市民的身體健康。
(七)重視技術推廣工作,提高養殖效益。一是在加強技術推廣隊伍建設的基礎上,積極面向農戶舉辦多種形式、多種內容的養殖實用技術培訓班;二是努力推廣秸稈青貯、黃貯、微貯飼料養牛羊、種草養畜禽等先進技術,積極落實上級政府對建設貯窖的補貼政策,提高秸稈轉化為飼料的能力。通過這些措施,提高全市畜牧生產的效率和效益。
(八)加快畜牧專業合作社建設,使養殖戶結成利益共同體。通過宣傳、培訓、典型示范和政策引導等形式,積極推進畜牧產業專業合作社建設。本著“自愿、平等、互助”的原則,在鼓勵有經濟實力、有市場經營經驗的能人牽頭組建合作社的同時,重點扶持龍頭企業與養殖戶形成畜牧專業合作組織,建立廠、戶之間的利益聯結機制,發展訂單畜牧業,提高畜牧生產的組織化合作化程度,使合作社成員在購買生產資料、產品銷售、運輸、貯藏等生產環節能夠作為一個整體共同面對市場,并可以共享先進的生產技術和信息。到2013年爭取使全市70%以上的畜禽養殖及產品生產實現訂單化。
(九)重視環保,發展清潔畜牧業。長期以來,由于受條件和習慣的限制,農民在發展養殖業時很多是在自家庭院內進行。規模小時,環保問題不算突出,規模達到一定程度,內因養殖引起的環保問題日益突出。問題嚴重的個別村屯蚊蠅滋生臭氣熏天,給村民的身體健康帶來了極大隱患。村外牧業小區的興建,初衷之一也是為了解決村屯內養殖污染問題,但由于一些小區選址時不按規定執行,建在主要道路兩側或居民區附近,受資金、觀念限制,不建設沼氣池、化糞池等環保設施,多將糞污直接排放到小區附近,對環境造成了嚴重污染。今后,在村屯內,要結合新農村建設工作逐步取締各型養殖場戶;在村屯外,要求養殖場、戶和畜牧小區都建沼氣池、化糞池等設施,徹底消除養殖業對環境的污染。
(十)建立和完善激勵機制,調動基層政府和企業發展畜牧業的積極性。要把畜牧養殖和畜禽防疫等工作細化量化為若干項具體指標,下達到各鎮(街),并制定獎懲措施,年底進行考核。對完成情況好的給予適當物質獎勵,對完成不好的給予適當懲罰。對發展畜牧業做出突出貢獻的龍頭企業和規模養殖場也要制定政策,給予獎勵。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以市場為導向,以增加農民收入為核心,以推動縣域經濟發展為目標,立足我市資源優勢,依靠政策指導和科技進步,實行集約化生產、良種化繁育、品牌化經營,以肉羊、生豬、肉鵝、肉雞養殖為重點,合理布局;以推動標準化村外牧業小區、規模養殖場和專業養殖大戶建設為手段,迅速擴大養殖規模,增加飼養總量;以培育畜牧龍頭企業發展,推進畜牧產業化經營為動力,盡快使畜牧業發展成為我市的大產業,為我市縣域經濟實現跨越式發展提供助力。
二、發展基礎和工作目標
(一) 發展基礎
1.養殖生產
截止2009年末,全市豬、禽、牛、羊飼養量分別達到15.8萬頭、625萬只、2.64萬頭、4.25萬只;肉、蛋、奶總產量分別達到22867噸、11067噸、11860噸;實現牧業總產值6.9億元。
2.養殖基地建設
多年來,累計建成各類村外牧業小區60個,村外牧業小區的養殖量達到全市社會飼養量的60%以上。
3.畜牧龍頭企業建設
3.1屠宰加工龍頭企業3家
其中現有肉雞屠宰加工企業2家。
調兵山市宏大肉禽加工有限責任公司:年屠宰加工肉雞能力900萬只,分割雞產量2.1萬噸,帶動本市和周邊地區1200戶農戶養肉雞致富。
遼寧博大民興集團肉禽有限公司:年屠宰肉雞1000萬只,分割雞產量2.33萬噸,帶動本市和周邊地區1500戶農戶養肉雞致富。
在建生豬屠宰加工企業1家。
調兵山華康肉類加工有限公司:位于城南開發區新梨公路東側,占地200畝,計劃總投資5億元,設計年屠宰加工生豬能力100萬頭,年加工熟食2萬噸。正式投產后可帶動本市和周邊地區2000戶農戶養豬致富。
3.2有一定龍頭帶動作用的養殖企業
天和鵝業有限公司:是一家大型種鵝飼養和鵝雛孵化企業,存欄種鵝20000套,年孵化鵝雛能力50萬只。
遼寧沅豐畜牧集團有限公司:是一家肉羊養殖和繁育企業,現存欄羊5600只,公司打算將繁育出的良種羊羔放給農戶飼養,同農戶簽訂回收合同,公司以不低于市場價格回收成羊。每年放出2萬只羊羔,帶動農戶養羊致富。
調兵山市富貴種豬擴繁場:是一家種豬繁育企業,存欄PIC曾祖代種豬156頭,祖代種豬1500頭,每年可繁育出父母代種豬20000頭,為遼北地區最大的種豬擴繁企業。
(二)工作目標
1.畜牧產業初具規模。到2013年,全市畜牧業產值達到12億元,年均增長18.5%以上,畜牧業產值占農業總產值的70%以上;畜牧業增加值達到9億元,年均增長20%以上。
2.主要畜禽飼養量快速增長。到2013年,生豬飼養量達到31萬頭,出欄量達到23萬頭,飼養量年均增長24.36%;家禽飼養量達到1500萬只,出欄量達到1300萬只,飼養量年均增長35%(其中,肉雞飼養量達到1100萬只,出欄量達到1050萬只;肉鵝飼養量達到100萬只,出欄量達到50萬只);肉牛飼養量達到4萬頭,出欄量達到2.5萬頭,飼養量年均增長12.88%;肉羊飼養量達到10萬只,出欄量達到6萬只,飼養量年均增長33.82%。
3.畜產品產量大幅增加。到2013年,肉、蛋、奶產量分別達到48000噸、17000噸、17000噸,年均分別增長27.48%、13.4%、10.83%。
4.做大做強畜牧龍頭企業。到2013年,全市畜牧龍頭企業至少達到8家,并全部達到省、市畜牧龍頭企業標準。在現有企業基礎上,重點建設肉牛、肉羊屠宰加工企業和鮮奶加工企業各一家,使所有主要畜禽種類生產都有相應的龍頭企業帶動。
生豬屠宰能力加工達到100萬頭以上,肉雞屠宰加工能力達到2000萬只以上,肉牛屠宰加工能力達到10萬頭以上,肉羊屠宰加工能力達到10萬只以上,鮮奶加工能力達到2萬噸以上。
5.畜牧業人均收入不斷增加。到2013年,畜牧業人均純收入占農業人均總收入的60%以上,畜牧產業就業人數8000人以上,其中畜牧龍頭企業直接就業4000人以上,工資性收入7000萬元以上。
三、發展重點及途徑
2013年以前,要以推進肉羊、生豬、肉鵝、肉雞等產業開發為重點,以畜牧龍頭企業為依托,以加快標準化養殖小區建設為著力點,使我市盡快成為畜牧業強市。
(一)養豬業。主要以華康肉類加工有限公司和富貴種豬擴繁場為依托,以曉南鎮、大明鎮、曉明鎮為重點發展區域,按照無公害畜產品標準建設生豬生產基地,大力發展瘦肉型五元雜交豬,到2013年,全市基本實現生豬良種化,實現無公害生豬生產,建設一批養殖規模在萬頭以上的標準化養豬示范企業,創出調兵山市生豬品牌。
(二)養羊業。大力引進優良品種,改良本地肉羊,推行圈舍飼養管理技術,逐步改變傳統的以放牧為主的生產方式。以沅豐畜牧集團有限公司為依托,以曉南鎮、大明鎮為重點發展區域,到2013年,將沅豐公司建成年繁育羊羔20000只以上、肉羊飼養量達到10萬只以上的肉羊飼養和繁育基地;完善公司加農戶的經營方式,帶動1000戶以上農戶養羊致富。建成一批規模在500只以上的養羊標準化小區和300戶以上規模在100只以上養羊大戶。爭取創出我市的羊肉品牌,把養羊業發展成我市優勢畜牧產業之一。
(三)養禽業。以肉鵝和肉雞為重點。肉鵝產業以天和鵝業有限公司為依托,以曉南鎮、大明鎮、曉明鎮為重點發展區域,到2013年,將天和鵝業有限公司建成年繁育鵝雛100萬只以上的孵化基地,建設飼養規模在5000只以上的肉鵝標準化小區10個以上,飼養規模在1000只以上養鵝大戶總數達到100個以上;肉雞產業以宏大肉禽公司和博大肉禽公司為依托,以大明鎮、小明鎮為重點發展區域,到2013年,建成飼養規模在10萬只以上的肉雞標準化小區10個以上,飼養規模在5萬只以上肉雞大戶總數達到100個以上。
四、保障措施
(一)加大政策扶持力度,增加行業投入。一是市財政每年安排一定額度的資金做為畜牧業發展專項基金,用于推進畜牧產業發展。二是認真落實畜牧業生產用地政策,堅決貫徹國土資源部、農業部《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策通知》的精神,將畜牧小區建設用地按農業用地對待。三是加大金融支持力度,農業銀行、農村信用社等各類金融機構,要逐年增加對畜牧產業的貸款額度,并根據畜牧業生產周期合理確定貸款期限,對符合信貸原則和貸款條件的畜牧業規模養殖戶和加工企業提供便利的貸款支持。四是認真落實畜禽政策性保險項目,增強畜牧業抵御市場風險、疫病風險和自然災害的能力。
(二)大力抓好龍頭企業建設。對現有的宏大肉禽公司、博大肉禽公司和即將正式投產的華康肉類加工有限公司等龍頭企業,在政策上給予大力扶持,促進他們加大固定資產投入,大幅度提高生產加工能力,更好地帶動肉雞、生豬產業發展。同時,積極進行招商引資,大力引進畜牧加工龍頭企業,重點引進建設肉牛、肉羊屠宰加工企業和鮮奶加工企業,盡快使我市所有養殖種類都有龍頭企業帶動。
(三)積極推進養殖基地建設。以標準化村外牧業小區、規模飼養場和專業養殖大戶建設作為突破口,大力發展養殖基地。一是對新建標準化村外牧業小區、規模飼養場和專業養殖大戶,要按照選址適當、規劃合理、設施完善、管理科學、注重防疫和環保的要求,認真規劃實施,使這些基地建成投產后,即達到省、市要求的標準。二是鞏固和規范原有規模飼養場、村外牧業小區和專業養殖大戶的生產。對由于市場、經營等原因導致長期閑置的小區,組織專業技術人員幫助群眾分析市場行情,總結經驗教訓,重新理清發展思路,因地制宜,重新確定養殖種類,使這些小區真正發揮出作用。對進入小區內不以養殖為目的農戶,限期改正,到期不改的會同土地等有關部門,依照法律規定嚴肅處理;對經營良好的規模飼養場、村外牧業小區和專業養殖大戶制定政策予以扶持。三是按照招商引資的理念,積極引進一批大型的專業養殖場,以此提高我市養殖業的規模化和集約化水平。
(四)健全畜禽良種繁育體系,提高畜牧生產效率。生豬以富貴種豬擴繁場為良種基地,肉雞以中天牧業和博大肉種雞場為良種基地,肉鵝以天和鵝業有限公司為良種基地,肉羊以沅豐牧業有限公司為良種基地,肉牛和奶牛以7個人工授精點為依托,建立起完善的良種繁育體系,提高畜禽良種覆蓋率,提高生產效率。
(五)積極推進品牌戰略,創建名牌畜禽產品。宏大、博大兩家企業都已經通過了省級無公害產品認證。今后我們要推動這兩家龍頭加工企業和即將投產的華康肉類加工公司,以及富貴種豬場、中天牧業種雞場、天和鵝業等種畜禽企業爭創省級以上名牌產品,提升品牌知名度,讓我市的畜禽產品能夠在全國甚至國際上都享有聲譽。
(六)重視防疫檢疫工作,保障畜牧業平穩發展,確保市民身體健康。一是認真落實動物防疫目標管理責任制,做好疫病的防制工作,使防疫密度保持在98%以上,牛、羊、豬的死亡率控制在3%以下。二是強化疫病監測和疫情預警預報,提高重大動物疫病控制能力。加強禽流感、口蹄疫、藍耳病等重大疫病的監測和防控工作,確保不發生、不流行。三是做好檢疫和定點屠宰工作,確保病死畜禽不流入市場,保證畜禽產品質量,確保廣大市民的身體健康。
(七)重視技術推廣工作,提高養殖效益。一是在加強技術推廣隊伍建設的基礎上,積極面向農戶舉辦多種形式、多種內容的養殖實用技術培訓班;二是努力推廣秸稈青貯、黃貯、微貯飼料養牛羊、種草養畜禽等先進技術,積極落實上級政府對建設貯窖的補貼政策,提高秸稈轉化為飼料的能力。通過這些措施,提高全市畜牧生產的效率和效益。
(八)加快畜牧專業合作社建設,使養殖戶結成利益共同體。通過宣傳、培訓、典型示范和政策引導等形式,積極推進畜牧產業專業合作社建設。本著“自愿、平等、互助”的原則,在鼓勵有經濟實力、有市場經營經驗的能人牽頭組建合作社的同時,重點扶持龍頭企業與養殖戶形成畜牧專業合作組織,建立廠、戶之間的利益聯結機制,發展訂單畜牧業,提高畜牧生產的組織化合作化程度,使合作社成員在購買生產資料、產品銷售、運輸、貯藏等生產環節能夠作為一個整體共同面對市場,并可以共享先進的生產技術和信息。到2013年爭取使全市70%以上的畜禽養殖及產品生產實現訂單化。
(九)重視環保,發展清潔畜牧業。長期以來,由于受條件和習慣的限制,農民在發展養殖業時很多是在自家庭院內進行。規模小時,環保問題不算突出,規模達到一定程度,內因養殖引起的環保問題日益突出。問題嚴重的個別村屯蚊蠅滋生臭氣熏天,給村民的身體健康帶來了極大隱患。村外牧業小區的興建,初衷之一也是為了解決村屯內養殖污染問題,但由于一些小區選址時不按規定執行,建在主要道路兩側或居民區附近,受資金、觀念限制,不建設沼氣池、化糞池等環保設施,多將糞污直接排放到小區附近,對環境造成了嚴重污染。今后,在村屯內,要結合新農村建設工作逐步取締各型養殖場戶;在村屯外,要求養殖場、戶和畜牧小區都建沼氣池、化糞池等設施,徹底消除養殖業對環境的污染。
(十)建立和完善激勵機制,調動基層政府和企業發展畜牧業的積極性。要把畜牧養殖和畜禽防疫等工作細化量化為若干項具體指標,下達到各鎮(街),并制定獎懲措施,年底進行考核。對完成情況好的給予適當物質獎勵,對完成不好的給予適當懲罰。對發展畜牧業做出突出貢獻的龍頭企業和規模養殖場也要制定政策,給予獎勵。