各盟市農牧業局、有關單位：
為切實做好我區農牧業轉基因生物安全監管工作，按照《農業部辦公廳關于做好2017年農業轉基因監管工作的通知》（農辦科[2017]4號）要求，結合我區實際情況，我廳制定了《內蒙古自治區2017年農牧業轉基因生物安全監管工作方案》。現予以印發，請結合當地實際，認真抓好落實。
附件：內蒙古自治區2017年農牧業轉基因生物安全監管工作方案
內蒙古自治區農牧業廳
2017年3月1日
附件：
內蒙古自治區2017年農牧業轉基因生物安全監管工作方案
為切實履行《農業轉基因生物安全管理條例》（以下簡稱《條例》）賦予的職責，做好2017年農牧業轉基因監管工作，促進農牧業轉基因研究與應用健康發展，制定本方案。
一、總體目標
嚴格按照《條例》等法規規章要求，強化屬地管理責任，落實研發、經營單位主體責任，建立監管長效機制，嚴厲打擊農牧業轉基因生物非法試驗、制種、銷售、種植等行為，加大違法案件查處、曝光力度，提升監管水平，保障我區農牧業轉基因生物產業健康發展。
二、監管重點任務
?。ㄒ唬┰囼灜h節監管。嚴格落實農業轉基因生物試驗審批制度，嚴查中間試驗是否依法報告，環境釋放和生產性試驗是否依法報批，安全控制措施是否落實。對轄區內涉農科研育種單位試驗基地全覆蓋排查，通過抽樣檢測查處轉基因作物非法試驗。對已經批復的轉基因試驗全覆蓋檢查，試驗前檢查控制措施和制度建設情況，試驗中檢查安全隔離等措施落實情況，試驗結束檢查殘余物和收獲物處理、保存情況。
（二）南繁基地監管。對南繁基地進行全覆蓋檢測監測，嚴查私自開展轉基因試驗和育繁種行為，對違規試驗和育繁種材料堅決鏟除。
?。ㄈ┢贩N審定環節監管。申請單位應對參加區域試驗的玉米、水稻、大豆、小麥等品種進行轉基因成分檢測，試驗組織單位進行復檢，發現非法含有轉基因成分的立即終止試驗。未獲得農業轉基因生物生產應用安全證書的品種一律不得進行區域試驗和品種審定。
（四）種子生產、加工經營環節監管。對轄區內的種子生產基地開展拉網式排查，嚴查親本來源，加大苗期檢測力度，發現問題從早從嚴從速查處。開展種子加工和銷售環節轉基因成分抽檢，嚴防轉基因玉米、水稻、油菜、大豆等種子冒充非轉基因種子生產經營。
?。ㄎ澹┻M口環節監管。嚴格落實轉基因生物進口和加工許可制度，嚴查國內進口商和加工企業的安全控制措施、檔案記錄和標識管理，重點核查裝卸、儲藏、運輸、加工過程中安全控制措施落實情況，產品采購、加工、銷售等管理檔案以及轉基因產品標識情況，開展抽樣檢測，確保進口轉基因生物全部用于原料加工，推動境外貿易商、國內進口商、國內加工企業監管工作一體化。
三、工作措施
?。ㄒ唬┘訌妼俚毓芾怼８骷夀r牧業行政主管部門要提高認識、健全機制，切實將轉基因生物安全監管工作制度化、常態化，將工作任務分解到具體的機構和人員，全面落實屬地管理制度。要對轄區內農牧業轉基因生物研究、試驗、生產、流通等活動進行監管，并承擔常規監管采樣與執法采樣任務。
?。ǘ┞鋵嵵黧w責任。督導研究試驗單位、種子企業、進口企業、加工企業切實擔負起主體責任，進一步提高認識、建立制度、落實監管措施。督促種子生產經營者和進口加工企業依法持證經營，健全管理檔案，規范標識管理。
?。ㄈ┞鋵嶉L效機制。進一步落實好績效考核、約談問責、督導檢查制度，層層傳導壓力，層層壓實責任。落實好轉基因監管信息報送制度，案件查處信息實行月報，沒有案件的零報告。
?。ㄋ模┘哟蟛樘幜Χ取栏駡绦小斗N子法》《農業轉基因生物安全管理條例》及相關法規規章，嚴厲打擊違法開展田間試驗、以轉基因品種冒充非轉基因品種申請試驗審定、違法制種、繁種、銷售轉基因種子（種苗）、違規進口轉基因生物等行為。對已結案的違規違法案件，加大案件曝光力度。
?。ㄎ澹┲鲃咏邮苌鐣O督。鼓勵社會各界對違規行為進行舉報，對于舉報的線索，一查到底，主動接受監督。
四、任務分工
自治區農牧業廳科教處負責年度執法監管工作的牽頭組織實施；各級農牧業行政主管部門負責本轄區監管工作；種子管理系統負責品種審定環節、種子生產、加工經營環節的監管；研發單位、種子企業、進口企業、加工企業擔負主體責任；農業部農產品質量安全監督檢驗測試中心（呼和浩特）負責樣品的轉基因成分檢測工作；其他有關部門各負其責。
五、有關要求
（一）制定方案。各級農牧業行政主管部門根據本方案要求，抓緊制定印發全年執法監管實施方案，建立監管檔案和各項監管制度，3月31日前報自治區農牧業廳備案。春耕前組織開展專項檢查行動，及時回應社會關切。自治區農牧業廳將對重點盟市監管情況進行督查。
（二）組織實施。各地根據實施方案落實年度任務，認真開展執法監管，確保執法監管到位。要準確掌握轄區內從事農牧業轉基因生物科研、試驗、生產和加工單位的情況。
?。ㄈ┙涷灴偨Y。各盟市對全年轉基因安全監管情況進行總結，及時總結工作中的好經驗、好做法，并于2017年11月1日前將總結報送我廳科技教育處，同時報送電子版。
六、聯系方式
內蒙古自治區農牧業廳科技教育處
聯 系 人：蘇敏莉
聯系電話：0471-6652034（傳真）
電子信箱：suminli@sina.com
為切實做好我區農牧業轉基因生物安全監管工作，按照《農業部辦公廳關于做好2017年農業轉基因監管工作的通知》（農辦科[2017]4號）要求，結合我區實際情況，我廳制定了《內蒙古自治區2017年農牧業轉基因生物安全監管工作方案》。現予以印發，請結合當地實際，認真抓好落實。
附件：內蒙古自治區2017年農牧業轉基因生物安全監管工作方案
內蒙古自治區農牧業廳
2017年3月1日
附件：
內蒙古自治區2017年農牧業轉基因生物安全監管工作方案
為切實履行《農業轉基因生物安全管理條例》（以下簡稱《條例》）賦予的職責，做好2017年農牧業轉基因監管工作，促進農牧業轉基因研究與應用健康發展，制定本方案。
一、總體目標
嚴格按照《條例》等法規規章要求，強化屬地管理責任，落實研發、經營單位主體責任，建立監管長效機制，嚴厲打擊農牧業轉基因生物非法試驗、制種、銷售、種植等行為，加大違法案件查處、曝光力度，提升監管水平，保障我區農牧業轉基因生物產業健康發展。
二、監管重點任務
?。ㄒ唬┰囼灜h節監管。嚴格落實農業轉基因生物試驗審批制度，嚴查中間試驗是否依法報告，環境釋放和生產性試驗是否依法報批，安全控制措施是否落實。對轄區內涉農科研育種單位試驗基地全覆蓋排查，通過抽樣檢測查處轉基因作物非法試驗。對已經批復的轉基因試驗全覆蓋檢查，試驗前檢查控制措施和制度建設情況，試驗中檢查安全隔離等措施落實情況，試驗結束檢查殘余物和收獲物處理、保存情況。
（二）南繁基地監管。對南繁基地進行全覆蓋檢測監測，嚴查私自開展轉基因試驗和育繁種行為，對違規試驗和育繁種材料堅決鏟除。
?。ㄈ┢贩N審定環節監管。申請單位應對參加區域試驗的玉米、水稻、大豆、小麥等品種進行轉基因成分檢測，試驗組織單位進行復檢，發現非法含有轉基因成分的立即終止試驗。未獲得農業轉基因生物生產應用安全證書的品種一律不得進行區域試驗和品種審定。
（四）種子生產、加工經營環節監管。對轄區內的種子生產基地開展拉網式排查，嚴查親本來源，加大苗期檢測力度，發現問題從早從嚴從速查處。開展種子加工和銷售環節轉基因成分抽檢，嚴防轉基因玉米、水稻、油菜、大豆等種子冒充非轉基因種子生產經營。
?。ㄎ澹┻M口環節監管。嚴格落實轉基因生物進口和加工許可制度，嚴查國內進口商和加工企業的安全控制措施、檔案記錄和標識管理，重點核查裝卸、儲藏、運輸、加工過程中安全控制措施落實情況，產品采購、加工、銷售等管理檔案以及轉基因產品標識情況，開展抽樣檢測，確保進口轉基因生物全部用于原料加工，推動境外貿易商、國內進口商、國內加工企業監管工作一體化。
三、工作措施
?。ㄒ唬┘訌妼俚毓芾怼８骷夀r牧業行政主管部門要提高認識、健全機制，切實將轉基因生物安全監管工作制度化、常態化，將工作任務分解到具體的機構和人員，全面落實屬地管理制度。要對轄區內農牧業轉基因生物研究、試驗、生產、流通等活動進行監管，并承擔常規監管采樣與執法采樣任務。
?。ǘ┞鋵嵵黧w責任。督導研究試驗單位、種子企業、進口企業、加工企業切實擔負起主體責任，進一步提高認識、建立制度、落實監管措施。督促種子生產經營者和進口加工企業依法持證經營，健全管理檔案，規范標識管理。
?。ㄈ┞鋵嶉L效機制。進一步落實好績效考核、約談問責、督導檢查制度，層層傳導壓力，層層壓實責任。落實好轉基因監管信息報送制度，案件查處信息實行月報，沒有案件的零報告。
?。ㄋ模┘哟蟛樘幜Χ取栏駡绦小斗N子法》《農業轉基因生物安全管理條例》及相關法規規章，嚴厲打擊違法開展田間試驗、以轉基因品種冒充非轉基因品種申請試驗審定、違法制種、繁種、銷售轉基因種子（種苗）、違規進口轉基因生物等行為。對已結案的違規違法案件，加大案件曝光力度。
?。ㄎ澹┲鲃咏邮苌鐣O督。鼓勵社會各界對違規行為進行舉報，對于舉報的線索，一查到底，主動接受監督。
四、任務分工
自治區農牧業廳科教處負責年度執法監管工作的牽頭組織實施；各級農牧業行政主管部門負責本轄區監管工作；種子管理系統負責品種審定環節、種子生產、加工經營環節的監管；研發單位、種子企業、進口企業、加工企業擔負主體責任；農業部農產品質量安全監督檢驗測試中心（呼和浩特）負責樣品的轉基因成分檢測工作；其他有關部門各負其責。
五、有關要求
（一）制定方案。各級農牧業行政主管部門根據本方案要求，抓緊制定印發全年執法監管實施方案，建立監管檔案和各項監管制度，3月31日前報自治區農牧業廳備案。春耕前組織開展專項檢查行動，及時回應社會關切。自治區農牧業廳將對重點盟市監管情況進行督查。
（二）組織實施。各地根據實施方案落實年度任務，認真開展執法監管，確保執法監管到位。要準確掌握轄區內從事農牧業轉基因生物科研、試驗、生產和加工單位的情況。
?。ㄈ┙涷灴偨Y。各盟市對全年轉基因安全監管情況進行總結，及時總結工作中的好經驗、好做法，并于2017年11月1日前將總結報送我廳科技教育處，同時報送電子版。
六、聯系方式
內蒙古自治區農牧業廳科技教育處
聯 系 人：蘇敏莉
聯系電話：0471-6652034（傳真）
電子信箱：suminli@sina.com
