各設(shè)區(qū)市、省直管縣食品藥品監(jiān)督管理局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》有關(guān)要求,保障廣大消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)安全,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營行為,省局制定了《陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》,經(jīng)局務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
聯(lián) 系 人:李 斌
聯(lián)系電話:029-62288388
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陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)。doc
2.
實(shí)施意見。doc
3.
陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺和網(wǎng)站備案信息登記表。doc
陜西省食品藥品監(jiān)督管理局
2016 年11月3日
附件1
陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐行為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、國家食品藥品監(jiān)督管理總局《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(以下簡稱《查處辦法》)、《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 在本省范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐活動以及提供網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定。
第三條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)訂餐,是指餐飲服務(wù)經(jīng)營者根據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)(含移動互聯(lián)網(wǎng))接受的送餐訂單,制作并配送膳食的經(jīng)營活動。
本辦法所稱的從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者,包括自行設(shè)立訂餐網(wǎng)站或者移動客戶端的餐飲服務(wù)經(jīng)營者,以及在網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺開設(shè)網(wǎng)上店鋪的餐飲服務(wù)經(jīng)營者(以下簡稱入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者)。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者(以下簡稱第三方平臺),是指在網(wǎng)絡(luò)訂餐活動中為交易雙方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、信息發(fā)布等服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供者。第三方平臺可以提供膳食配送等與網(wǎng)絡(luò)訂餐相關(guān)的服務(wù)。
第四條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域及管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者和第三方平臺應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)訂餐活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第六條 鼓勵第三方平臺采集和應(yīng)用政府食品安全數(shù)據(jù),加強(qiáng)食品安全社會共治,促進(jìn)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
第七條 相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)和督促從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者和第三方平臺依法從事網(wǎng)絡(luò)訂餐活動,保障公眾網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)安全。
第二章 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者
第八條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》及食品經(jīng)營許可有關(guān)規(guī)定,取得食品經(jīng)營許可證(餐飲服務(wù))(含餐飲服務(wù)許可證和小餐飲許可證,下同)。
從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者的實(shí)際經(jīng)營地址、經(jīng)營項目等應(yīng)當(dāng)與其取得的許可證核準(zhǔn)的一致。
第九條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、經(jīng)營地址和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理信息。公示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,畫面清晰,容易辨識。
上款規(guī)定公示的信息發(fā)生變化的,餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時在相關(guān)信息的公示網(wǎng)頁更新。
第十條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求制作膳食。
第十一條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者自行送餐的,應(yīng)符合以下要求:
(一)送餐人員應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》等規(guī)定取得有效健康證明后上崗工作。送餐人員出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、鼻咽部炎癥等有礙食品安全病癥的,不得從事相關(guān)送餐活動。
(二)不具備冷鏈配送條件的,不得配送冷食類、生食類和冷加工糕點(diǎn)等需要冷藏保存以保障安全的食品。
(三)應(yīng)當(dāng)在送餐容器的外包裝上標(biāo)示食品制作烹飪時間和安全食用時限(10-60℃條件下,烹飪至食用時間應(yīng)在2小時以內(nèi)),并提醒消費(fèi)者收到后盡快食用,避免長時間存放。
(四)應(yīng)當(dāng)采用無害和有利于環(huán)境保護(hù)的包裝材質(zhì),送餐過程中應(yīng)當(dāng)保證容器的清潔和完好,確保食品不受污染。
從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者委托第三方平臺或者第三方物流送餐的,應(yīng)當(dāng)對其是否具備本條規(guī)定的條件進(jìn)行檢查;不應(yīng)當(dāng)委托不符合上款條件的第三方平臺或者第三方物流送餐。
第十二條 鼓勵從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者在其網(wǎng)站或第三方平臺公布廚房照片或者實(shí)時視頻,使消費(fèi)者直觀了解其食品加工操作的情況。
第三章 網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者
第十三條 在我省開展網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺服務(wù)的第三方平臺,應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi),在省食品藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案號。
通過自建網(wǎng)站交易的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi),向所在地市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案號。
備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理人員姓名和聯(lián)系方式、備案號、對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者資質(zhì)的相關(guān)審核管理制度和流程等。
第十四條 第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者主體資質(zhì)審查及其經(jīng)營活動檢查、交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報處理、消費(fèi)者賠償?shù)仁称钒踩芾碇贫龋凑找?guī)定在平臺上公開上述制度。
第十五條 第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者檔案,對申請加入平臺的餐飲服務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行資質(zhì)審查,實(shí)名記錄相關(guān)信息,對其食品經(jīng)營許可證許可證有效期、核準(zhǔn)名稱、地址、經(jīng)營項目、食品安全制度、聯(lián)系方式等關(guān)鍵項目進(jìn)行核實(shí),明確告知其應(yīng)承諾的遵守的食品安全相關(guān)規(guī)定。
第三方平臺應(yīng)當(dāng)將平臺中入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的許可信息與食品藥品監(jiān)督管理部門行政許可數(shù)據(jù)進(jìn)行比對并進(jìn)行實(shí)地核查,信息不符的不得上網(wǎng)。
鼓勵第三方平臺在平臺上公示食品藥品監(jiān)督管理部門對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者實(shí)施的監(jiān)督檢查、行政處罰、監(jiān)督抽檢、違法行為等信息。
第十六條 第三方平臺應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)或者指定專職的食品安全管理人員,應(yīng)定期對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品經(jīng)營行為和信息是否變化進(jìn)行檢查和核實(shí),并及時進(jìn)行更新。
第三方平臺應(yīng)該按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,提供平臺內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的有關(guān)信息;對食品藥品監(jiān)督管理部門通報的涉嫌違法行為,應(yīng)及時進(jìn)行核實(shí)并報告。
第三方平臺發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者存在超范圍經(jīng)營、發(fā)布虛假信息等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門報告;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者存在無許可證經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù),并報告入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者所在地縣級以上食品藥品監(jiān)管部門。
第三方平臺應(yīng)采取調(diào)整搜索排名、暫時或永久停止提供平臺服務(wù)等措施督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為。
鼓勵第三方平臺通過對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的上傳信息、消費(fèi)者點(diǎn)評等大數(shù)據(jù)分析,獲得食品安全違法行為的線索,并報告具有管轄權(quán)的縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十七條 第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴制度,并在平臺醒目位置公布平臺投訴電話和郵箱。
第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)預(yù)賠金制度,并鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者投保食品安全責(zé)任險。
第十八條 鼓勵第三方平臺開展平臺入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識的普及工作。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者由實(shí)施食品經(jīng)營許可的縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。
第二十條 省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時更新第三方平臺備案信息,在省局網(wǎng)站公示相關(guān)信息和食品安全管理人員聯(lián)系方式。
第二十一條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照《查處辦法》的有關(guān)規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者的許可資質(zhì)和與網(wǎng)絡(luò)訂餐相關(guān)的經(jīng)營行為,以及第三方平臺和第三方物流的送餐活動開展監(jiān)督檢查,可通過網(wǎng)絡(luò)購買樣品進(jìn)行食品安全抽樣檢驗。
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立食品安全責(zé)任約談機(jī)制,約談情況及后續(xù)處理情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第二十二條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理管理部門可委托第三方機(jī)構(gòu)對第三方平臺是否按照《食品安全法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法中的規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)訂餐活動進(jìn)行監(jiān)測。
第二十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者和第三方平臺未履行相關(guān)義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,第三方平臺拒絕配合執(zhí)法或造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)逐級上報,由省食品藥監(jiān)督管理部門通報陜西省通信管理局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附則
第二十四條 本辦法自2017年1月1日起施行。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》有關(guān)要求,保障廣大消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)安全,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營行為,省局制定了《陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》,經(jīng)局務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
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陜西省食品藥品監(jiān)督管理局
2016 年11月3日
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陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐行為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、國家食品藥品監(jiān)督管理總局《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(以下簡稱《查處辦法》)、《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 在本省范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐活動以及提供網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守《食品安全法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定。
第三條 本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)訂餐,是指餐飲服務(wù)經(jīng)營者根據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)(含移動互聯(lián)網(wǎng))接受的送餐訂單,制作并配送膳食的經(jīng)營活動。
本辦法所稱的從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者,包括自行設(shè)立訂餐網(wǎng)站或者移動客戶端的餐飲服務(wù)經(jīng)營者,以及在網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺開設(shè)網(wǎng)上店鋪的餐飲服務(wù)經(jīng)營者(以下簡稱入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者)。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者(以下簡稱第三方平臺),是指在網(wǎng)絡(luò)訂餐活動中為交易雙方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、信息發(fā)布等服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供者。第三方平臺可以提供膳食配送等與網(wǎng)絡(luò)訂餐相關(guān)的服務(wù)。
第四條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域及管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者和第三方平臺應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)訂餐活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第六條 鼓勵第三方平臺采集和應(yīng)用政府食品安全數(shù)據(jù),加強(qiáng)食品安全社會共治,促進(jìn)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
第七條 相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)和督促從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者和第三方平臺依法從事網(wǎng)絡(luò)訂餐活動,保障公眾網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)安全。
第二章 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者
第八條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》及食品經(jīng)營許可有關(guān)規(guī)定,取得食品經(jīng)營許可證(餐飲服務(wù))(含餐飲服務(wù)許可證和小餐飲許可證,下同)。
從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者的實(shí)際經(jīng)營地址、經(jīng)營項目等應(yīng)當(dāng)與其取得的許可證核準(zhǔn)的一致。
第九條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、經(jīng)營地址和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理信息。公示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,畫面清晰,容易辨識。
上款規(guī)定公示的信息發(fā)生變化的,餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時在相關(guān)信息的公示網(wǎng)頁更新。
第十條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求制作膳食。
第十一條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者自行送餐的,應(yīng)符合以下要求:
(一)送餐人員應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》等規(guī)定取得有效健康證明后上崗工作。送餐人員出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、鼻咽部炎癥等有礙食品安全病癥的,不得從事相關(guān)送餐活動。
(二)不具備冷鏈配送條件的,不得配送冷食類、生食類和冷加工糕點(diǎn)等需要冷藏保存以保障安全的食品。
(三)應(yīng)當(dāng)在送餐容器的外包裝上標(biāo)示食品制作烹飪時間和安全食用時限(10-60℃條件下,烹飪至食用時間應(yīng)在2小時以內(nèi)),并提醒消費(fèi)者收到后盡快食用,避免長時間存放。
(四)應(yīng)當(dāng)采用無害和有利于環(huán)境保護(hù)的包裝材質(zhì),送餐過程中應(yīng)當(dāng)保證容器的清潔和完好,確保食品不受污染。
從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者委托第三方平臺或者第三方物流送餐的,應(yīng)當(dāng)對其是否具備本條規(guī)定的條件進(jìn)行檢查;不應(yīng)當(dāng)委托不符合上款條件的第三方平臺或者第三方物流送餐。
第十二條 鼓勵從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者在其網(wǎng)站或第三方平臺公布廚房照片或者實(shí)時視頻,使消費(fèi)者直觀了解其食品加工操作的情況。
第三章 網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者
第十三條 在我省開展網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺服務(wù)的第三方平臺,應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi),在省食品藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案號。
通過自建網(wǎng)站交易的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi),向所在地市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案,取得備案號。
備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理人員姓名和聯(lián)系方式、備案號、對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者資質(zhì)的相關(guān)審核管理制度和流程等。
第十四條 第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者主體資質(zhì)審查及其經(jīng)營活動檢查、交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報處理、消費(fèi)者賠償?shù)仁称钒踩芾碇贫龋凑找?guī)定在平臺上公開上述制度。
第十五條 第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者檔案,對申請加入平臺的餐飲服務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行資質(zhì)審查,實(shí)名記錄相關(guān)信息,對其食品經(jīng)營許可證許可證有效期、核準(zhǔn)名稱、地址、經(jīng)營項目、食品安全制度、聯(lián)系方式等關(guān)鍵項目進(jìn)行核實(shí),明確告知其應(yīng)承諾的遵守的食品安全相關(guān)規(guī)定。
第三方平臺應(yīng)當(dāng)將平臺中入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的許可信息與食品藥品監(jiān)督管理部門行政許可數(shù)據(jù)進(jìn)行比對并進(jìn)行實(shí)地核查,信息不符的不得上網(wǎng)。
鼓勵第三方平臺在平臺上公示食品藥品監(jiān)督管理部門對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者實(shí)施的監(jiān)督檢查、行政處罰、監(jiān)督抽檢、違法行為等信息。
第十六條 第三方平臺應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)或者指定專職的食品安全管理人員,應(yīng)定期對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品經(jīng)營行為和信息是否變化進(jìn)行檢查和核實(shí),并及時進(jìn)行更新。
第三方平臺應(yīng)該按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,提供平臺內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的有關(guān)信息;對食品藥品監(jiān)督管理部門通報的涉嫌違法行為,應(yīng)及時進(jìn)行核實(shí)并報告。
第三方平臺發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者存在超范圍經(jīng)營、發(fā)布虛假信息等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門報告;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者存在無許可證經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù),并報告入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者所在地縣級以上食品藥品監(jiān)管部門。
第三方平臺應(yīng)采取調(diào)整搜索排名、暫時或永久停止提供平臺服務(wù)等措施督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為。
鼓勵第三方平臺通過對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的上傳信息、消費(fèi)者點(diǎn)評等大數(shù)據(jù)分析,獲得食品安全違法行為的線索,并報告具有管轄權(quán)的縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十七條 第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴制度,并在平臺醒目位置公布平臺投訴電話和郵箱。
第三方平臺應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)預(yù)賠金制度,并鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者投保食品安全責(zé)任險。
第十八條 鼓勵第三方平臺開展平臺入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識的普及工作。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者由實(shí)施食品經(jīng)營許可的縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。
第二十條 省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時更新第三方平臺備案信息,在省局網(wǎng)站公示相關(guān)信息和食品安全管理人員聯(lián)系方式。
第二十一條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照《查處辦法》的有關(guān)規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營者的許可資質(zhì)和與網(wǎng)絡(luò)訂餐相關(guān)的經(jīng)營行為,以及第三方平臺和第三方物流的送餐活動開展監(jiān)督檢查,可通過網(wǎng)絡(luò)購買樣品進(jìn)行食品安全抽樣檢驗。
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立食品安全責(zé)任約談機(jī)制,約談情況及后續(xù)處理情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第二十二條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理管理部門可委托第三方機(jī)構(gòu)對第三方平臺是否按照《食品安全法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法中的規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)訂餐活動進(jìn)行監(jiān)測。
第二十三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者和第三方平臺未履行相關(guān)義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,第三方平臺拒絕配合執(zhí)法或造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)逐級上報,由省食品藥監(jiān)督管理部門通報陜西省通信管理局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附則
第二十四條 本辦法自2017年1月1日起施行。