各市發展改革委（糧食和儲備局）：
7月31日，國家糧食和物資儲備局召開全國糧食和物資儲備改革發展視頻會，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨中央、國務院關于做好下半年經濟工作的重要部署，認真落實韓正副總理到國家局調研座談重要講話精神，以及上半年發展改革形勢通報會有關精神，總結上半年成效，分析當前形勢，部署下半年工作，確保如期完成全年目標任務，更好推進糧食和物資儲備高質量發展。國家發展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務鋒出席會議并講話。8月2日，省糧食和儲備局黨組書記、局長王偉華主持召開局長辦公（擴大）會議，傳達學習全國糧食和物資儲備改革發展視頻會精神，研究貫徹落實意見。為認真貫徹落實省委十一屆十三次全會、7月21日省委常委會會議精神和國家局工作安排，現就做好下半年全省糧食和物資儲備工作提出如下要求：
一、牢固樹立總體國家安全觀，堅決扛穩糧食和物資儲備安全政治責任
糧食安全是國家安全的重要基礎，是“國之大者”。今年以來，習近平總書記多次對糧食安全作出重要指示，在廣西考察時特別強調，“嚴格實行糧食安全黨政同責”；在主持召開中央深改委會議時深刻指出，“糧食安全這根弦比過去任何時候都要繃得更緊”。李克強總理主持召開國務院常務會議，對做好糧食收購、儲備和市場調節等工作提出明確要求。韓正副總理到國家局調研，對糧食和物資儲備工作作出重要部署。國家“十四五”規劃《綱要》明確提出，“實施糧食安全戰略”。省委常委會會議、省政府常務會議多次研究糧食和物資儲備工作，劉家義書記、李干杰省長、王書堅常務副省長等省領導同志批示32次，李干杰省長到濰坊調研糧食收儲工作，王書堅常務副省長出席全省夏糧收購工作電視會議，優質糧食工程、“齊魯糧油”公共品牌等工作列入省委1號文件和省政府工作報告，地方成品糧油儲備規模、地方儲備糧油儲存安全工作納入各市高質量發展綜合績效考核指標。做好下半年工作，要深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，認真落實韓正副總理到國家局調研座談講話要求，按照省委、省政府部署，全國糧食和物資儲備改革發展視頻會安排，牢固樹立總體國家安全觀，牢牢把住改革發展、安全發展、高質量發展、融合發展、規劃引領和依法治理的主動權，推動落實平安山東建設任務措施，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全和物資儲備安全保障體系，在維護國家糧食安全中展現山東糧食大省的政治擔當、歷史擔當和責任擔當。
二、堅持統籌發展和安全，切實增強糧食和物資儲備安全保障能力
做好全年糧食和物資儲備工作“下半篇”文章，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持統籌發展和安全，抓緊抓實“一個堅決、三個聚力”，即堅決貫徹習近平總書記關于“糧食安全要實行黨政同責”等重要指示精神和黨中央、國務院部署，聚力“七個走在前列”“九個強省突破”，聚力糧食和物資儲備安全核心職能，聚力年初全省糧食和物資儲備工作會議部署、《2021年全省糧食和物資儲備工作要點》，抓重點、出亮點，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，扎實推進糧食和物資儲備改革發展，確保圓滿完成全年目標任務，實現“十四五”良好開局。
（一）著力推動糧食收儲調控能力實現新提升。要統籌抓好市場化收購和政策性收購，推進建立省級糧食收購貸款信用保證基金，完善優糧優價市場運行機制，加快形成主體多元、渠道多樣、優糧優價的市場化收購新格局。深入貫徹魯辦發〔2020〕7號文件和《山東省地方儲備糧輪換管理辦法》《山東省地方儲備糧質量安全管理實施細則》等配套制度。調整優化地方儲備糧規模總量、區域布局和品種結構，推進落實省政府常務會議確定的新增省級儲備任務，按要求充實成品糧油儲備庫存，抓好區域性糧食安全應急保障基地和應急供應網點建設，支持地方儲備糧庫實施綠色倉儲升級改造和信息化監管，確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。發揮農戶科學儲糧示范倉和糧食產后服務中心作用，推動節糧減損。加強監測預警，把握好地方儲備增儲、輪換節奏，適時召開新聞發布會，加大宣傳報道力度，組織開展世界糧食日和全國糧食安全宣傳周活動，正確引導輿論，穩定市場預期。嚴格執行軍糧供應政策，推廣軍供“德州模式”，落實推進軍民融合深度發展任務，提升服務軍隊現代化能力。
（二）著力推動糧食產業高質量發展再上新臺階。要認真落實財政部、國家局《關于深入推進優質糧食工程的意見》，大力推進“三鏈協同”“五優聯動”，突出項目支撐和示范引領，開展糧食綠色倉儲、品種品質品牌等“六大提升行動”，組織“好糧油”產品遴選，開展優質糧食品質測評測報，打造優質糧食工程升級版，展現糧食產業強省的帶動性引領性。舉辦“齊魯糧油”中國行吉林、廣州推介會等系列活動，完善“齊魯糧油”團體標準，發揮產研孵化中心和品牌研究院作用，推動糧油加工企業轉型升級、提質增效，打造“齊魯糧油”公共品牌升級版，服務群眾美好生活需要。辦好第四屆山東糧油產業博覽會。強化科技人才引領，發揮省級以上科創平臺引領作用，鼓勵小麥、玉米、大豆、花生四大國家級創新中心打造一流產業研發基地。發揮山東商務職業學院培訓基地作用，開展職業技能鑒定培訓，加強行業人才培訓。推進“好糧有網”三期項目建設，圍繞“產購儲加銷”各環節抓好試點示范，助力糧食行業數字化轉型，加快構建產業互聯網。
（三）著力推動依法治理取得新突破。要認真落實糧食安全黨政同責要求，嚴格落實糧食安全責任，發揮好考核牽頭職責，在地方黨委政府高度重視下，督促各相關部門落實好各方責任，以體現糧食大省的責任擔當。編制實施《山東省“十四五”糧食流通和物資儲備發展規劃》。推進法治糧食建設，依法履職，貫徹新修訂的《糧食流通管理條例》，加快地方立法進程，加強政策性糧食監管，強化糧食質量安全監測，開展“亮劍2021”專項執法行動，維護糧食流通秩序。深入開展行業平安創建和單位平安創建活動，推進糧食行業安全生產大排查大整治行動，認真落實新增谷物磨制企業安全生產監管職責，開展秋季糧油安全普查，堅決守住安全生產底線。完善應急物資儲備體系，加快省級應急物資保障基地項目建設，按要求充實實物儲備，建立企業產能儲備，實現物資儲備布局合理、管理規范、保障有力。
三、加強新時代干部隊伍建設，不斷提高糧食和物資儲備安全治理能力
落實全面從嚴治黨要求，加強新時代干部隊伍政治能力建設，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育，堅持在學習黨史中總結經驗、觀照現實、推動工作，努力把學習成效轉化為“為耕者謀利、為食者造福、為業者護航”的實際成果，真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。深入貫徹新時代好干部標準和黨的組織路線，培養忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。深入推進模范機關創建，加強基層組織建設，持續糾治形式主義、官僚主義，完善廉政風險防控機制，落實意識形態、網絡安全責任制，努力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。
各市貫徹落實情況，請及時報送省局。
山東省糧食和物資儲備局
2021年8月6日
（主動公開）
