第一章 總 則
第一條 為建立健全食品安全管理員制度,加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理,提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平,保證餐飲服務(wù)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理。
第三條 本辦法所稱食品安全管理員是指在餐飲服務(wù)單位從事食品安全管理工作,經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格,取得由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門發(fā)放的《廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)證書》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)證書》)的從業(yè)人員。《培訓(xùn)證書》在全省內(nèi)有效。
食品安全管理員分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)。
第四條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍配備1名以上食品安全管理員,并建立健全食品安全管理員在職培訓(xùn)、工作考核和任免制度。
第五條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo),負(fù)責(zé)食品安全管理員培訓(xùn)大綱和考核要求的制定,并負(fù)責(zé)高級(jí)食品安全管理員培訓(xùn)的管理以及食品安全管理員的考核發(fā)證工作。
各市、縣(區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中級(jí)、初級(jí)食品安全管理員培訓(xùn)的管理工作。
第六條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立全省餐飲服務(wù)單位食品安全管理員基本情況檔案數(shù)據(jù)庫(kù),并納入餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二章 條件與設(shè)置要求
第七條 食品安全管理員必須具備以下條件:
(一)身體健康并具有餐飲從業(yè)人員健康合格證明;
(二)具備相應(yīng)的餐飲服務(wù)食品安全管理知識(shí)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高級(jí)食品安全管理員還應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷;
(三)經(jīng)合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后,考核合格,取得《培訓(xùn)證書》,并按要求參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第八條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)掌握下列知識(shí):
(一)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(二)常見(jiàn)的食品污染因素及其預(yù)防控制措施;
(三)食物中毒和其他食源性疾病的預(yù)防處理原則;
(四)餐飲加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、流程布局、設(shè)備設(shè)施方面的要求;
(五)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工制作、銷售、運(yùn)輸和餐飲具清洗消毒過(guò)程的食品安全要求;
(六)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求;
(七)餐飲業(yè)其他相關(guān)食品安全管理要求。
第九條 食品安全管理員設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)特大型餐館、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位的總部、集體用餐配送單位、中央廚房、供餐人數(shù)3000人以上的集體食堂以及承擔(dān)重大活動(dòng)接待任務(wù)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為專職的高級(jí)食品安全管理員;
(二)大型餐館、供餐人數(shù)3000人以下的學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、就餐人數(shù)在500人以上3000人以下的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職的中級(jí)或高級(jí)食品安全管理員;
(三)其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,配備相應(yīng)級(jí)別的專職或兼職的食品安全管理員。
食品安全管理員不得同時(shí)在兩家以上餐飲服務(wù)單位從事食品安全管理工作。
第十條 餐飲服務(wù)提供者依照規(guī)定配備符合要求的食品安全管理員后方可向餐飲服務(wù)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)。
第十一條 食品安全管理員發(fā)生變更的,餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)向原餐飲服務(wù)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)上報(bào)新的食品安全管理員名單備案。
第三章 職責(zé)與權(quán)利
第十二條 食品安全管理員負(fù)責(zé)擬訂本單位餐飲服務(wù)食品安全管理制度并組織實(shí)施,推動(dòng)本單位建立完善的食品安全保證體系,對(duì)本單位的餐飲服務(wù)食品安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第十三條 食品安全管理員的主要職責(zé)是:
(一)組織制定從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,建立培訓(xùn)檔案;
(二)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康管理,建立健康檔案,督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行健康檢查,對(duì)患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調(diào)整意見(jiàn)并督促落實(shí);
(三)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用進(jìn)行管理;
(四)組織制定食品安全檢查計(jì)劃,對(duì)食品安全管理制度落實(shí)情況、食品加工制作過(guò)程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查并記錄、存檔。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應(yīng)及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn);
(五)對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進(jìn)行管理;
(六)所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時(shí),及時(shí)將事故發(fā)生情況報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩C合協(xié)調(diào)及餐飲服務(wù)監(jiān)管部門,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;
(七)積極配合餐飲服務(wù)監(jiān)管部門開(kāi)展的監(jiān)督檢查工作,并如實(shí)提供有關(guān)情況;
(八)其他保證餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)的管理工作。
第十四條 食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé),任何人不得干涉、阻撓。
食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)的行為或者存在重大食品安全隱患,所在單位拒不改正的,有權(quán)向餐飲監(jiān)管部門反映或舉報(bào)。
第十五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為食品安全管理員提供必要的工作條件,應(yīng)當(dāng)支持食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動(dòng)提供便利。
第四章 培訓(xùn)與考核
第十六條 高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理人員上崗前應(yīng)當(dāng)分別接受不少于30學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)。食品安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括:
(一)與餐飲服務(wù)有關(guān)的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);
(二)餐飲服務(wù)食品安全基本知識(shí);
(三)餐飲服務(wù)食品安全管理技能;
(四)食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí);
(五)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十七條 餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)應(yīng)由合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書,有從事培訓(xùn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍;
(二)具有與其開(kāi)展的食品安全培訓(xùn)活動(dòng)相適應(yīng)的師資、設(shè)備設(shè)施等條件。
第十八條 符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以向省食品藥品監(jiān)督管理局備案,從事相應(yīng)級(jí)別餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)工作。
省食品藥品監(jiān)督管理局定期向社會(huì)公布經(jīng)備案的餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。
第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理員培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄每期參加培訓(xùn)的人員名單、培訓(xùn)師資、考勤情況等,并定期報(bào)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門。
第二十條 食品安全管理員憑合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)記錄,參加廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程考試平臺(tái)的食品安全管理員考核。考核合格的,統(tǒng)一發(fā)放《培訓(xùn)證書》。
高、中、初級(jí)食品安全管理員應(yīng)當(dāng)分別取得《培訓(xùn)證書(高級(jí))》、《培訓(xùn)證書(中級(jí))》和《培訓(xùn)證書(初級(jí))》。
省食品藥品監(jiān)管局委托廣東省執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)中心組織實(shí)施全省餐飲服務(wù)食品安全管理員考核及發(fā)證工作。
第二十一條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)每年至少參加一次餐飲服務(wù)監(jiān)管部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn),培訓(xùn)記錄應(yīng)記入《培訓(xùn)證書》。
高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)分別不少于12學(xué)時(shí)、8學(xué)時(shí)和4學(xué)時(shí)。
高、中、初級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理員的繼續(xù)教育工作分別由省、市、縣(區(qū))餐飲服務(wù)監(jiān)管部門組織實(shí)施。
第二十二條未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員,按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 餐飲監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將食品安全管理員的設(shè)置和履行職責(zé)情況列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。
餐飲服務(wù)單位未按要求設(shè)置食品安全管理員或食品安全管理員履行職責(zé)不到位的,餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。逾期不改正的,依法予以處理。
第二十四條 餐飲服務(wù)監(jiān)管部門對(duì)食品安全管理員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查主要包括:
(一)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和健康管理工作開(kāi)展情況;
(二)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用管理方面的情況;
(三)食品安全檢查計(jì)劃制定和實(shí)施情況;
(四)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理情況;
(五)食品安全突發(fā)事件、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為的整改情況等信息報(bào)送情況。
第二十五條 食品安全管理員的日常考核采取扣分制。扣分情況記入《培訓(xùn)證書》,一年內(nèi)累計(jì)扣滿10分的,按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。
(一)沒(méi)有建立從業(yè)人員建康檔案的,扣1分;
(二)未督促?gòu)臉I(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行建康檢查或者沒(méi)有對(duì)患有有礙食品安全疾病上崗的人員工作崗位調(diào)整提出意見(jiàn)并督促落實(shí)的,扣2分;
(三)沒(méi)有建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案的,扣1分;
(四)沒(méi)有按要求組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)的,扣2分;
(五)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用管理不落實(shí)的,扣2分;
(六)不能提供定期食品安全檢查記錄(包括檢查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見(jiàn)等)的,扣2分;
(七)對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理管理不落實(shí)的,扣2分;
(八)發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)不按要求報(bào)告的,扣2分;
(九)不按要求向監(jiān)管部門報(bào)告本單位違法行為整改情況的,扣2分;
(十)日常檢查中發(fā)現(xiàn)無(wú)正當(dāng)理由不在崗的,每次扣2分。
第二十六條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)督促食品安全管理員認(rèn)真落實(shí)食品安全管理職責(zé)。對(duì)履行職責(zé)不到位的食品安全管理員,餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將其解聘,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門備案。
對(duì)連續(xù)3次被不同餐飲服務(wù)單位因履行職責(zé)不到位而解聘的食品安全管理員,信息系統(tǒng)會(huì)將其自動(dòng)列入黑名單。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自2011年9月1日起施行。
