各市農委，昆山市、泰興市、沭陽縣農委：
為進一步加強“瘦肉精”專項整治和生鮮乳質量安全監管，根據《農業部辦公廳關于印發<2013年養殖環節“瘦肉精”專項監測計劃>的通知》（農辦牧〔2013〕3號）和《農業部關于開展2013年生鮮乳質量安全監測工作的通知》（農牧發〔2013〕1號）要求，我委組織制定了《2013年部級養殖環節“瘦肉精”專項監測計劃實施方案》和《2013年部級生鮮乳質量安全監測計劃實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
附件：1．2013年部級養殖環節“瘦肉精”專項監測計劃實施方案
2．2013年部級生鮮乳質量安全監測計劃實施方案
江蘇省農業委員會辦公室
2013年2月27日
附件1：
2013年部級養殖環節“瘦肉精”專項監測計劃實施方案
為認真貫徹國家和省關于“瘦肉精”監管工作要求，深入推進“瘦肉精”專項整治工作，根據《農業部辦公廳關于印發<2013年養殖環節“瘦肉精”專項監測計劃>的通知》（農辦牧〔2013〕3號）要求，結合我省實際制定本方案。
一、養殖場（戶）“瘦肉精”監督抽檢
（一）抽檢地區
全省13個市。
（二）抽檢對象
以年出欄50-500頭的生豬養殖場（戶）、年出欄10-100頭的肉牛養殖場（戶）和年出欄20-200只的肉羊養殖場（戶）為重點。根據實際情況，適當兼顧其它規模的生豬、肉牛和肉羊養殖場（戶）。
（三）抽檢樣品與監測項目
1、抽檢樣品：育肥后期的生豬、肉牛和肉羊尿液；
2、監測項目：克侖特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇。
（四）抽樣依據、檢測方法與判定
1、抽樣依據：豬尿抽樣按照《無公害食品 豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》（NY/T 763-2004）執行，牛尿和羊尿抽樣參照執行。
2、檢測方法
抽樣現場用膠體金試紙條或酶聯免疫法等快速方法篩查。篩查出的疑似陽性樣品依據下列標準進行確證檢測：
（1）農業部1031號公告-3-2008豬肝和豬尿中β-受體激動劑殘留檢測 氣相色譜-質譜法
（2）農業部1063號公告-3-2008動物尿液中11種β-受體激動劑的檢測 液相色譜-串聯質譜法
3、判定：現場篩查根據所用試紙條檢測限判定為陰性或疑似陽性；確證檢測以確證方法定量限為判定值，超過定量限即判定為不合格。
（五）監測任務分配與要求
1、全省計劃抽檢養殖場（戶）500個，省動物衛生監督所組織全省抽檢工作，各地監督執法機構具體實施抽樣和現場篩查，省畜產品質量檢驗測試中心負責疑似陽性樣品的確證。篩查檢測用試紙條由我委統一提供。各市監測任務分配見附表1，省管試點縣（市）任務納入相應市級任務，由各市統一分配。
2、監測工作分兩個階段實施，同一養殖場（戶）不得重復抽樣。每個養殖場（戶）抽取活畜尿液樣品2-3個。
3、對現場快速篩查出疑似陽性樣品的養殖場（戶），要即時對其飼養的活畜采取臨時控制措施，并及時將疑似陽性樣品送省畜產品質量檢驗測試中心確證。
4、在抽樣和篩查工作中要認真做好抽樣、檢測、使用試紙條等相關情況記錄，詳細填寫抽樣單。對疑似陽性樣品要按要求封樣、送檢，每份樣品不少于30ml，樣品應低溫（4℃）保存。
5、省畜產品質量檢驗測試中心接到疑似陽性樣品，要迅速安排確證檢測，第一時間向當地畜牧獸醫主管部門通報確證結果。對確證檢出“瘦肉精”的養殖場（戶），各級主管部門要依法從嚴查處，并移送公安機關立案追查。
（六）結果總結與上報
各市監督執法機構分別于5月20日和10月20日前將本轄區內第一和第二階段的抽檢結果、總結分析報告以紙質文件和電子文檔報送省動物衛生監督所，同時報省畜產品質量檢驗測試中心（抽檢結果匯總表見附表2）。抽檢結果總結分析報告應包括以下內容：
1、抽檢工作總體概況；
2、抽檢基本情況、包括樣品數量、抽檢項目、抽檢地點、抽檢養殖場（戶）規模等；
3、當地畜牧業基本情況；
4、抽檢結果分析；
5、抽檢工作中遇到的問題與建議。
二、重點省養殖場（戶）β-興奮劑類違禁物質排查監測
農業部安排湖南省獸藥飼料監察所對我省養殖場（戶）生豬、肉牛和肉羊尿液進行抽樣監測，抽檢地區初定為南通市，9月20日前完成，具體事項另行通知。
聯系人：
省動物衛生監督所 朱麗英 電話：025-86263356，E-mail:jssljd@163.com;
省畜產品質量檢驗測試中心 馮群科 電話：025-86263655，E-mail:lovekoco@126.com。
附表1 各市監測任務分配表.doc
附表2 XX市2013年第X階段部級養殖環節“瘦肉精”專項監測結果匯總表.doc
附件２：
2013年部級生鮮乳質量安全監測計劃實施方案
為貫徹落實《乳品質量安全監督管理條例》，進一步加強生鮮乳質量安全監管，根據《農業部關于開展2013年生鮮乳質量安全監測工作的通知》（農牧發〔2013〕1號）要求，結合我省實際制定本方案。
一、監測地區
全省13個市。
二、監測對象
生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車。
三、監測內容
（一）生鮮乳質量監管檢查。全省所有生鮮乳收購站和運輸車均需開展現場檢查，分上下半年兩次進行，全年確保全覆蓋。
（二）生鮮乳中違禁添加物專項檢測。農業監測任務為120批次，監測范圍為南京、無錫、徐州、蘇州、宿遷5個市，生鮮乳收購站和運輸車抽樣比例為3：1，所有樣品原則上要按照來源于乳制品加工企業、奶畜養殖場和奶農專業生產合作社三類主體開辦的收購站1：2：2的比例進行抽檢。在抽檢頻次上，對乳制品生產企業開辦的收購站全年至少抽檢1次，對奶畜養殖場和奶農專業生產合作社開辦的收購站全年至少抽檢2次。當貯奶罐內設隔斷且承運不同收購站生鮮乳的應視為不同抽樣對象，每個抽樣對象每次限抽1批次樣品。監測項目為三聚氰胺、革皮水解物、堿類物質、β－內酰胺酶、硫氰酸鈉等5種違禁添加物。省畜產品質量檢驗測試中心承擔相關抽檢工作，具體任務分配見附表1。其他市的生鮮乳監測工作將根據實際情況參照本方案執行。
（三）生鮮乳質量安全異地抽檢。農業部安排唐山市畜牧水產品質量監測中心對我省奶業重點地區開展生鮮乳質量安全異地抽檢，共抽檢50批次，2013年3月底前完成。具體時間、抽樣地點另行通知。
四、監測方式
（一）現場檢查。按照生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車輛標準化管理檢查內容和判定標準進行現場檢查（見附表2和附表3）。檢查表一式三份，被檢查單位、檢查單位各留1份，報省動物衛生監督所1份。
（二）抽樣。按照《農業部生鮮乳質量安全監測工作規范》執行，每批次樣品采集3份平行樣，樣品需冷凍保存，其中1份留給被抽檢單位并告知貯存條件，1份用于檢測，1份用于異議復檢。抽樣工作由省動物衛生監督所、省畜產品質檢中心會同當地畜牧獸醫主管部門共同完成。
（三）檢測。省畜產品質檢中心將按照農業部相關要求完成檢測工作，其中堿類物質和β-內酰胺酶為現場檢測篩選。對堿類物質不合格的樣品，檢測單位應書面告知受檢單位，受檢單位如果對結果有異議，檢測單位應在當地立即進行復檢，如復檢仍不合格，則判定為該項指標不合格，并書面通知當地畜牧（奶業）主管部門。
五、時間安排
本年度生鮮乳質量監管檢查和違禁添加物專項檢測工作分上、下半年兩次完成，各地主管部門分別于2013年4月10日和9月10日前完成現場檢查與抽樣，并以市為單位將現場檢查表、檢查分析總結報送省動物衛生監督所。上、下半年現場檢查的生鮮乳收購站和運輸車數量不得少于總數的50%。
六、有關要求
1、明確責任，加強組織領導。生鮮乳質量安全監管工作是畜牧獸醫主管部門的重要職責，各地要高度重視，統一部署，明確責任，落實分工，建立健全長效監管機制，強化“一對一”的監管責任和生鮮乳生產、收購與運輸者的主體責任意識。各地畜牧獸醫主管部門負責組織本轄區生鮮乳質量安全監測工作，做好生鮮乳收購站和運輸車的現場檢查，全力配合生鮮乳監測計劃的抽樣、送樣等工作。各地畜牧獸醫主管部門要積極爭取當地政府落實奶畜養殖、生鮮乳收購和運輸環節監管經費，保證生鮮乳質量安全監管工作正常開展。
2、強化執法，嚴厲打擊違法違規行為。各地畜牧獸醫主管部門要按照生鮮乳收購站和運輸車標準化管理檢查內容與判定標準，認真做好現場檢查。要始終保持高壓態勢，結合監測、“兩證”換發、日常監督巡查等工作，嚴厲打擊生鮮乳中違法違禁添加行為。各地對生鮮乳監測中檢出含有三聚氰胺、革皮水解物、堿類物質等違禁物質的，要立即追蹤溯源，查原因、找源頭、堵漏洞，消除隱患，堅決查處，絕不手軟。各級畜牧獸醫主管部門要在當地政府的統一領導下，加強與食品安全綜合協調機構、衛生、質監、公安、工信、工商等部門的協作，依據相關規定和程序將監測、查處信息及時通報有關部門。要主動向當地政府報告生鮮乳質量安全監管工作的進展、存在的困難和建議，積極爭取政府支持。
3、加強培訓，提高監管工作能力。各地要加大對《食品安全法》、《乳品質量安全監督管理條例》、《國務院關于加強食品安全工作的決定》等法律法規及《生乳》國家標準、進貨查驗、監督抽檢、從重處罰、收購站“黑名單”等標準制度的宣傳和培訓，不斷提高生鮮乳質量安全監管能力。
聯系方式：
生鮮乳質量安全監管工作：省動物衛生監督所，王永和，025-86263359，傳真：025-86263362，郵箱：jsnjwyh@sina.com。
生鮮乳質量安全監測工作：省畜產品質量檢驗測試中心，馮群科，025-86263655。
附表1 2013年部級生鮮乳質量安全監測抽樣任務分配表.doc
附表2 生鮮乳收購站標準化管理現場檢查內容和判定標準.doc
附表3 生鮮乳運輸車現場檢查內容和判定標準.doc
附表4 生鮮乳抽樣單.doc
