各設區市及平潭綜合實驗區安監局，有關企業:
11月4日，“天桐1”油輪在泉港區東港石化公司碼頭進行工業用裂解碳九裝船作業時發生泄漏，造成周邊海域和空氣污染。為深刻吸取教訓，強化危險化學品（以下簡稱“危化品”）生產經營企業儲存設施、裝卸環節的安全監管，確保我省危化品安全生產形勢平穩，現就有關事項通知如下：
一、深化隱患排查治理。各地要督促危化品生產經營企業開展儲存設施、裝卸環節自查自糾。企業要切實落實安全生產主體責任，舉一反三，從安全設備設施、安全操作規程、安全管理制度、裝卸作業現場管理和從業人員培訓等方面，深入開展隱患排查，做到隱患整改“五落實”。各級安監部門要嚴格執法，加強對危化品企業儲存設施和裝卸環節的安全檢查，對安全條件不符合有關法律法規和規范標準要求的，依法責令整改，整改后仍達不到要求，依法提請政府予以關閉。
二、加強安全設施管理。企業要強化儲存、裝卸設施的維護保養，定期進行檢測檢驗，及時更新不合格設施、設備。要加強自動化控制系統的運行管理，重點檢查儲罐液位、溫度、壓力監測儀表，油罐液位超高報警和自動聯鎖裝置，油罐超低液位自動停泵措施，大型、液化烴儲罐遠程緊急切斷閥，儲存、裝卸等重點場所視頻監控的設置和運行情況，以及可燃、有毒、有害氣體泄漏和火災自動檢測及報警系統的運行情況，嚴防超溫、超壓、超液位、管線超流速操作。同時，加強設備、管道及其附屬設施的防腐蝕和防泄漏管理，確保儲存、裝卸設施處于安全狀態。
三、嚴格作業現場安全管理。要按照規范要求配備必需的裝卸設施和設備，強化裝卸現場的安全管理。儲存設備、電氣設施和采用的裝卸方式必須符合國家標準、規范的要求，在防火、防爆、防靜電、防重壓、防摔拖等方面采取可靠的安全措施。作業人員必須按有關規定正確佩戴和使用勞動防護用品，嚴格按操作規程操作，嚴守工作崗位，確保裝卸現場安全。
四、加強從業人員安全培訓。企業要制定安全培訓教育計劃，加強實操培訓，使從業人員熟悉裝卸安全技術操作規程和各項安全管理制度，并落實到位；了解危化品的理化性質和裝卸過程中存在的危險有害因素，以及可能發生的泄漏、火災、爆炸事故，熟練掌握預防和處置事故發生的措施和方法，降低裝卸環節事故的危害程度。
五、提升危化品應急處置能力。企業要針對危化品儲存設施、裝卸環節可能發生的泄漏、火災、爆炸等事故，制定作業崗位現場應急處置方案，配備必要的應急救援器材。完善安全風險告知制度，定期組織從業人員進行演練，提高從業人員的安全意識和應急處置能力。企業制定的應急預案應當與政府部門的應急預案相銜接。各級安監部門要充分發揮安委會辦公室的作用，深入開展危化品安全綜合治理，會同負有危化品安全監管職責的部門，加強危化品應急隊伍建設，指導危化品生產經營企業建立與自身生產經營規模相適應的應急救援隊伍，按照相關要求編制應急預案，改善應急裝備、提高人員素質、加強培訓演練，著力提升危化品事故應急處置能力。
福建省應急管理廳
2018年11月9日
（此件主動公開）
11月4日，“天桐1”油輪在泉港區東港石化公司碼頭進行工業用裂解碳九裝船作業時發生泄漏，造成周邊海域和空氣污染。為深刻吸取教訓，強化危險化學品（以下簡稱“危化品”）生產經營企業儲存設施、裝卸環節的安全監管，確保我省危化品安全生產形勢平穩，現就有關事項通知如下：
一、深化隱患排查治理。各地要督促危化品生產經營企業開展儲存設施、裝卸環節自查自糾。企業要切實落實安全生產主體責任，舉一反三，從安全設備設施、安全操作規程、安全管理制度、裝卸作業現場管理和從業人員培訓等方面，深入開展隱患排查，做到隱患整改“五落實”。各級安監部門要嚴格執法，加強對危化品企業儲存設施和裝卸環節的安全檢查，對安全條件不符合有關法律法規和規范標準要求的，依法責令整改，整改后仍達不到要求，依法提請政府予以關閉。
二、加強安全設施管理。企業要強化儲存、裝卸設施的維護保養，定期進行檢測檢驗，及時更新不合格設施、設備。要加強自動化控制系統的運行管理，重點檢查儲罐液位、溫度、壓力監測儀表，油罐液位超高報警和自動聯鎖裝置，油罐超低液位自動停泵措施，大型、液化烴儲罐遠程緊急切斷閥，儲存、裝卸等重點場所視頻監控的設置和運行情況，以及可燃、有毒、有害氣體泄漏和火災自動檢測及報警系統的運行情況，嚴防超溫、超壓、超液位、管線超流速操作。同時，加強設備、管道及其附屬設施的防腐蝕和防泄漏管理，確保儲存、裝卸設施處于安全狀態。
三、嚴格作業現場安全管理。要按照規范要求配備必需的裝卸設施和設備，強化裝卸現場的安全管理。儲存設備、電氣設施和采用的裝卸方式必須符合國家標準、規范的要求，在防火、防爆、防靜電、防重壓、防摔拖等方面采取可靠的安全措施。作業人員必須按有關規定正確佩戴和使用勞動防護用品，嚴格按操作規程操作，嚴守工作崗位，確保裝卸現場安全。
四、加強從業人員安全培訓。企業要制定安全培訓教育計劃，加強實操培訓，使從業人員熟悉裝卸安全技術操作規程和各項安全管理制度，并落實到位；了解危化品的理化性質和裝卸過程中存在的危險有害因素，以及可能發生的泄漏、火災、爆炸事故，熟練掌握預防和處置事故發生的措施和方法，降低裝卸環節事故的危害程度。
五、提升危化品應急處置能力。企業要針對危化品儲存設施、裝卸環節可能發生的泄漏、火災、爆炸等事故，制定作業崗位現場應急處置方案，配備必要的應急救援器材。完善安全風險告知制度，定期組織從業人員進行演練，提高從業人員的安全意識和應急處置能力。企業制定的應急預案應當與政府部門的應急預案相銜接。各級安監部門要充分發揮安委會辦公室的作用，深入開展危化品安全綜合治理，會同負有危化品安全監管職責的部門，加強危化品應急隊伍建設，指導危化品生產經營企業建立與自身生產經營規模相適應的應急救援隊伍，按照相關要求編制應急預案，改善應急裝備、提高人員素質、加強培訓演練，著力提升危化品事故應急處置能力。
福建省應急管理廳
2018年11月9日
（此件主動公開）
