2022年，全省衛(wèi)生健康工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話和對衛(wèi)生健康工作的重要指示精神，認真落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號）以及省委十二屆十次全會、省“兩會”、全省衛(wèi)生健康高質量發(fā)展大會和全國衛(wèi)生健康工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以高質量發(fā)展為統(tǒng)攬、以提高人均預期壽命為目標，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、統(tǒng)籌事業(yè)和產業(yè)，統(tǒng)籌疫情防控和衛(wèi)生健康各項工作，大力實施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅“七個專項行動”，深入推進健康貴州行動，全力開創(chuàng)整體提升衛(wèi)生健康水平新局面。
一、全面加強黨對衛(wèi)生健康工作的領導
1.堅決把黨的政治建設擺在首位，堅持把黨的領導貫穿到衛(wèi)生健康工作的各方面各領域，使全系統(tǒng)始終成為黨領導的堅強陣地。
2.強化黨創(chuàng)新理論武裝，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。建立黨史學習教育常態(tài)化、長效化制度機制。
3.全面提升黨建工作水平，強化黨建品牌創(chuàng)建，推動基層黨組織全面進步、全面過硬；全面加強公立醫(yī)院黨的建設。
4.嚴格落實全面從嚴治黨責任，強化重點領域和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理，堅定不移一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
5.深入開展黨風廉政建設，常態(tài)化推進政治巡察，持續(xù)加大經常性紀律教育、警示教育和廉政教育力度。
6.糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風。
7.嚴格落實《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》，在全省深入實施醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)三年行動計劃。
8.牢牢把握意識形態(tài)主動權，營造正確輿論導向。
9.按照政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年要求，在全委開展“作風過硬不過夜、健康衛(wèi)士勇?lián)?rdquo;專項行動。
10.制定貫徹落實國發(fā)〔2022〕2號文件工作方案，建立工作臺賬，定期調度推進落實。
11.加強醫(yī)療機構債務風險監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生健康領域亂投資、亂融資、亂投入管理，防范醫(yī)療機構債務風險。
12.督促醫(yī)療衛(wèi)生機構落實安全生產主體責任，加強安全生產、消防安全隱患排查整改和實驗室生物安全監(jiān)管。
13.強化法治建設，加強社會治安綜合治理，推進“放管服”改革，做好信訪維穩(wěn)工作；推進“平安貴州”建設。
14.強化黨委信息、政務信息報送，加強建議提案辦理，認真履行保密安全職責。
15.開展整體提升全省衛(wèi)生健康水平攻堅行動計劃及“七個專項行動”落實情況督促考核。
16.完善省級公立醫(yī)院高質量考核評估體系，推動市縣兩級開展公立醫(yī)院高質量考核。
17.加強公立醫(yī)院黨建工作成效考核。
18.配合開展市縣推動高質量發(fā)展績效考核。
19.統(tǒng)籌做好迎接健康中國行動考核準備，落實好約束性、倡導性、預期性目標。
二、科學精準做好常態(tài)化疫情防控
20.保持疫情防控體系始終處于激活狀態(tài)，工作專班高效運轉。
21.加強形勢分析研判和應對措施調整，第一時間發(fā)布疫情防控提醒。嚴格落實境外和中高風險地區(qū)來黔人員管控措施。
22.制定突發(fā)疫情“1+10”應急預案，加強疫情防控培訓演練和督導檢查。
23.抓緊采購核酸檢測移動方艙，將全省核酸檢測能力提升至每天100萬管，其中機動檢測能力提升到每天73萬管。
24.加強省將軍山醫(yī)院管理維護，加快貴陽市公共衛(wèi)生救治中心下壩院區(qū)改造和設備配置。建設4個區(qū)域定點救治醫(yī)院。
25.做好集中隔離觀察場所分級分類規(guī)范管理，加強人員儲備和培訓，強化感控管理，嚴防交叉感染。
26.加快推進加強免疫接種，穩(wěn)妥推進小齡組和老年人接種，確保以市為單位全人群全程接種率達83%以上。
三、整體提升全省衛(wèi)生健康水平
（一）實施醫(yī)療救治能力提升專項行動
27.推進2個國家區(qū)域醫(yī)療中心實質性落地，與輸出醫(yī)院對接申報項目建設方案不低于3個；推動建設2個省級區(qū)域醫(yī)療中心。
28.組織縣級綜合醫(yī)院申報國家“千縣工程”，30%以上縣級綜合醫(yī)院達到國家縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力推薦標準。
29.持續(xù)開展“優(yōu)質服務基層行”活動，40%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到基本標準、10%達到推薦標準。
30.實施鄉(xiāng)村振興健康守護項目，進一步提升村衛(wèi)生室硬件設施。
31.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師培訓和村醫(yī)輪訓；村醫(yī)待遇每月提高200元。
32.按照國家和省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果有效接續(xù)鄉(xiāng)村振興要求，對照省委第十二巡視組指出的問題清單，全面落實整改任務，不斷推進健康鄉(xiāng)村建設。
33.持續(xù)推進東西部粵黔醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作，深化“組團式”幫扶。
34.實施“十四五”時期臨床重點專科“百千萬”工程，爭創(chuàng)國家臨床重點專科5個，啟動建設省級臨床重點專科40個。
35.制定出臺重點學科管理辦法，完善指標體系，規(guī)范省級醫(yī)學重點學科建設和管理。新建省級重點學科10個。
36.制定“20個西南地區(qū)有影響力的重點優(yōu)勢學科”培育計劃，列出工作舉措，逐項推進落實。
37.積極爭取建設國家臨床醫(yī)學研究中心省級分中心，支持設立2家臨床醫(yī)學研究中心省級分中心；委科學技術基金項目立項超過500項。
38.抓好3個市（州）和4個縣（區(qū)）中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點。支持中醫(yī)院康復科、“兩專科一中心”建設和少數民族醫(yī)院制劑能力提升。
（二）實施重大疾病防控專項行動
39.艾滋病病毒抗體篩查率達30%以上，艾滋病感染者和病人抗病毒治療率、治療成功率均達90%以上。
40.推動耐藥結核病公益幫扶項目覆蓋9個市（州），結核病發(fā)病率下降到88/10萬以下。
41.全省法定傳染病發(fā)病率控制在550/10萬以內，適齡兒童免疫規(guī)劃接種率高于國家標準5個百分點。
42.30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥等重大疾病過早死亡率降低至14.7%以下。
43.積極創(chuàng)建慢性病綜合防治示范區(qū)，新增2個省級示范區(qū)。
44.高血壓、糖尿病患者基層規(guī)范服務率達到60%以上，肺結核患者管理率達到90%以上，社區(qū)在冊居家嚴重精神障礙患者健康管理率達到80%以上。
45.做好地方病監(jiān)測，強化改爐改灶后期管理和健康教育宣傳。加強重點寄生蟲病監(jiān)測及防治。
46.持續(xù)推進職業(yè)病危害風險監(jiān)測和職業(yè)病危害專項治理，加強建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)管。
47.全面推進市州急救中心統(tǒng)一受理120接警電話，統(tǒng)一指揮調度。
48.在3個縣（市）開展縣鄉(xiāng)院前醫(yī)療救治體系建設示范縣創(chuàng)建。
49.組織開展衛(wèi)生應急培訓和應急處置演練。
50.持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，穩(wěn)步推進國家衛(wèi)生縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，推進無煙機關、無煙學校建設。
51.推進建立健全村（居）委會公共衛(wèi)生委員會。
（三）實施婦幼健康提質專項行動
52.加快婦幼保健機構和基層婦幼健康門診標準化建設，新增二級婦幼保健機構6家。
53.建設兒童重癥監(jiān)護室40個，病房設計符合“三區(qū)兩通道”疫情防控要求；8月底前全面建成。
54.累計建設婦幼保健特色專科25個以上，制定中醫(yī)、中西醫(yī)與婦幼健康服務結合應用的適宜技術方案不少于5個。
55.實施高危人群出生缺陷防治工程，開展唐氏綜合征篩查和地中海貧血產前診斷補助項目，產前篩查率提高到72%以上。
56.農村婦女宮頸癌篩查57萬人、乳腺癌篩查25萬人；在20個鄉(xiāng)村振興重點縣實施宮頸癌HPV篩查提質行動。
57.按照省級關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的實施方案，分級制定整體解決方案，各市州至少建設1所示范性托育指導中心。
58.各級婦幼保健機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構積極開展嬰幼兒照護服務；省級醫(yī)療衛(wèi)生機構率先啟動建設，省人民醫(yī)院、省疾控中心示范帶動。
59.積極爭取普惠托育服務專項行動中央預算內投資項目，每千人口托位數達1.5個。
60.制定貫徹落實《中共貴州省委 貴州省人民政府關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》工作清單，協(xié)調相關部門出臺配套支持政策。
61.市（州）加快制定支持生育的政策措施，加強宣傳引導，提升生育意愿。
62.加快推進計生協(xié)改革轉型，加強組織服務體系和能力建設，全面落實“六項重點任務”。
63.推動召開全省老齡工作會議，制訂關于加強新時代老齡工作的實施意見。
64.推動老年人居家醫(yī)療服務，出臺《貴州省居家醫(yī)養(yǎng)服務工作方案》。
65.深化醫(yī)養(yǎng)結合，創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結合示范縣5個。
66.二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科比例達50%以上。
67.為全省65歲以上老年人免費體檢一次，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范管理服務率達到國家要求。
（五）實施居民健康素養(yǎng)提高專項行動
68.建立覆蓋全省88個縣（市、區(qū)）的居民健康素養(yǎng)監(jiān)測評價體系。
69.開展脫貧地區(qū)健康促進行動，大力推進“健康知識進萬家”國家試點，實施易地扶貧搬遷安置點“新市民健康新生活”建設。
70.強化健康縣區(qū)和健康細胞建設，新增省級健康縣區(qū)6個、國家級健康縣區(qū)2個。
71.全省居民健康素養(yǎng)水平達25%以上。
（六）實施衛(wèi)生健康人才培優(yōu)專項行動
72.創(chuàng)新實施“本科醫(yī)學生派駐基層服務計劃”。
73.通過重大項目“揭榜掛帥”“援黔專家團”等方式，新增醫(yī)療領域重點人才不少于60人。
74.推進實施國家老專家服務基層健康行動，深入實施“銀齡計劃”，引才不少于300人（其中省外引才不少于100人）。
75.拓展推進“黔醫(yī)人才計劃”，實施攀登、脊梁、育林、英才子計劃，新增培養(yǎng)220人。
76.新招錄培養(yǎng)臨床類住院醫(yī)師2000人、助理全科醫(yī)生500人，新增基層全科轉崗培訓500人。
77.繼續(xù)實施農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)項目，持續(xù)推進縣級醫(yī)院緊缺、骨干專科醫(yī)師培訓。
78.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員“縣聘鄉(xiāng)用”、村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”。
79.推動深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革，合理下放衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審權。優(yōu)化職稱評審條件，建立高級職稱評審復核機制，新通過衛(wèi)生系列高級職稱評審不少于1500人。
（七）實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項行動
80.強化統(tǒng)籌協(xié)調，因地制宜推廣三明醫(yī)改經驗，推進藥品耗材降價、醫(yī)療服務價格、薪酬、醫(yī)保支付等綜合改革。
81.鞏固完善國家基本藥物制度，切實做好基本藥物和國家組織集中采購中選藥品臨床配備使用，探索建立總藥師制度。
82.推動各地落實政府“六項投入”，推進公立醫(yī)院全面預算管理、全成本核算、預算績效管理及內部控制。
83.深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，合理確定人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務支出的比重，推行公立醫(yī)院主要負責人年薪制。
84.以縣域醫(yī)療次中心建設為抓手，全力推動緊密型縣域醫(yī)共體建設。建設50個縣域醫(yī)療次中心，10月底前全面建成，12月底前全面通過驗收。
85.不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加快構建多元化綜合監(jiān)管體系。進一步加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法。
四、深化便民惠民服務舉措
86.深入開展群眾就醫(yī)排長隊專項整治，半年之內做到進門和出門分別“最多只排一次隊”，通過一年左右努力逐步實現不排長隊。
87.強化改革創(chuàng)新，推動健康醫(yī)療數據資源開發(fā)運用，加快推進國家健康醫(yī)療大數據西部中心建設。
88.建設市州級全民健康信息平臺，促進健康醫(yī)療數據互聯(lián)互通。
89.鞏固提升四級遠程醫(yī)療服務體系，完善保障機制，創(chuàng)新開展遠程超聲、遠程查房等服務。
90.建成10家以上互聯(lián)網醫(yī)院。
91.全面提升醫(yī)療機構以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化水平，加快建設智慧醫(yī)院。
92.推動“黔康碼”與“貴州健康碼”融合應用，二級、三級公立醫(yī)院持碼就診率分別達50%、70%。
93.強化“5G+醫(yī)療健康”試點應用。
94.持續(xù)推進醫(yī)療機構間醫(yī)學檢驗檢查結果共享互認。
五、積極培育大健康產業(yè)
95.全產業(yè)鏈推動“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”創(chuàng)新發(fā)展，實現大健康產業(yè)增加值增長7.5%左右。
96.組織開展試點物質產品食品安全風險監(jiān)測。
97.做好食藥物質地方標準制定。
98.創(chuàng)新實施國民營養(yǎng)計劃及合理膳食行動。
99.試點建設中藥材種子種苗工程繁育中心。
100.“定制藥園”規(guī)范化建設面積擴大到40萬畝以上（含林下種植）。
