省局機關各處室、所屬事業單位:
現將《省市場監管局2021年政務公開工作要點》印發給你們,請遵照執行。
2021年5月30日
省市場監管局2021年政務公開工作要點
2021年,是“十四五”規劃開局之年,是中國共產黨建黨100周年。做好今年政務公開工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神,緊緊圍繞省委“一二三四”工作思路,堅持以人民為中心深化政務公開,著力在融入新發展格局、推動高質量發展上下功夫,充分發揮政務公開在建設法治市場監管方面的作用,推動監管和服務更加透明規范,為慶祝中國共產黨成立100周年、開創百姓富生態美的多彩貴州新未來作出新貢獻。
一、聚焦市場準入制度改革深化政務公開
(一)做好產品準入改革信息公開。深化工業產品生產許可、強制性認證、食品生產等市場準入制度改革,持續公開生產許可告知承諾、簡化審批程序、優化審批服務,廣泛推行產品系族管理,減少重復檢驗檢測、重復審批認證等改革政策信息。(責任單位:質量監督處、認證認可檢測處、食品生產處)
(二)做好登記便利化改革公開。進一步優化企業開辦“一網通辦”,公開“全省通辦”、“跨省通辦”辦事指南、審查要點。規范企業名稱和經營范圍登記管理,推廣電子營業執照應用,優化注銷“一網平臺”,及時公開企業注銷改革政策。(責任單位:登記注冊處、企業開辦處、科技信息處)
二、聚焦安全放心的消費環境深化政務公開
(一)做好反壟斷和反不正當競爭執法信息公開。深化落實公平競爭審查制度,堅決查處壟斷協議和濫用市場支配地位行為,著力糾正行政性壟斷行為。建立反不正當競爭協調機制,聚焦民生領域和重點行業開展反不正當競爭執法行動。加大《規范促銷行為暫行規定》的宣傳貫徹力度,嚴厲打擊違法促銷行為,加強商業秘密保護工作。及時公開典型案件,營造誠信守法的市場秩序。(責任單位:價監反壟斷處、競爭直銷監管處)
(二)加強重點領域治理執法公開力度。加大執法辦案力度,瞄準監管風險壓力大、群眾不滿意的重點領域和關鍵環節,精準重拳出擊,查辦一批有重大震懾力的案件,及時公開,回應關切。突出制售源頭和重點流通環節,緊盯侵權假冒案件高發的重點行業、重點領域、重點商品,持續加大假冒偽劣整治力度。加強涉企收費和殯葬等民生領域價格監管。強化廣告導向監管,嚴厲查處虛假違法廣告,堅決整治借慶祝建黨100周年等名義從事商業炒作牟利等市場亂象,維護良好市場環境。(責任單位:執法稽查處、價監反壟斷處、廣告監管處、消費網監處)
(三)統籌事前事中事后管理公開。進一步加強涉企信用信息歸集公示,優化完善國家企業信用信息公示系統(貴州),推動構建跨地區、跨行業、跨領域的失信聯合懲戒機制。扎實做好2020年度企業年報公示工作,開展經營異常名錄和嚴重違法失信名單管理分析,探索實施企業年報公示信息輕微差錯免列異相關措施。以統一社會信用代碼為唯一標識,將雙隨機檢查結果和其他行政檢查、行政處罰、行政強制等結果統一向社會公開,實現已歸集的涉企監管執法信息公示率100%、一致性100%。(責任單位:信用監管處、科技信息處)
(四)做好疫情防控信息公開。切實增強新冠肺炎疫情防控信息發布針對性,準確把握常態化疫情防控的階段性特征,科學精準發布權威信息。(責任單位:消費網監處)
三、聚焦重大政策落地落實深化政務公開
(一)完善政策解讀方式。認真落實《省政府及省政府部門重大政策文件解讀辦法》,加強對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀。統籌利用一問一答、圖片圖表、音頻視頻等多種形式開展政策解讀,讓公眾看得懂、易接受、好執行。(責任單位:各業務處室)
(二)加強政策咨詢服務。政策制定處室要積極解答企業、群眾的咨詢,精準傳達政策意圖。升級完善“惠企利民政策明白卡”,全面梳理公布惠企利民政策要點,配套開展“場景式”解讀,幫助企業和群眾準確適用政策。依托全省統一的“政民互動常見問題知識庫”等互動渠道,主動推送熱點政策問答,及時回復公眾提出的政策咨詢。(責任單位:各業務處室)
(三)提高政務輿情回應針對性權威性。避免轉載無關信息代替自身回應,重大政務輿情回應要實行門戶網站、政務新媒體、新聞媒體、商業網站等多點聯動,增強回應信息傳播實效。建立政務輿情回應臺賬管理制度,逐一對照檢查并及時公開已作承諾的落實情況,維護政府公信力。(責任單位:應急宣傳處、各業務處室)
(四)做好財政信息公開。穩步擴大預決算公開范圍,細化公開部門所屬單位預決算及國有資本經營預算支出等相關報表,持續推進部門項目績效公開全覆蓋。(責任單位:財務審計處、各業務處室)
四、聚焦基礎平臺建設深化政務公開
(一)做好政務信息管理工作。全面推進規章和規范性文件集中統一公開,2021年9月底前,要將省局現行有效規章和規范性文件全部錄入“貴州省規章和規范性文件庫”,同步錄入文件備案、清理等信息。新制定的規章和規范性文件要及時入庫公開,已修訂或失效的文件要逐步入庫管理并標注有效性。嚴格落實公文公開屬性源頭認定制度,擴大政府文件公開的范圍和類型,切實解決公開文件缺號過多、范圍過窄等問題。(責任單位:辦公室、法規處、各業務處室)
(二)規范重點領域信息管理。對門戶網站重點領域信息公開板塊進行升級改版,確保欄目定位清晰、信息發布精準。不斷提高信息公開“含金量”,召開會議、開展調研等工作動態和程序性報道原則上不在重點領域欄目發布。各業務處室全年在重點領域信息欄目發布的信息原則上不低于5條。(責任單位:各業務處室)
(三)加強政務公開平臺建設。進一步優化門戶網站欄目設置,提升站內檢索精準性,加強日常運維監管,不斷提升辦站水平。進一步健全完善政府信息公開專欄和政務公開專題頁面。健全政務新媒體監管機制,政務新媒體開辦、變更、關停、注銷情況要及時錄入“貴州省政務新媒體備案檢查系統”。進一步完善政務新媒體信息發布、政民互動和辦事服務功能,確保更新及時、服務可用、互動有效。(責任單位:辦公室、應急宣傳處、大數據中心)
(四)推進政務公開標準化規范化。2021年9月底前,各業務處室要結合政務公開平臺建設和標準規范清單應用情況,對標準規范清單和各項制度機制開展一次集中修訂。強化標準規范剛性約束,持續推動標準規范體系建設與政府網站欄目建設有機融合、協同發展。(責任單位:各業務處室)
五、加強監督保障
(一)加強隊伍建設。要強化問題導向,針對當前政務公開工作存在的突出問題和“短板”,有針對性地開展業務培訓,進一步強化各處室的公開意識,提高政務公開工作人員的業務能力和水平。政務公開工作機構負責人和工作人員要加強外出學習考察,充分吸收借鑒其他先進地區全面推進政務公開的經驗和做法。(責任單位:辦公室)
(二)狠抓任務落實。2021年5月底前,辦公室要結合實際制定省局本年度工作要點,配套建立工作臺賬,實施跟進督查,將政務公開工作納入專項工作目標考核,確保落實到位。對2020年工作要點及重要工作部署落實情況開展“回頭看”,逐項核查落實情況,超期未完成或進度滯后的要立即著手整改。(責任單位:辦公室、各業務處室)