各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
為確保春節期間蔬菜等農產品市場供應和價格基本穩定，根據《國務院辦公廳關于保障近期蔬菜市場供應和價格基本穩定的緊急通知》（國辦發明電〔2013〕4號）和《浙江省人民政府辦公廳關于確保近期蔬菜等重要農產品市場供應和價格基本穩定的緊急通知》（浙政辦發明電〔2013〕30號）文件精神，經市政府同意，現就有關事項通知如下：
一、落實“菜籃子”區、縣（市）長負責制
前段時期的低溫雨雪天氣對蔬菜等農產品生產和市場供應造成一定不良影響，同時春節期間居民對農產品的消費需求將大幅增加。各有關部門要高度重視農產品的保供穩價工作，認真落實“菜籃子”區、縣（市）長負責制，各司其職，盡快研究部署相關工作，及時制定落實應急預案，確保春節期間農產品供應充足、價格基本穩定。
二、抓好農業生產
農業部門要密切關注天氣趨勢，及時發布氣象預警信息，指導農戶及時采取針對性措施，穩定生產；要加大對上市農產品的檢測力度，確保農產品質量安全。各市級“菜籃子”基地要按照春節生產計劃，落實好防災減災措施和農業生產用工，確保上市產品不斷檔、不脫銷。各市級“菜籃子”基地直銷點要及時采取平價銷售等措施，視情及時啟動應急預案，穩定市場價格，讓利于民。
三、保障市場供應
（一）組織落實貨源。商貿等部門要全面掌握農產品市場供應和價格動態，確保蔬菜大路品種經營周轉儲備數量。要發揮農產品生產經營大戶的作用，加強與產區基地的聯系，鼓勵其積極組織適銷貨源，加大春節期間農產品市場投放力度。
（二）加強產銷對接。農業、商貿等部門要繼續做好基地產品的直供、直銷、配送工作，支持農業生產主體與企事業單位、超市、社區、居民家庭等消費對象進行對接，進一步開展“菜籃子”產品直通車進社區活動，減少流通環節，方便居民選購。
（三）降低流通成本。各地各有關部門要嚴格執行農產品流通用電用水工商同價等政策，利用價格調節基金，降低農產品流通成本。在春節前后菜價漲幅較高時，工商、商貿等部門要積極協調批發市場、農貿市場等，減免進場費、攤位費，必要時啟動應急預案，對市場進行調控，并對在此期間發生的減免費用、商品差價給予一定的財政補貼。
四、完善服務措施
各地各有關部門要進一步落實鮮活農產品配送車輛24小時進城通行和便利停靠政策，方便“菜籃子”產品的市場流通；在大雪等大范圍災害性天氣下，要及時啟動預案，確保“菜籃子”運輸車輛從基地到城區的道路暢通；要認真執行低保標準動態調整和困難群眾基本生活價格補貼“兩個聯動”機制，及時發放價格臨時補貼。交通運輸、物價、公安等部門要嚴格落實“綠色通道”政策，對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免繳道路通行費，并予以優先便捷通行。農業、貿易、工商、物價、氣象等部門要根據各自職責，正確引導農產品生產、經營和消費，研究制定產銷信息監測、預警和發布制度，提高應急處置能力；要加強蔬菜等重要農產品市場供應和價格信息的動態檢測預警，加大市場監管力度，重點查處捏造、散布漲價信息等哄抬價格的行為。民政、財政等部門要確保在春節前將困難群眾一次性生活補貼和慰問金發放到位。教育部門要加強對大中專院校學生食堂的管理，確保菜價穩定；要切實落實國家助學政策，保障家庭經濟困難學生的基本生活。
杭州市人民政府辦公廳
2013年2月7日
