各市（州）商務局、蘭州新區商文旅局：
為深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和中央財經委員會第八次會議精神，認真落實《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》，充分發揮重點零售企業和商品交易市場在引導生產、促進消費、服務民生方面的重要作用，進一步提高我省零售業信息化、標準化、集約化水平，推動零售企業和商品交易市場創新發展、轉型升級，省商務廳決定建立全省重點零售企業和商品交易市場聯系制度。現將有關工作通知如下：
一、工作目標
按照“政府指導、企業自愿、多方協同、上下聯動”的原則，暢通政企聯系渠道，構建“親清”政商關系，為了解掌握企業經營情況、分析把握行業發展形勢提供有利條件，通過加強交流合作和先進經驗復制推廣，推動和促進重點聯系零售企業和商品交易市場進一步提升核心競爭力、品牌影響力和示范帶動力，為構建新發展格局發揮積極作用。
二、基本條件
1.重點零售企業和商品交易市場應嚴格遵守國家有關法律法規，依法經營，依法納稅，重合同守信用，近三年未發生重大安全事故、環境污染事故和違反財經紀律等行為。
2.注重企業文化塑造與培育，堅持“以人為本”的服務理念，具有特色鮮明的服務模式與運營體系。
3.建立現代企業制度，具有完善的法人治理結構，有明確的發展戰略規劃。
4.積極利用現代信息技術進行數字化轉型，在應用新技術、發展新業態、推廣新模式上具有引領示范作用。
5.充分發揮流通骨干龍頭企業作用，在保供穩市中作出積極貢獻。
6.能夠積極參與商務部門組織的交流活動，及時向商務部門報告企業重大改革創新舉措，定期向商務部門報告企業經營情況。
三、參考指標
（一）重點零售企業
1.以百貨店、購物中心為主營業態的，年銷售規模需在10億元以上。
2.以連鎖超市、便利店、專賣店為主營業態的，年銷售規模需在5億元以上，直營門店數量需占30%以上。
3.經營范圍涵蓋兩種以上的綜合性零售企業，年銷售規模需在15億元以上。
（二）商品交易市場
重點聚焦年交易額10億元以上的木材市場、建材市場和鋼材市場等生產資料市場，紡織服裝鞋帽市場、家具五金裝飾材料市場、日用品市場、電器通訊器材電子設備市場和食品飲料市場等工業消費品市場。
有關企業未達到以上參考指標的，各地商務主管部門可根據實際情況，選取行業內綜合實力最強的1-3家企業上報。
四、工作流程
1.企業申請。企業按照自愿原則向所在地商務主管部門提出申請，連鎖企業需向駐甘總部所在地商務主管部門提出申請，并認真如實填報《重點聯系企業基本信息和經營情況表》（附件1）、《重點聯系市場基本情況表》（附件2）。
2.地方推薦。市州商務主管部門按照上述條件，對企業材料進行審核，并報送推薦企業名單及意見。
3.公示發布。省商務廳將對企業規模、影響力、示范性等方面進行綜合評價，確定重點零售企業和商品交易市場名單并公示發布。
五、有關要求
（一）加強動態管理。省商務廳將統籌考慮企業現狀與發展潛力，兼顧不同業態結構與分布，結合企業智能化、標準化、集約化等方面發展水平，遴選一批規模較大、創新能力強、示范帶動作用突出的行業龍頭企業納入重點聯系名單，并結合實際補充調整。各市州商務主管部門要動態掌握相關零售企業、交易市場信息，對未按規定報告企業發展情況、有重大違法違規行為、出現嚴重虧損或被整體收購的，及時上報省商務廳予以調出，建立“有進有出”動態管理機制。對符合國家標準的，省商務廳將在同市州商務主管部門和企業溝通的基礎上，上報商務部納入部級聯系機制。
（二）加強信息報送。各級商務主管部門要督導重點零售企業和交易市場按時提交經營統計季報表（附件3）和年報表（附件4），季度報表于每季度第一個月15日前報送上季度情況，年度報表于每年1月31日前報送上年度情況。動態經營情況和發展過程中遇到的矛盾、問題，以及對行業、企業發展的意見建議，可根據需要隨時報送省商務廳。通過以上方式，進一步強化統計分析，研判行業發展態勢、及時發現共性問題，為行業管理提供有力支撐。
（三）加強宣傳推廣。各市州商務主管部門要密切關注重點零售企業和商品交易市場的經營管理和創新發展情況，歸納、總結、推廣重點零售企業和商品交易市場在經營管理、新技術應用、新業態融合和新模式創新等方面的成功經驗、典型案例，引導更多企業更新觀念、主動求變、創新發展。同時，鼓勵有實力的企業積極參與步行街改造提升、電子商務進農村、國際消費中心城市建設、供應鏈創新與應用、物流標準化、中華老字號保護發展、綠色商場示范創建、智慧商店示范創建、出口產品轉內銷等重要工作及中國國際進口博覽會等重大活動，不斷開闊視野、拓展業務，提升發展水平。
（四）完善工作機制。根據商務部要求，建立部級、省級、市級商務主管部門和商品交易市場四級聯系機制，并指定專人負責信息報送工作。請各市州商務主管部門于3月10日以前，報送本部門和重點零售企業、商品交易市場聯系方式（附件5）。
聯系人：張 文
電話：0931-8637929（同傳真）
郵箱：gssswtzhw@163.com
附件：1.重點聯系企業基本信息和經營情況表
2.重點聯系市場基本情況表
3.重點聯系市場季度經營情況表
4.重點聯系市場年度基本情況和經營情況表
5.重點聯系機制通訊錄
附件.doc
甘肅省商務廳
2021年2月20日
為深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和中央財經委員會第八次會議精神，認真落實《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》，充分發揮重點零售企業和商品交易市場在引導生產、促進消費、服務民生方面的重要作用，進一步提高我省零售業信息化、標準化、集約化水平，推動零售企業和商品交易市場創新發展、轉型升級，省商務廳決定建立全省重點零售企業和商品交易市場聯系制度。現將有關工作通知如下：
一、工作目標
按照“政府指導、企業自愿、多方協同、上下聯動”的原則，暢通政企聯系渠道，構建“親清”政商關系，為了解掌握企業經營情況、分析把握行業發展形勢提供有利條件，通過加強交流合作和先進經驗復制推廣，推動和促進重點聯系零售企業和商品交易市場進一步提升核心競爭力、品牌影響力和示范帶動力，為構建新發展格局發揮積極作用。
二、基本條件
1.重點零售企業和商品交易市場應嚴格遵守國家有關法律法規，依法經營，依法納稅，重合同守信用，近三年未發生重大安全事故、環境污染事故和違反財經紀律等行為。
2.注重企業文化塑造與培育，堅持“以人為本”的服務理念，具有特色鮮明的服務模式與運營體系。
3.建立現代企業制度，具有完善的法人治理結構，有明確的發展戰略規劃。
4.積極利用現代信息技術進行數字化轉型，在應用新技術、發展新業態、推廣新模式上具有引領示范作用。
5.充分發揮流通骨干龍頭企業作用，在保供穩市中作出積極貢獻。
6.能夠積極參與商務部門組織的交流活動，及時向商務部門報告企業重大改革創新舉措，定期向商務部門報告企業經營情況。
三、參考指標
（一）重點零售企業
1.以百貨店、購物中心為主營業態的，年銷售規模需在10億元以上。
2.以連鎖超市、便利店、專賣店為主營業態的，年銷售規模需在5億元以上，直營門店數量需占30%以上。
3.經營范圍涵蓋兩種以上的綜合性零售企業，年銷售規模需在15億元以上。
（二）商品交易市場
重點聚焦年交易額10億元以上的木材市場、建材市場和鋼材市場等生產資料市場，紡織服裝鞋帽市場、家具五金裝飾材料市場、日用品市場、電器通訊器材電子設備市場和食品飲料市場等工業消費品市場。
有關企業未達到以上參考指標的，各地商務主管部門可根據實際情況，選取行業內綜合實力最強的1-3家企業上報。
四、工作流程
1.企業申請。企業按照自愿原則向所在地商務主管部門提出申請，連鎖企業需向駐甘總部所在地商務主管部門提出申請，并認真如實填報《重點聯系企業基本信息和經營情況表》（附件1）、《重點聯系市場基本情況表》（附件2）。
2.地方推薦。市州商務主管部門按照上述條件，對企業材料進行審核，并報送推薦企業名單及意見。
3.公示發布。省商務廳將對企業規模、影響力、示范性等方面進行綜合評價，確定重點零售企業和商品交易市場名單并公示發布。
五、有關要求
（一）加強動態管理。省商務廳將統籌考慮企業現狀與發展潛力，兼顧不同業態結構與分布，結合企業智能化、標準化、集約化等方面發展水平，遴選一批規模較大、創新能力強、示范帶動作用突出的行業龍頭企業納入重點聯系名單，并結合實際補充調整。各市州商務主管部門要動態掌握相關零售企業、交易市場信息，對未按規定報告企業發展情況、有重大違法違規行為、出現嚴重虧損或被整體收購的，及時上報省商務廳予以調出，建立“有進有出”動態管理機制。對符合國家標準的，省商務廳將在同市州商務主管部門和企業溝通的基礎上，上報商務部納入部級聯系機制。
（二）加強信息報送。各級商務主管部門要督導重點零售企業和交易市場按時提交經營統計季報表（附件3）和年報表（附件4），季度報表于每季度第一個月15日前報送上季度情況，年度報表于每年1月31日前報送上年度情況。動態經營情況和發展過程中遇到的矛盾、問題，以及對行業、企業發展的意見建議，可根據需要隨時報送省商務廳。通過以上方式，進一步強化統計分析，研判行業發展態勢、及時發現共性問題，為行業管理提供有力支撐。
（三）加強宣傳推廣。各市州商務主管部門要密切關注重點零售企業和商品交易市場的經營管理和創新發展情況，歸納、總結、推廣重點零售企業和商品交易市場在經營管理、新技術應用、新業態融合和新模式創新等方面的成功經驗、典型案例，引導更多企業更新觀念、主動求變、創新發展。同時，鼓勵有實力的企業積極參與步行街改造提升、電子商務進農村、國際消費中心城市建設、供應鏈創新與應用、物流標準化、中華老字號保護發展、綠色商場示范創建、智慧商店示范創建、出口產品轉內銷等重要工作及中國國際進口博覽會等重大活動，不斷開闊視野、拓展業務，提升發展水平。
（四）完善工作機制。根據商務部要求，建立部級、省級、市級商務主管部門和商品交易市場四級聯系機制，并指定專人負責信息報送工作。請各市州商務主管部門于3月10日以前，報送本部門和重點零售企業、商品交易市場聯系方式（附件5）。
聯系人：張 文
電話：0931-8637929（同傳真）
郵箱：gssswtzhw@163.com
附件：1.重點聯系企業基本信息和經營情況表
2.重點聯系市場基本情況表
3.重點聯系市場季度經營情況表
4.重點聯系市場年度基本情況和經營情況表
5.重點聯系機制通訊錄
附件.doc甘肅省商務廳
2021年2月20日
