十四、關于食品安全事故處置
（一）各級質檢部門在日常監管工作中發現食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當依法通報同級衛生部門，并立即向上級部門報告。
（二）在食品安全事故調查處理過程中，質檢部門應當根據職責依法封存可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產者依法召回并銷毀；封存被污染的食品用工具及用具，待事故責任調查清楚后，責令其進行清洗消毒。
?。ㄈ└骷壻|檢部門要依法積極組織參與事故調查，及時掌握調查處理相關情況，及時向上級部門報告。
十五、關于監督管理
?。ㄒ唬┍O督管理計劃。
縣級以上質量技術監督部門應當依法在本級地方人民政府的統一領導、組織、協調下，積極參與本行政區域內的食品安全年度監督管理計劃的制定和實施工作，并根據當地生產加工情況確定年度監管工作的重點、范圍和檢查頻次。參與制定、實施監督管理計劃的經費按照有關規定由同級財政列支。
?。ǘ┍O督管理措施。
1. 食品抽樣檢驗應當依照食品安全法有關規定實施。
2. 查封、扣押期限為三個月；保質期短于三個月的食品，其查封、扣押期限不得超過保質期。因案情復雜等原因，需要延長查封、扣押期限的，應當報行政機關負責人批準。
3. 查封生產經營場所的期限應當嚴格控制；在行使查封違法從事食品生產活動場所的強制措施權時，如果查封部分生產車間等生產單元能夠有效消除該隱患，不得將該生產者的所有生產單元全部查封。
?。ㄈ┍O督管理制度。
1. 總局將制定食品生產企業監督檢查規定，規范縣級以上質監部門對食品生產企業建立并實施各項記錄制度的情況進行監督檢查的內容、程序、問題處理等事項。
2. 縣級以上質量技術監督部門應當依法建立監督檢查記錄制度和安全信用檔案制度。監督檢查記錄按照規定的格式要求，記錄監督檢查的情況和處理結果，經監督檢查人員和食品生產者簽字后歸檔；安全信用檔案要依法記錄許可頒發、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況，對有不良信用記錄的食品生產者增加監督檢查頻次。對日常監督檢查中發現的違法行為，應當依法予以查處。按照總局質量信用體系和質量信用信息平臺建設的總體部署，加快建立安全信用檔案制度和信譽記錄，逐步實現質量信用信息資料共享。
3. 縣級以上質量技術監督部門應當通過專門的機構或者平臺受理咨詢、投訴、舉報，并及時核實、答復和處理，作好記錄。對不屬于本部門職責范圍內的，應當依照有關規定移交有權處理的監督管理部門處理。
十六、關于信息發布制度
?。ㄒ唬┛h級以上質量技術監督部門應當依據職責公布食品安全日常監督管理信息，可以按年度公布工作計劃，并根據工作需要公布實施重點監督管理的食品、食品添加劑的名錄。
?。ǘ┛h級以上質量技術監督部門獲知依照食品安全法規定需要統一公布的信息的，應當逐級上報至總局，由總局通報衛生部；必要時，可以直接向衛生部報告，并逐級上報至總局。
（三）各級檢驗檢疫部門以檢驗檢疫機構的名義對外發布的重大食品安全信息，由總局統一組織。
十七、關于法律責任
?。ㄒ唬└鞯刭|檢部門負責依照食品安全法有關規定對生產環節和進出口環節有關違法行為行政處罰；其中包括查處食品生產者在食品中添加藥品，生產的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能，以及食品生產者安排不符合食品安全法要求的人員從事接觸直接入口食品的工作等違法行為。
?。ǘ┥a的食品不符合食品安全標準有關規定要求的違法行為，包括對生產致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品的違法行為，以及生產營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的違法行為，由地方質量技術監督部門依法予以查處；但是，未依法備案相關食品企業標準的，以及利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關產品新品種生產，未經過安全性評估的，由有關部門予以查處。
各級質檢部門要著力強化監管法制意識，加大技術投入，提升監管能力，全面提高依法行政總體水平。在食品安全法及實施條例的貫徹實施工作中發現或遇到問題，請及時反饋總局。
二〇〇九年八月十二日
