各市（州）食品藥品監(jiān)督管理局：
現(xiàn)將國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二〔2017〕112號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出如下意見，請一并貫徹實(shí)施。
一、統(tǒng)一思想，高度重視，迅速組織專項(xiàng)檢查。各地要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹總局通知精神和要求，認(rèn)真貫徹《食品安全法》和“四個最嚴(yán)”要求，創(chuàng)新思路，增添措施，全面加強(qiáng)自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品食品安全工作。要專題研究自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品食品安全工作，切實(shí)排查解決自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品食品安全中存在的重大風(fēng)險隱患，把自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作做細(xì)做實(shí)。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，迅速制定工作方案，明確工作目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，督促鮮奶吧、食品小作坊、小餐飲等自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、入庫登記等制度，實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究，切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品食品質(zhì)量安全。
二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)厲查處違法行為。各地要突出重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽檢力度和風(fēng)險研判，將自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品等民族餐飲服務(wù)單位作為重點(diǎn)，要摸清生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量及其生產(chǎn)經(jīng)營情況、乳品質(zhì)量安全狀況、銷售去向等底數(shù)；要督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按規(guī)定索取并留存生鮮乳的原材料供應(yīng)商的資質(zhì)、生鮮乳逐批檢驗(yàn)報告等材料，完整記錄加工制作全過程情況。自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品重點(diǎn)抽檢黃曲霉毒素M1、酸度、菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)等食品安全指標(biāo)。監(jiān)督檢查做到情況明、問題清、處理實(shí)。要加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，在檢查中發(fā)現(xiàn)涉及生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)的問題，要及時通報農(nóng)業(yè)部門。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要立即采取處置措施，對涉嫌違法犯罪的，一旦發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)、從重、從快處罰，立即移交公安機(jī)關(guān)處理，形成打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。特別是自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品較多的阿壩州、甘孜州等民族地區(qū)要強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，加大監(jiān)督檢查力度，防止行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳，聯(lián)防聯(lián)治，營造社會共治氛圍。各地要充分運(yùn)用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳乳制品食品安全科普知識。要加強(qiáng)自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品輿情監(jiān)測和食品安全事故應(yīng)急處置，嚴(yán)格食品安全信息管理制度，科學(xué)規(guī)范發(fā)布食品安全信息，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測，妥善處置食品安全輿情信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保不發(fā)生重大輿情事件。加強(qiáng)自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品食品風(fēng)險監(jiān)測研判工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置”，及時發(fā)布消費(fèi)警示，提醒消費(fèi)者不要購買存在食品安全風(fēng)險的食品，增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識和自我防范能力，營造人民群眾知法、生產(chǎn)經(jīng)營者守法、食品安全監(jiān)管者依法執(zhí)法的良好氛圍。
四川省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2017年9月1日
川食藥監(jiān)辦〔2017〕322號（附件）
現(xiàn)將國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二〔2017〕112號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出如下意見，請一并貫徹實(shí)施。
一、統(tǒng)一思想，高度重視，迅速組織專項(xiàng)檢查。各地要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹總局通知精神和要求，認(rèn)真貫徹《食品安全法》和“四個最嚴(yán)”要求，創(chuàng)新思路，增添措施，全面加強(qiáng)自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品食品安全工作。要專題研究自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品食品安全工作，切實(shí)排查解決自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品食品安全中存在的重大風(fēng)險隱患，把自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作做細(xì)做實(shí)。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，迅速制定工作方案，明確工作目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，督促鮮奶吧、食品小作坊、小餐飲等自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、入庫登記等制度，實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究，切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品食品質(zhì)量安全。
二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)厲查處違法行為。各地要突出重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽檢力度和風(fēng)險研判，將自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品等民族餐飲服務(wù)單位作為重點(diǎn)，要摸清生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量及其生產(chǎn)經(jīng)營情況、乳品質(zhì)量安全狀況、銷售去向等底數(shù)；要督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按規(guī)定索取并留存生鮮乳的原材料供應(yīng)商的資質(zhì)、生鮮乳逐批檢驗(yàn)報告等材料，完整記錄加工制作全過程情況。自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品重點(diǎn)抽檢黃曲霉毒素M1、酸度、菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)等食品安全指標(biāo)。監(jiān)督檢查做到情況明、問題清、處理實(shí)。要加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，在檢查中發(fā)現(xiàn)涉及生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)的問題，要及時通報農(nóng)業(yè)部門。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要立即采取處置措施，對涉嫌違法犯罪的，一旦發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)、從重、從快處罰，立即移交公安機(jī)關(guān)處理，形成打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。特別是自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品較多的阿壩州、甘孜州等民族地區(qū)要強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，加大監(jiān)督檢查力度，防止行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳，聯(lián)防聯(lián)治，營造社會共治氛圍。各地要充分運(yùn)用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳乳制品食品安全科普知識。要加強(qiáng)自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品輿情監(jiān)測和食品安全事故應(yīng)急處置，嚴(yán)格食品安全信息管理制度，科學(xué)規(guī)范發(fā)布食品安全信息，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測，妥善處置食品安全輿情信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保不發(fā)生重大輿情事件。加強(qiáng)自產(chǎn)自銷和現(xiàn)制現(xiàn)售乳制品食品風(fēng)險監(jiān)測研判工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置”，及時發(fā)布消費(fèi)警示，提醒消費(fèi)者不要購買存在食品安全風(fēng)險的食品，增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識和自我防范能力，營造人民群眾知法、生產(chǎn)經(jīng)營者守法、食品安全監(jiān)管者依法執(zhí)法的良好氛圍。
四川省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2017年9月1日
川食藥監(jiān)辦〔2017〕322號（附件）
