各市（州、地）農(nóng)業(yè)委員會（畜牧獸醫(yī)局）：
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部制定并頒布了《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第7號，以下簡稱《辦法》）。為做好《辦法》的貫徹實施，切實做好我省動物防疫條件審查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、提高認(rèn)識，做好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作
《辦法》的頒布是落實《動物防疫法》要求，提高養(yǎng)殖、屠宰加工、隔離和無害化處理等場所動物防疫條件水平，防控重大動物疫病，確保動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全，保障人體健康，維護公共衛(wèi)生安全的重要保障。《辦法》對動物防疫條件合格證的審查發(fā)放程序以及動物養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰加工場所、隔離場、無害化處理場所的選址、布局、人員、設(shè)施設(shè)備等作了明確規(guī)定，合理界定了現(xiàn)場審查人員的自由裁量權(quán)，符合動物防疫條件審查工作需要，增強了動物防疫條件審查工作的可操作性。各級獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要盡快開展《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，采取舉辦培訓(xùn)班等多種形式，盡快使負(fù)責(zé)動物防疫條件審查的相關(guān)工作人員能夠準(zhǔn)確理解《辦法》的實質(zhì)和內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握《辦法》的規(guī)定要求，提高動物防疫條件審核水平。要通過報刊、電視電臺、宣傳手冊等方式，開展《辦法》的宣傳活動，使動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰加工場所、無害化處理場、隔離場所以及經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場有關(guān)人員了解其法定義務(wù)，自覺履行申報動物防疫條件審查、接受監(jiān)督等義務(wù)，提高全社會對動物防疫條件審查工作的認(rèn)識，營造良好的外部氛圍。
二、強化監(jiān)管，全面推進動物防疫條件審查工作
1、努力做好動物防疫條件審查和發(fā)證工作。動物防疫條件審查工作是健康養(yǎng)殖的重要內(nèi)容，也是衡量動物防疫水平的一項重要指標(biāo)。各地獸醫(yī)主管部門要對轄區(qū)內(nèi)動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工場所、隔離場所、無害化處理場所和經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場的動物防疫條件進行摸底調(diào)查。要全面掌握各類場所的地理位置、經(jīng)營者、經(jīng)營規(guī)模范圍以及經(jīng)營起始時間等基本情況。要熟悉轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病基本情況，為動物防疫條件審查工作打好基礎(chǔ)，要采取積極有效的措施，規(guī)范各類場所動物防疫條件。
2、切實規(guī)范動物防疫條件審查行為。《辦法》對動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰加工場所、無害化處理場、隔離場所以及經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場的動物防疫條件做了明確規(guī)定，有利于動物防疫條件審查工作的規(guī)范化開展。各級獸醫(yī)主管部門要按照《辦法》要求，遵循公開、公正、公平、便民的原則，規(guī)范動物防疫條件審查行為，對提出申請的相關(guān)場所要派專人到現(xiàn)場，嚴(yán)格審查選址、布局、人員、設(shè)施設(shè)備以及制度等各方面情況，對符合條件的場所方可發(fā)放《動物防疫條件合格證》。縣級獸醫(yī)主管部門在對各類場所選址條件審查時，最好是場所建設(shè)初期提前介入，防止建成后審查選址不符合條件而難以整改。各級獸醫(yī)主管部門要制定嚴(yán)格的審查制度，同時堅決杜絕審查過程中吃拿卡要、營私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)禁對不符合條件的場所發(fā)證。
3、加強對動物防疫條件的監(jiān)督管理。加強對取得動物防疫條件合格證的各類場所以及動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場的動物防疫條件監(jiān)督是確保其維持動物防疫條件，防控重大動物疫病的有效措施。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照《辦法》規(guī)定做好監(jiān)督管理工作，要根據(jù)風(fēng)險管理的原則加強對各類場所的監(jiān)管，建立健全日常監(jiān)管制度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的變更場址、經(jīng)營范圍、布局、設(shè)施設(shè)備、制度、單位名稱以及負(fù)責(zé)人，沒有按照《辦法》規(guī)定申請變更或重新申領(lǐng)動物防疫條件合格證等情況的，要根據(jù)不同情形依法嚴(yán)肅處理。
4、做好《辦法》過渡期的銜接工作。為確保現(xiàn)有養(yǎng)殖、屠宰加工、隔離以及無害化處理等場所符合《辦法》規(guī)定的動物防疫條件，《辦法》規(guī)定在施行前已發(fā)放的《動物防疫合格證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，有效期不滿1年的，可沿用到2011年5月1日止；在施行前未取得《動物防疫合格證》的各類場所，應(yīng)當(dāng)在2011年5月1日前達到《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定的條件，取得《動物防疫合格證》。各級獸醫(yī)行政主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強對轄區(qū)內(nèi)各類場所原有《動物防疫合格證》持有情況重新登記，確認(rèn)原有證明的有效期，制定過渡期工作方案，指導(dǎo)不符合《辦法》規(guī)定的相關(guān)場所改進動物防疫條件，確保2011年5月1日前達到《辦法》規(guī)定的條件，并依法取得《動物防疫條件合格證》。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障《辦法》的順利實施
各級獸醫(yī)主管部門要將貫徹實施《辦法》作為當(dāng)前的重點工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，周密安排，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，狠抓落實，確保《辦法》的順利實施。
附件：動物防疫條件審查辦法
黔農(nóng)發(fā)(2010)101號.doc
二〇一〇年六月三日
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部制定并頒布了《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第7號，以下簡稱《辦法》）。為做好《辦法》的貫徹實施，切實做好我省動物防疫條件審查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、提高認(rèn)識，做好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作
《辦法》的頒布是落實《動物防疫法》要求，提高養(yǎng)殖、屠宰加工、隔離和無害化處理等場所動物防疫條件水平，防控重大動物疫病，確保動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全，保障人體健康，維護公共衛(wèi)生安全的重要保障。《辦法》對動物防疫條件合格證的審查發(fā)放程序以及動物養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰加工場所、隔離場、無害化處理場所的選址、布局、人員、設(shè)施設(shè)備等作了明確規(guī)定，合理界定了現(xiàn)場審查人員的自由裁量權(quán)，符合動物防疫條件審查工作需要，增強了動物防疫條件審查工作的可操作性。各級獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要盡快開展《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，采取舉辦培訓(xùn)班等多種形式，盡快使負(fù)責(zé)動物防疫條件審查的相關(guān)工作人員能夠準(zhǔn)確理解《辦法》的實質(zhì)和內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握《辦法》的規(guī)定要求，提高動物防疫條件審核水平。要通過報刊、電視電臺、宣傳手冊等方式，開展《辦法》的宣傳活動，使動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰加工場所、無害化處理場、隔離場所以及經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場有關(guān)人員了解其法定義務(wù)，自覺履行申報動物防疫條件審查、接受監(jiān)督等義務(wù)，提高全社會對動物防疫條件審查工作的認(rèn)識，營造良好的外部氛圍。
二、強化監(jiān)管，全面推進動物防疫條件審查工作
1、努力做好動物防疫條件審查和發(fā)證工作。動物防疫條件審查工作是健康養(yǎng)殖的重要內(nèi)容，也是衡量動物防疫水平的一項重要指標(biāo)。各地獸醫(yī)主管部門要對轄區(qū)內(nèi)動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工場所、隔離場所、無害化處理場所和經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場的動物防疫條件進行摸底調(diào)查。要全面掌握各類場所的地理位置、經(jīng)營者、經(jīng)營規(guī)模范圍以及經(jīng)營起始時間等基本情況。要熟悉轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病基本情況，為動物防疫條件審查工作打好基礎(chǔ)，要采取積極有效的措施，規(guī)范各類場所動物防疫條件。
2、切實規(guī)范動物防疫條件審查行為。《辦法》對動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰加工場所、無害化處理場、隔離場所以及經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場的動物防疫條件做了明確規(guī)定，有利于動物防疫條件審查工作的規(guī)范化開展。各級獸醫(yī)主管部門要按照《辦法》要求，遵循公開、公正、公平、便民的原則，規(guī)范動物防疫條件審查行為，對提出申請的相關(guān)場所要派專人到現(xiàn)場，嚴(yán)格審查選址、布局、人員、設(shè)施設(shè)備以及制度等各方面情況，對符合條件的場所方可發(fā)放《動物防疫條件合格證》。縣級獸醫(yī)主管部門在對各類場所選址條件審查時，最好是場所建設(shè)初期提前介入，防止建成后審查選址不符合條件而難以整改。各級獸醫(yī)主管部門要制定嚴(yán)格的審查制度，同時堅決杜絕審查過程中吃拿卡要、營私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)禁對不符合條件的場所發(fā)證。
3、加強對動物防疫條件的監(jiān)督管理。加強對取得動物防疫條件合格證的各類場所以及動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場的動物防疫條件監(jiān)督是確保其維持動物防疫條件，防控重大動物疫病的有效措施。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照《辦法》規(guī)定做好監(jiān)督管理工作，要根據(jù)風(fēng)險管理的原則加強對各類場所的監(jiān)管，建立健全日常監(jiān)管制度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的變更場址、經(jīng)營范圍、布局、設(shè)施設(shè)備、制度、單位名稱以及負(fù)責(zé)人，沒有按照《辦法》規(guī)定申請變更或重新申領(lǐng)動物防疫條件合格證等情況的，要根據(jù)不同情形依法嚴(yán)肅處理。
4、做好《辦法》過渡期的銜接工作。為確保現(xiàn)有養(yǎng)殖、屠宰加工、隔離以及無害化處理等場所符合《辦法》規(guī)定的動物防疫條件，《辦法》規(guī)定在施行前已發(fā)放的《動物防疫合格證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，有效期不滿1年的，可沿用到2011年5月1日止；在施行前未取得《動物防疫合格證》的各類場所，應(yīng)當(dāng)在2011年5月1日前達到《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定的條件，取得《動物防疫合格證》。各級獸醫(yī)行政主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強對轄區(qū)內(nèi)各類場所原有《動物防疫合格證》持有情況重新登記，確認(rèn)原有證明的有效期，制定過渡期工作方案，指導(dǎo)不符合《辦法》規(guī)定的相關(guān)場所改進動物防疫條件，確保2011年5月1日前達到《辦法》規(guī)定的條件，并依法取得《動物防疫條件合格證》。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障《辦法》的順利實施
各級獸醫(yī)主管部門要將貫徹實施《辦法》作為當(dāng)前的重點工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，周密安排，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，狠抓落實，確保《辦法》的順利實施。
附件：動物防疫條件審查辦法黔農(nóng)發(fā)(2010)101號.doc
二〇一〇年六月三日
