各區環保局、北京經濟技術開發區環保局，局機關各處室、直屬各單位：
為進一步提升全市環保宣傳教育水平，明確“十三五”期間本市環境保護宣傳和教育主要任務，我局組織制定了《北京市“十三五”時期環境保護宣傳教育工作方案》，已經局長辦公會審議通過。現印發給你們，請認真貫徹執行。
北京市環境保護局
2017年9月13日
北京市“十三五”時期環境保護宣傳教育工作方案
為貫徹落實國家《“十三五”生態環境保護規劃》及《北京市“十三五”時期環境保護和生態建設規劃》，特制定本方案。
總體要求
（一）總體思路
全面貫徹國家和本市對環境保護工作的決策部署，落實本市“十三五”時期對環境保護宣傳教育工作提出的任務和要求，緊緊圍繞大氣、水和土壤污染防治等“十三五”時期環保重點工作，通過全媒體、多形式的新聞宣傳和環保活動，全面宣傳本市環保工作政策、進展、成就等，正向引導輿論，積極開展環境保護教育，引導公眾自覺參與環境保護，用群眾喜聞樂見的方式，講好環保故事，講好綠色發展故事，推動形成崇尚綠色發展、綠色生活的社會風尚，為建設國際一流的和諧宜居之都提供重要保障。
（二）主要目標
到2020年，全市環保宣教體系進一步完善，從傳播手段、傳播對象、傳播渠道等方面實施精準宣傳，環保宣傳引導能力明顯提升，公眾環保參與更加主動有序，環保宣傳陣地更加鞏固，環境文化氛圍更加濃厚，環保宣教工作力量持續壯大，進一步推動社會廣泛參與環保宣傳教育，充分發揮環保宣傳作為環保核心工作的生產力、推動力。加強環保志鑒編纂，發揮其記錄當代、保存歷史、傳承文明、發展文化的作用。
二、主要任務
（一）加大環境治理宣傳力度，提升精準宣傳引導能力
1．主動策劃宣傳環境治理工作。加強新聞宣傳頂層設計，通過新聞發布、現場采訪、訪談、文字、圖片、視頻、動漫等多種形式，借助全媒體，用生動鮮活的語言，主動開展環保宣傳，大力解讀生態文明建設的各項政策、法規，及時宣傳報道本市大氣、水、土壤等防治工作的新舉措、新進展、新成績，圍繞熱點問題，建立新聞宣傳口徑素材庫，主動回應公眾關心的問題，凝聚社會治理力量，提振社會治理信心。大力開展執法宣傳，曝光環境違法典型案例，震懾環境違法行為。
2．完善新聞發布制度。進一步完善本市環保工作新聞發布制度，健全全市環保系統新聞發言人工作網絡機制，在市級環保系統內設立環保專項業務新聞發言人及直屬單位新聞發言人，聯動發布新聞 。
3．關注輿情動態，主動回應關切。各級環保部門建立、完善和優化輿情管理機制，及時掌握媒體關注、公眾關心的問題，主動回應關切，解疑釋惑，做到及時、準確、有效發聲。
4．研究開展精準宣傳。順應分眾化、差異化趨勢，在對象、方式、載體、內容等方面探索環保宣傳工作精準化。研究互聯網背景下信息傳播規律，開展公眾環境意識調查，為環保宣教工作精準化開展提供理論支撐。
5．建設環保科普專家庫。由環?？萍疾块T、環保宣傳部門牽頭，建立環保科普專家庫，積極開展環保政策解讀，普及環保知識，澄清謠言誤讀，回應各方關切。各環保業務部門負責專家庫維護，并根據宣傳部門提供的輿情線索，不定期組織專家座談。
6．建設專業媒體隊伍。加強與在京媒體的聯系、交流，建立健全新聞策劃、采訪、發布機制，定期開展環保業務培訓，不斷提高媒體記者環保業務及宣傳報道水平，加大環境新聞正面宣傳力度。
（二）深化綠色傳播平臺建設，拓展環保宣傳陣地
1．推動渠道平臺深度融合。發揮傳統宣傳手段優勢，與時俱進運用各種宣傳新手段，著力推進不同渠道、平臺間的深度融合，對內打通網站、微博、微信、電視廣播節目等自有平臺，對外對接利用各類平臺資源，推動實現全媒體傳播渠道的融通共享。圍繞策劃、采編、發布等各個環節進行資源調配，實現一次采編、多次生成、多元傳播，提高新聞宣傳的有效性。
2．建立首都環保宣傳微平臺聯盟。市區環保部門建立、健全微博、微信公眾號等新媒體平臺，加強與社會各界環保公益力量的聯系和合作，通過完善機制、共享資源、優化隊伍等措施，建立以市區環保部門微博為主體，市區環保網宣員、資深環保記者、環保大V等為呼應的“環保北京”微博、微信群，使之成為全面、及時宣傳報道本市環保工作、普及環保知識、回應社會關切、樹立環保形象的窗口。
3．發揮政務網站和宣傳網站宣傳陣地作用。整合資源，優化市環保局官方網站、京環之聲網站，發布解讀環保法規政策、措施，宣傳報道環保重點工作及取得的工作成就。發揮京環之聲網站科普宣傳和引導公眾參與的優勢，加強宣傳策劃和專題制作，使其成為公眾了解、參與環?；顒拥闹匾脚_。
4．加強社會宣傳平臺建設。遇重要環保政策出臺、環境節日或大型環保公益活動，通過市場化手段，借力重點門戶網站、商業網站、媒體，開設環保專欄，加大宣傳力度，擴大宣傳影響。
5．強化社會宣傳環境布置。利用全市戶外大屏、車身廣告等環境設施、場所，播放或布置公眾喜聞樂見的環?？破找曨l、動畫、環保公益海報等，引導全社會樹立生態文明意識，在全社會營造尊重自然、順應自然、保護自然的環境文化氛圍。
（三）加強社會環境教育，提高公眾環境意識
1．深入開展環境教育。結合中共中央國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》、京津冀協同發展規劃、“十三五”時期本市環保形勢及重點工作，組織策劃面向大眾的環保主題宣傳，依托“綠色北京綠色行動”宣講團、環境教育基地等載體，通過培訓、講座、論壇、實地學習等形式，在學校、社區、企業、軍營等，深入、持久開展環保社會教育，大力傳播人與自然和諧發展、“綠水青山就是金山銀山”等價值理念，培育公眾生態道德，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，使生態文明成為社會主流價值觀，成為社會主義核心價值觀的重要內容。
2．制作推廣環保主題作品。創作生產出一批反映環保成就、倡導生態文明，具有思想性、藝術性、觀賞性的適合多種媒體平臺傳播的環保公益廣告、紀錄片、動漫、環境圖書、音樂、書法、繪畫、攝影、展覽等環境宣傳品，大力傳播綠色生活科學知識，提升公眾生態文明意識和環境科學素養。
3．深入開展環境教育基地創建活動。利用首都豐富的自然、文化等環保資源，繼續開展環境教育基地創建活動，為公眾學習環境科學知識，接受環境教育，參與環保實踐搭建平臺。至“十三五”末，計劃全市環境教育基地達50-60家，重點打造6-8家具有權威影響力及鮮明特色的環境教育基地。指導環境教育基地開發環境教育課程，建設環境宣傳展示平臺，面向社會不同群體，開展環境教育活動。
4．開展環?？破丈鐣麄鳌＝Y合新媒體傳播特點和公眾閱讀習慣，統籌資源，搭建環保科普平臺，綜合運用視頻、動漫、圖表等多種通俗易懂、喜聞樂見的形式，做好空氣重污染成因、治理措施、治理前景等問題的科普宣傳，回應公眾關切和輿論關注，引導公眾樹立正確的環保理念，進一步凝聚社會力量，最大限度地形成大氣污染治理的合力。
（四）創新公眾參與渠道，引導公眾自覺參與環保
1．創新開展傳統品牌活動。推動全市各相關部門依托環保重大工程、重要活動及環境日、水日、生物多樣性日、地球日等環保節日，在社區、學校、商圈等重點場所，創新開展形式多樣的公眾參與活動，繼續開展北京環境文化周、首都高校環境文化季、環保攝影比賽、清潔空氣藍天行動等傳統品牌活動，增強活動吸引力，不斷擴大公眾參與范圍。
2．打造新媒體品牌活動。順應新媒體發展趨勢，策劃組織適合在新媒體平臺傳播、參與的環保主題活動，拓寬公眾參與渠道。各區力爭在“十三五”期間推出5-6個集知識性、趣味性等于一體，參與便捷、傳播性強，能夠引領、推動公眾踐行綠色生活方式的新媒體環保品牌活動。
3．廣泛宣傳環保典型人物。繼續開展北京環保公益大使聘任、環保明星評選等活動。同時，“十三五”期間，力爭每個區推出5-10名環保典型人物，利用環保典型人物的號召力、影響力，引領、帶動更多的公眾踐行綠色低碳生活模式，在環境教育、環境監督、環境科普等方面積極參與環保工作。
（五）加強環保宣傳機構和干部隊伍建設，壯大全市環保宣教隊伍
1．提升環保干部媒介素養。加強市、區兩級新聞發言人培訓、交流，每年組織一到兩次新聞發言人培訓、交流會，提高全市環保系統新聞發言人的新聞發布和宣傳引導整體水平；著重加強對環保業務干部媒介素養的培訓，增強環保業務干部在全媒體時代的輿情應對能力，使之會用媒體、善用媒體，用好媒體，人人成為環保宣傳員，推動環保宣教工作融入業務工作，真正發揮環保宣教作為生產力的功能。
2．推動各區環境宣教機構建設。推動各區政府開展環保宣教工作，各區按照環保部關于全國地市級環境宣教能力建設設備基本配置標準的要求，進一步完善環保宣教設備配置，健全機構、人員設置，強化環保宣教職能、職責；推動各區環保局制定新聞發布和媒體采訪機制、流程，促進環保新聞宣傳的制度化、正規化建設；推動各區環保局建立健全培訓、激勵機制，加強宣教業務培訓和交流。
3．壯大全市環保宣教隊伍。整合資源，打造五支環保宣教隊伍：一是環保專家隊伍，聯系本市高校院所、政府機關環保業務、宣傳專家，遇重大環境問題策劃宣傳，進行權威解讀，回應社會關切；二是環保記者隊伍，加強與媒體記者的溝通、聯系，定期對環保記者開展環保業務培訓，增加新聞報道的專業性；三是環保通訊員隊伍，在全市環保系統各單位、各區建立通訊站點，專人負責環保信息素材報送工作，確保全市環保信息全面、準確、及時發布；四是環保網宣員隊伍，動員、引導本市環?；顒拥膮⑴c者，如環保志愿者、環保攝影愛好者，高校學生等，加入環保網絡宣傳隊伍，圍繞重大環保政策的制定、出臺和環境突發事件，關注網絡熱點，回應網友關切；五是環保志愿者隊伍，以品牌環保志愿服務活動為載體，吸引不同行業、領域的公眾加入志愿服務隊伍，積極參與環境宣傳。
4．加強環保志鑒體系建設。把環保志鑒作為環境文化建設的基礎性載體，逐步建設并形成一支相對穩定的環保志鑒專業隊伍。形成撰稿供稿、編纂統稿、審閱審稿、資料收集等各個環節緊密相連的文稿圖表業務體系。重視工作成果歸納和積累,及時總結年度工作并轉化為年鑒撰稿供稿成果。
（六）引導社會力量參與，推進形成環保正向合力
1．充分發揮北京市環保聯合會樞紐型組織作用。建立健全工作機制，依托北京市環保聯合會，統籌、指導全市環保社會組織、環保志愿者、高校環保社團等開展環保公益活動；通過資源整合、購買服務、學習交流等方式增進與環保社會組織的互信合作，引導培育環保社會組織專業化成長，推動環保社會組織依法有序參與環境治理，在全市范圍內形成環保合力。
2．協調全市相關單位聯合或自主開展環保宣傳。以環境日、地球日、世界水日等環保節日為契機，一方面，全市相關部門、企業等聯動開展環保公益活動；另一方面，市環保局通過環保業務指導、提供環保資料等方式，支持本市其他部門、企業結合工作實際，自主開展環保宣傳活動，在全社會營造“同呼吸、共責任、齊努力”的濃厚環保氛圍。
3．借力重要國際會議和外事活動積極開展對外宣傳。堅持“請進來，走出去”，積極利用多年來建立的豐富的國際合作渠道和專家資源，結合大氣污染防治和水污染防治等重點工作需求，開展宣傳活動，通過發布報告、參加和舉辦國際會議活動等方式，大力宣傳本市在環境治理方面付出的努力和所取得的成就，樹立良好形象，感染、帶動更多國際聲音宣傳、支持本市環保工作。
（七）加強環保志鑒編纂，促進成果轉化
1．完成《北京志.環保志》修志任務。2017年-2019年，全面完成第二輪《北京志﹒環境保護志》（1991-2010）初審稿編纂、復審修改、終審修改、出版任務。參編完成《北京志.政府志》“環境保護”專章的初稿撰稿、復審和終審修改工作。全面征集、整理、編纂2011年-2015年環保資料長編，為第三輪環保志修編做好準備。
2．開展《北京環保年鑒》編纂出版工作。2017年起，啟動《北京市環保年鑒（2017）》工作，探索年鑒編纂工作模式，逐步建立完善的年鑒編纂體系。實現一年一鑒，不斷提高編纂質量。完成《中國環境年鑒》《北京年鑒》年度撰稿、供稿任務。
3．加強成果轉化。環保志鑒叢書具有資料性、專業性、精品性圖書的特有品質，要充分發揮志鑒編纂存史、資政、育人的環保宣傳教育功能，加強志鑒叢書成果轉化研究，多形式、多渠道宣傳環保志鑒叢書，形成學史用史的工作好方法和部門好文化。
三、實施保障
（一）加強組織領導
完善市級宣傳部門、國家環保部門為指導，市環保局宣教部門組織協調，全市環保系統各業務部門共同參與，市區環保部門上下聯動的宣教工作體系，落實《中華人民共和國環境保護法》《北京市大氣污染防治條例》等環保宣傳教育的相關規定，推動全市各部門依法有序開展環保宣教工作。各級環保部門要加強對環保宣教工作的組織領導，形成宣傳部門搭建平臺、暢通渠道，業務部門作為主體、主動宣傳的良好格局。環保業務部門在制定實施環保工作方案的同時，制定并組織實施相應的宣傳方案；市局層面，市環保局宣教處充分發揮統籌和組織協調作用；科技和國際處負責組織外宣和開展環?？茖W知識普及工作；市環保宣傳中心作為環保宣傳教育實施部門，是市環保局宣傳教育工作的業務、技術支撐，要充分利用各類平臺、資源開展工作；北京市環保聯合會發揮好樞紐組織作用，團結、引導社會環保力量參與環保。
（二）完善環保宣傳工作機制
一是完善環保系統選題策劃發布聯席機制。定期梳理報道線索，開展選題策劃，并組織發布；圍繞重點工作和節點，開展專題策劃宣傳。二是健全市區聯動宣傳機制。服務、指導各區開展環保宣傳教育和相關制度建設，充分利用環保宣傳微平臺聯盟等載體，加強市區宣傳聯動，同頻共振，形成宣傳聲勢。三是深化與市級各單位的合作機制。通過新聞宣傳、活動組織等工作開展，推動與市級宣傳部門和相關單位合作的常態化。四是完善京津冀環保宣教工作聯動機制。通過聯合召開新聞發布會、舉辦經驗交流會、聯動開展宣傳活動等方式，逐步健全、完善京津冀環保宣教工作聯動機制，以環保宣教工作的一體化推動京津冀聯防聯控工作的深入開展。五是建立公眾參與機制。制定“北京市公眾參與環境保護辦法”，規定公眾參與的渠道、方式、領域等，引導公眾依法自覺參與環境治理。
（三）加大資金投入
加大環保宣教工作的財政資金投入，同時充分調動社會力量，增加社會資金支持，為“十三五”時期環保宣教工作的高質量開展提供資金支撐。
（四）深入理論研究
圍繞中共中央國務院關于生態文明建設基本精神、京津冀協同發展戰略、“十三五”時期環保工作任務及宣傳形勢，開展首都環保宣教規律及發展趨勢、環保信息的新媒體傳播、公眾環境意識評估體系的構建、環保宣教推動減排等課題研究，深入開展公眾環境意識調查，為進一步推動環保宣教工作提供理論支撐。
為進一步提升全市環保宣傳教育水平，明確“十三五”期間本市環境保護宣傳和教育主要任務，我局組織制定了《北京市“十三五”時期環境保護宣傳教育工作方案》，已經局長辦公會審議通過。現印發給你們，請認真貫徹執行。
北京市環境保護局
2017年9月13日
北京市“十三五”時期環境保護宣傳教育工作方案
為貫徹落實國家《“十三五”生態環境保護規劃》及《北京市“十三五”時期環境保護和生態建設規劃》，特制定本方案。
總體要求
（一）總體思路
全面貫徹國家和本市對環境保護工作的決策部署，落實本市“十三五”時期對環境保護宣傳教育工作提出的任務和要求，緊緊圍繞大氣、水和土壤污染防治等“十三五”時期環保重點工作，通過全媒體、多形式的新聞宣傳和環保活動，全面宣傳本市環保工作政策、進展、成就等，正向引導輿論，積極開展環境保護教育，引導公眾自覺參與環境保護，用群眾喜聞樂見的方式，講好環保故事，講好綠色發展故事，推動形成崇尚綠色發展、綠色生活的社會風尚，為建設國際一流的和諧宜居之都提供重要保障。
（二）主要目標
到2020年，全市環保宣教體系進一步完善，從傳播手段、傳播對象、傳播渠道等方面實施精準宣傳，環保宣傳引導能力明顯提升，公眾環保參與更加主動有序，環保宣傳陣地更加鞏固，環境文化氛圍更加濃厚，環保宣教工作力量持續壯大，進一步推動社會廣泛參與環保宣傳教育，充分發揮環保宣傳作為環保核心工作的生產力、推動力。加強環保志鑒編纂，發揮其記錄當代、保存歷史、傳承文明、發展文化的作用。
二、主要任務
（一）加大環境治理宣傳力度，提升精準宣傳引導能力
1．主動策劃宣傳環境治理工作。加強新聞宣傳頂層設計，通過新聞發布、現場采訪、訪談、文字、圖片、視頻、動漫等多種形式，借助全媒體，用生動鮮活的語言，主動開展環保宣傳，大力解讀生態文明建設的各項政策、法規，及時宣傳報道本市大氣、水、土壤等防治工作的新舉措、新進展、新成績，圍繞熱點問題，建立新聞宣傳口徑素材庫，主動回應公眾關心的問題，凝聚社會治理力量，提振社會治理信心。大力開展執法宣傳，曝光環境違法典型案例，震懾環境違法行為。
2．完善新聞發布制度。進一步完善本市環保工作新聞發布制度，健全全市環保系統新聞發言人工作網絡機制，在市級環保系統內設立環保專項業務新聞發言人及直屬單位新聞發言人，聯動發布新聞 。
3．關注輿情動態，主動回應關切。各級環保部門建立、完善和優化輿情管理機制，及時掌握媒體關注、公眾關心的問題，主動回應關切，解疑釋惑，做到及時、準確、有效發聲。
4．研究開展精準宣傳。順應分眾化、差異化趨勢，在對象、方式、載體、內容等方面探索環保宣傳工作精準化。研究互聯網背景下信息傳播規律，開展公眾環境意識調查，為環保宣教工作精準化開展提供理論支撐。
5．建設環保科普專家庫。由環?？萍疾块T、環保宣傳部門牽頭，建立環保科普專家庫，積極開展環保政策解讀，普及環保知識，澄清謠言誤讀，回應各方關切。各環保業務部門負責專家庫維護，并根據宣傳部門提供的輿情線索，不定期組織專家座談。
6．建設專業媒體隊伍。加強與在京媒體的聯系、交流，建立健全新聞策劃、采訪、發布機制，定期開展環保業務培訓，不斷提高媒體記者環保業務及宣傳報道水平，加大環境新聞正面宣傳力度。
（二）深化綠色傳播平臺建設，拓展環保宣傳陣地
1．推動渠道平臺深度融合。發揮傳統宣傳手段優勢，與時俱進運用各種宣傳新手段，著力推進不同渠道、平臺間的深度融合，對內打通網站、微博、微信、電視廣播節目等自有平臺，對外對接利用各類平臺資源，推動實現全媒體傳播渠道的融通共享。圍繞策劃、采編、發布等各個環節進行資源調配，實現一次采編、多次生成、多元傳播，提高新聞宣傳的有效性。
2．建立首都環保宣傳微平臺聯盟。市區環保部門建立、健全微博、微信公眾號等新媒體平臺，加強與社會各界環保公益力量的聯系和合作，通過完善機制、共享資源、優化隊伍等措施，建立以市區環保部門微博為主體，市區環保網宣員、資深環保記者、環保大V等為呼應的“環保北京”微博、微信群，使之成為全面、及時宣傳報道本市環保工作、普及環保知識、回應社會關切、樹立環保形象的窗口。
3．發揮政務網站和宣傳網站宣傳陣地作用。整合資源，優化市環保局官方網站、京環之聲網站，發布解讀環保法規政策、措施，宣傳報道環保重點工作及取得的工作成就。發揮京環之聲網站科普宣傳和引導公眾參與的優勢，加強宣傳策劃和專題制作，使其成為公眾了解、參與環?；顒拥闹匾脚_。
4．加強社會宣傳平臺建設。遇重要環保政策出臺、環境節日或大型環保公益活動，通過市場化手段，借力重點門戶網站、商業網站、媒體，開設環保專欄，加大宣傳力度，擴大宣傳影響。
5．強化社會宣傳環境布置。利用全市戶外大屏、車身廣告等環境設施、場所，播放或布置公眾喜聞樂見的環?？破找曨l、動畫、環保公益海報等，引導全社會樹立生態文明意識，在全社會營造尊重自然、順應自然、保護自然的環境文化氛圍。
（三）加強社會環境教育，提高公眾環境意識
1．深入開展環境教育。結合中共中央國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》、京津冀協同發展規劃、“十三五”時期本市環保形勢及重點工作，組織策劃面向大眾的環保主題宣傳，依托“綠色北京綠色行動”宣講團、環境教育基地等載體，通過培訓、講座、論壇、實地學習等形式，在學校、社區、企業、軍營等，深入、持久開展環保社會教育，大力傳播人與自然和諧發展、“綠水青山就是金山銀山”等價值理念，培育公眾生態道德，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，使生態文明成為社會主流價值觀，成為社會主義核心價值觀的重要內容。
2．制作推廣環保主題作品。創作生產出一批反映環保成就、倡導生態文明，具有思想性、藝術性、觀賞性的適合多種媒體平臺傳播的環保公益廣告、紀錄片、動漫、環境圖書、音樂、書法、繪畫、攝影、展覽等環境宣傳品，大力傳播綠色生活科學知識，提升公眾生態文明意識和環境科學素養。
3．深入開展環境教育基地創建活動。利用首都豐富的自然、文化等環保資源，繼續開展環境教育基地創建活動，為公眾學習環境科學知識，接受環境教育，參與環保實踐搭建平臺。至“十三五”末，計劃全市環境教育基地達50-60家，重點打造6-8家具有權威影響力及鮮明特色的環境教育基地。指導環境教育基地開發環境教育課程，建設環境宣傳展示平臺，面向社會不同群體，開展環境教育活動。
4．開展環?？破丈鐣麄鳌＝Y合新媒體傳播特點和公眾閱讀習慣，統籌資源，搭建環保科普平臺，綜合運用視頻、動漫、圖表等多種通俗易懂、喜聞樂見的形式，做好空氣重污染成因、治理措施、治理前景等問題的科普宣傳，回應公眾關切和輿論關注，引導公眾樹立正確的環保理念，進一步凝聚社會力量，最大限度地形成大氣污染治理的合力。
（四）創新公眾參與渠道，引導公眾自覺參與環保
1．創新開展傳統品牌活動。推動全市各相關部門依托環保重大工程、重要活動及環境日、水日、生物多樣性日、地球日等環保節日，在社區、學校、商圈等重點場所，創新開展形式多樣的公眾參與活動，繼續開展北京環境文化周、首都高校環境文化季、環保攝影比賽、清潔空氣藍天行動等傳統品牌活動，增強活動吸引力，不斷擴大公眾參與范圍。
2．打造新媒體品牌活動。順應新媒體發展趨勢，策劃組織適合在新媒體平臺傳播、參與的環保主題活動，拓寬公眾參與渠道。各區力爭在“十三五”期間推出5-6個集知識性、趣味性等于一體，參與便捷、傳播性強，能夠引領、推動公眾踐行綠色生活方式的新媒體環保品牌活動。
3．廣泛宣傳環保典型人物。繼續開展北京環保公益大使聘任、環保明星評選等活動。同時，“十三五”期間，力爭每個區推出5-10名環保典型人物，利用環保典型人物的號召力、影響力，引領、帶動更多的公眾踐行綠色低碳生活模式，在環境教育、環境監督、環境科普等方面積極參與環保工作。
（五）加強環保宣傳機構和干部隊伍建設，壯大全市環保宣教隊伍
1．提升環保干部媒介素養。加強市、區兩級新聞發言人培訓、交流，每年組織一到兩次新聞發言人培訓、交流會，提高全市環保系統新聞發言人的新聞發布和宣傳引導整體水平；著重加強對環保業務干部媒介素養的培訓，增強環保業務干部在全媒體時代的輿情應對能力，使之會用媒體、善用媒體，用好媒體，人人成為環保宣傳員，推動環保宣教工作融入業務工作，真正發揮環保宣教作為生產力的功能。
2．推動各區環境宣教機構建設。推動各區政府開展環保宣教工作，各區按照環保部關于全國地市級環境宣教能力建設設備基本配置標準的要求，進一步完善環保宣教設備配置，健全機構、人員設置，強化環保宣教職能、職責；推動各區環保局制定新聞發布和媒體采訪機制、流程，促進環保新聞宣傳的制度化、正規化建設；推動各區環保局建立健全培訓、激勵機制，加強宣教業務培訓和交流。
3．壯大全市環保宣教隊伍。整合資源，打造五支環保宣教隊伍：一是環保專家隊伍，聯系本市高校院所、政府機關環保業務、宣傳專家，遇重大環境問題策劃宣傳，進行權威解讀，回應社會關切；二是環保記者隊伍，加強與媒體記者的溝通、聯系，定期對環保記者開展環保業務培訓，增加新聞報道的專業性；三是環保通訊員隊伍，在全市環保系統各單位、各區建立通訊站點，專人負責環保信息素材報送工作，確保全市環保信息全面、準確、及時發布；四是環保網宣員隊伍，動員、引導本市環?；顒拥膮⑴c者，如環保志愿者、環保攝影愛好者，高校學生等，加入環保網絡宣傳隊伍，圍繞重大環保政策的制定、出臺和環境突發事件，關注網絡熱點，回應網友關切；五是環保志愿者隊伍，以品牌環保志愿服務活動為載體，吸引不同行業、領域的公眾加入志愿服務隊伍，積極參與環境宣傳。
4．加強環保志鑒體系建設。把環保志鑒作為環境文化建設的基礎性載體，逐步建設并形成一支相對穩定的環保志鑒專業隊伍。形成撰稿供稿、編纂統稿、審閱審稿、資料收集等各個環節緊密相連的文稿圖表業務體系。重視工作成果歸納和積累,及時總結年度工作并轉化為年鑒撰稿供稿成果。
（六）引導社會力量參與，推進形成環保正向合力
1．充分發揮北京市環保聯合會樞紐型組織作用。建立健全工作機制，依托北京市環保聯合會，統籌、指導全市環保社會組織、環保志愿者、高校環保社團等開展環保公益活動；通過資源整合、購買服務、學習交流等方式增進與環保社會組織的互信合作，引導培育環保社會組織專業化成長，推動環保社會組織依法有序參與環境治理，在全市范圍內形成環保合力。
2．協調全市相關單位聯合或自主開展環保宣傳。以環境日、地球日、世界水日等環保節日為契機，一方面，全市相關部門、企業等聯動開展環保公益活動；另一方面，市環保局通過環保業務指導、提供環保資料等方式，支持本市其他部門、企業結合工作實際，自主開展環保宣傳活動，在全社會營造“同呼吸、共責任、齊努力”的濃厚環保氛圍。
3．借力重要國際會議和外事活動積極開展對外宣傳。堅持“請進來，走出去”，積極利用多年來建立的豐富的國際合作渠道和專家資源，結合大氣污染防治和水污染防治等重點工作需求，開展宣傳活動，通過發布報告、參加和舉辦國際會議活動等方式，大力宣傳本市在環境治理方面付出的努力和所取得的成就，樹立良好形象，感染、帶動更多國際聲音宣傳、支持本市環保工作。
（七）加強環保志鑒編纂，促進成果轉化
1．完成《北京志.環保志》修志任務。2017年-2019年，全面完成第二輪《北京志﹒環境保護志》（1991-2010）初審稿編纂、復審修改、終審修改、出版任務。參編完成《北京志.政府志》“環境保護”專章的初稿撰稿、復審和終審修改工作。全面征集、整理、編纂2011年-2015年環保資料長編，為第三輪環保志修編做好準備。
2．開展《北京環保年鑒》編纂出版工作。2017年起，啟動《北京市環保年鑒（2017）》工作，探索年鑒編纂工作模式，逐步建立完善的年鑒編纂體系。實現一年一鑒，不斷提高編纂質量。完成《中國環境年鑒》《北京年鑒》年度撰稿、供稿任務。
3．加強成果轉化。環保志鑒叢書具有資料性、專業性、精品性圖書的特有品質，要充分發揮志鑒編纂存史、資政、育人的環保宣傳教育功能，加強志鑒叢書成果轉化研究，多形式、多渠道宣傳環保志鑒叢書，形成學史用史的工作好方法和部門好文化。
三、實施保障
（一）加強組織領導
完善市級宣傳部門、國家環保部門為指導，市環保局宣教部門組織協調，全市環保系統各業務部門共同參與，市區環保部門上下聯動的宣教工作體系，落實《中華人民共和國環境保護法》《北京市大氣污染防治條例》等環保宣傳教育的相關規定，推動全市各部門依法有序開展環保宣教工作。各級環保部門要加強對環保宣教工作的組織領導，形成宣傳部門搭建平臺、暢通渠道，業務部門作為主體、主動宣傳的良好格局。環保業務部門在制定實施環保工作方案的同時，制定并組織實施相應的宣傳方案；市局層面，市環保局宣教處充分發揮統籌和組織協調作用；科技和國際處負責組織外宣和開展環?？茖W知識普及工作；市環保宣傳中心作為環保宣傳教育實施部門，是市環保局宣傳教育工作的業務、技術支撐，要充分利用各類平臺、資源開展工作；北京市環保聯合會發揮好樞紐組織作用，團結、引導社會環保力量參與環保。
（二）完善環保宣傳工作機制
一是完善環保系統選題策劃發布聯席機制。定期梳理報道線索，開展選題策劃，并組織發布；圍繞重點工作和節點，開展專題策劃宣傳。二是健全市區聯動宣傳機制。服務、指導各區開展環保宣傳教育和相關制度建設，充分利用環保宣傳微平臺聯盟等載體，加強市區宣傳聯動，同頻共振，形成宣傳聲勢。三是深化與市級各單位的合作機制。通過新聞宣傳、活動組織等工作開展，推動與市級宣傳部門和相關單位合作的常態化。四是完善京津冀環保宣教工作聯動機制。通過聯合召開新聞發布會、舉辦經驗交流會、聯動開展宣傳活動等方式，逐步健全、完善京津冀環保宣教工作聯動機制，以環保宣教工作的一體化推動京津冀聯防聯控工作的深入開展。五是建立公眾參與機制。制定“北京市公眾參與環境保護辦法”，規定公眾參與的渠道、方式、領域等，引導公眾依法自覺參與環境治理。
（三）加大資金投入
加大環保宣教工作的財政資金投入，同時充分調動社會力量，增加社會資金支持，為“十三五”時期環保宣教工作的高質量開展提供資金支撐。
（四）深入理論研究
圍繞中共中央國務院關于生態文明建設基本精神、京津冀協同發展戰略、“十三五”時期環保工作任務及宣傳形勢，開展首都環保宣教規律及發展趨勢、環保信息的新媒體傳播、公眾環境意識評估體系的構建、環保宣教推動減排等課題研究，深入開展公眾環境意識調查，為進一步推動環保宣教工作提供理論支撐。
