各市（州）應急管理局，長白山管委會應急管理局，梅河口市應急管理局：
當前，我省高溫、雷電、暴雨等極端天氣增多，各類化工（危化品）危險化學品事故進入易發多發期，安全生產面臨嚴峻挑戰。為切實做好汛期全省化工（危化品）安全生產工作，現將有關事項通知如下：
一、準確識別應對風險。夏季高溫易燃易爆物質揮發速度快、揮發量大，裝置升溫升壓，儲存設施、輸送管道、閥門、法蘭泄漏風險增大，極易形成爆炸性氣體環境，并可能引發人員吸入性中毒事件；化工（危化品）企業儲罐、塔器、反應器等高大設備雷擊風險明顯增大；汛期強降雨多發，地下半地下場所和廠區低洼地段受水淹可能性增大，極易導致露天物料桶和地埋罐漂浮、建筑物坍塌、設備移位、管道拉斷問題；強對流大風天氣增多，高處作業、動火作業等安全風險增大；夏季高溫潮濕環境下，電石、金屬鈉、黃磷等遇水反應和高溫易自催化分解危化品安全管理面臨極大威脅。各級應急管理部門要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，科學研判并準確把握化工（危化品）領域存在的突出安全風險，建立落實汛期快速響應機制，加強汛期主動安全防范和微觀具體指導，推動企業落實安全度汛主體責任，確保萬無一失。
二、緊盯關鍵環節安全。重點督促指導相關企業盯住汛期6個關鍵環節安全。一要緊盯化學品罐區安全。全面排查儲罐溫度、壓力監控、視頻監控及各類檢測報警和緊急切斷等設備設施，確保完好率達到100%；全面排查噴淋降溫系統，確保管線供水暢通、無滲漏、噴頭無堵塞；全面排查罐區排水系統，超前防范防火堤積水、危化品物料外泄情況發生。二要緊盯化學品倉庫安全。重點排查倉庫通風、降溫、防潮設施，確保倉庫具備安全儲存條件，對遇水（濕）發生化學反應物料的儲存場所要實施重點排查，特別對乙炔生產企業電石庫，要督促嚴格落實防雨淋、防潮、防水淹措施。三要緊盯防雷防靜電設施安全。重點排查危化品罐區、高大裝置區塔器、反應器、工藝放空和火炬等區域設置的接閃器、引下線、接地連接斷卡以及配電裝置安裝的浪涌保護器等設施，確保防雷設施有效。四要緊盯危化品露天存放安全。加強對露天桶裝物料、埋地罐區、地下半地下泵房、管溝、電纜溝檢查，嚴防漂桶、漂罐和管溝、電纜溝積水等問題。五要緊盯長輸管道安全。長輸管道所屬單位要加強汛期巡查檢查，落實長輸管道穿越河流段加固措施。六要緊盯檢維修環節安全。督促企業嚴格落實特殊作業審批制度，有效管控物料揮發、有限空間中毒窒息、潮濕環境觸電、高處墜落等風險。高溫、雷雨等惡劣天氣下，企業原則上不得進行室外檢維修作業。
三、落實安全防范責任。一要加強監督檢查。各級應急管理部門要結合危險化學品安全專項整治三年行動、危化品罐區專項整治、重大危險源安全整改提升等工作，采取“干部+專家”方式，落實監管和執法“長牙齒”要求，加強對危險化學品企業汛期安全防范工作執法檢查，督促企業落實汛期安全生產主體責任。二要加強應急準備。各地、各有關企業要采取桌面推演和現場演練相結合的方式，組織包括防汛預警、響應、信息傳遞以及應急物資調用等各環節內容的應急演練，著重加強對惡劣天氣導致突然斷電、斷水、裝置停車等工藝處置程序、措施驗證確認，確保應急準備到位。三要嚴格值班值守。各級應急管理部門要加強應急調度指揮，及時發布預警信息，督促企業提早做好防范應對工作，做到早預警、早準備、早防范。企業要認真做好應急值守工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，嚴格落實生產安全事故和重大安全風險信息報告制度，一旦發生災害事故和重大險情要快速響應、妥善應對、高效處置。
吉林省應急管理廳
2021年6月25日
