各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：
為了進(jìn)一步鼓勵(lì)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，特作如下決定：
一、增加財(cái)政資金投入
各級(jí)財(cái)政部門(mén)都要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為財(cái)政支農(nóng)的重點(diǎn)。從2004年至2006年，市財(cái)政每年安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，用于龍頭企業(yè)、基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、合作經(jīng)濟(jì)組織的貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，采取入股、廠房折價(jià)參股、土地作價(jià)參股等多種形式吸引社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)國(guó)家扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目和技改貼息項(xiàng)目，市有關(guān)部門(mén)要優(yōu)先推薦上報(bào)。各縣（市、區(qū)）要參照市里的做法，安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局要制定具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，充分發(fā)揮資金的使用效益。中央、省、市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)足額撥付給企業(yè)，不得截留或挪作他用。
二、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策
要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部等八部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2000〕8號(hào)），落實(shí)有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的政策。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，并且從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)的，要按照國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。從2004年起，引進(jìn)的外資農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，投資在500萬(wàn)美元（含500萬(wàn)美元）以下的，自納稅之日起，連續(xù)3年給予上繳地方稅收同等數(shù)額的返還；投資在500萬(wàn)美元以上的，自納稅之日起，連續(xù)5年給予上繳地方稅收同等數(shù)額的返還。其它新建符合市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)條件的，從納稅之日起，連續(xù)3年給予上繳地方稅收同等數(shù)額的返還。向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收取的畜牧、水產(chǎn)檢驗(yàn)費(fèi)、出口檢疫費(fèi)等，要給予減免優(yōu)惠。對(duì)新建的各種農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)免收3年市場(chǎng)管理費(fèi)。
三、加強(qiáng)金融信貸服務(wù)
商業(yè)銀行要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，在信貸規(guī)模上給予傾斜。對(duì)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款和其他信用融資申請(qǐng)，全市各金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先考察、上報(bào)、推薦。對(duì)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)以及實(shí)力強(qiáng)、資信好、效益佳的市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，金融部門(mén)要積極做好統(tǒng)一公開(kāi)授信，按照企業(yè)正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限，并在利率上給予優(yōu)惠。各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要每年分別安排當(dāng)年新增貸款的15%和60%，用于支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同的基地農(nóng)戶。允許農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以自有資產(chǎn)進(jìn)行抵（質(zhì)）押貸款，有關(guān)部門(mén)要做好權(quán)證確認(rèn)和相關(guān)服務(wù)工作，抵（質(zhì)）押登記部門(mén)要盡量給予優(yōu)惠和便利。各縣（市、區(qū)）要適時(shí)召開(kāi)由農(nóng)業(yè)部門(mén)、金融部門(mén)和龍頭企業(yè)參加的座談會(huì)，開(kāi)展銀企交流，加強(qiáng)銀農(nóng)企合作，改善金融服務(wù)。金融部門(mén)要支持龍頭企業(yè)開(kāi)展票據(jù)融資業(yè)務(wù)，在商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)及再貼現(xiàn)等方面予以傾斜。
四、提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)
在東昌府區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，用電容量在315千伏安以上的執(zhí)行大型工業(yè)企業(yè)用電電價(jià)，用電315千伏安以下的執(zhí)行普通工業(yè)企業(yè)電價(jià)；其他縣市的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用電，執(zhí)行普通工業(yè)電價(jià)；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自備變壓器用電免收農(nóng)電管理費(fèi)；新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一律免征供配電貼費(fèi)；供電部門(mén)要在電力服務(wù)的過(guò)程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、鼓勵(lì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)
龍頭企業(yè)自營(yíng)或委托出口的農(nóng)產(chǎn)品，按國(guó)家現(xiàn)有出口貨物退（免）稅政策執(zhí)行，優(yōu)先辦理退稅，優(yōu)先享受市財(cái)政安排的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)資金。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每出口創(chuàng)匯1美元，再給予貼息人民幣1分。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)口種子、種畜、種苗和屬于國(guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目類(lèi)的加工生產(chǎn)設(shè)備等，海關(guān)等有關(guān)部門(mén)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予大力支持。
六、鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制
鼓勵(lì)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。從2004年起，轉(zhuǎn)制單位的原有經(jīng)費(fèi)保留3年，可逐年撥付，也可一次性撥付。對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或到龍頭企業(yè)工作，屬辭職、離崗、提前退休或停薪留職的，其待遇參照市委、市政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
七、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)部門(mén)招商引資
各級(jí)要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，制定完善鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)外資參與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。從2004年起，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)招商引資來(lái)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，除按市政府規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行外，再按引資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。引資額由市招商局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同審核認(rèn)定，獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益單位承擔(dān)。今后，凡招商引資建設(shè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，原則上都要安排在縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)或中心鎮(zhèn)所在地，并享受與其他工業(yè)項(xiàng)目同等待遇和優(yōu)惠條件。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的密切聯(lián)系，積極幫助龍頭企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的扶持資金，為龍頭企業(yè)排憂解難。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市委、市政府研究確定成立市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)估、認(rèn)定、考核和運(yùn)營(yíng)管理。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)的各部門(mén)，要各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
申報(bào)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及獎(jiǎng)勵(lì)單位，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織推薦，經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)審批。對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
附：聊城市市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）
聊 城 市 人 民 政 府
二○○四年二月六日附：
聊城市市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）
1.企業(yè)組織形式。申報(bào)企業(yè)必須是依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司、其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)和直接在工商行政管理部門(mén)登記開(kāi)辦的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)主業(yè)。企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增加值占總增加值的60%以上，主業(yè)突出，產(chǎn)品優(yōu)良。
3.加工、流通企業(yè)規(guī)模?？傎Y產(chǎn)規(guī)模在3000萬(wàn)元以上；固定資產(chǎn)規(guī)模在2000萬(wàn)元以上，年銷(xiāo)售收入連續(xù)三年在1000萬(wàn)元以上。
4.農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模。年交易額在1億元以上。
5.企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠職工工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)、不欠資產(chǎn)折舊、不虧損。
6.企業(yè)負(fù)債信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%；企業(yè)銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上（含A級(jí)）。
7.企業(yè)帶動(dòng)能力。通過(guò)建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量達(dá)到500戶以上；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過(guò)程中，通過(guò)訂立合同、參股和合作方式采購(gòu)的原料或購(gòu)進(jìn)的貨物占所需原料或銷(xiāo)售貨物量的50%以上。
8.在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居領(lǐng)先水平，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)85%以上。
9.對(duì)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品或綠色食品、有機(jī)食品，可以促進(jìn)或帶動(dòng)相關(guān)新產(chǎn)業(yè)形成，或者屬市以上科技部門(mén)認(rèn)定的科技示范企業(yè)，以及主營(yíng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，出口創(chuàng)匯潛力大或出口替代力強(qiáng)，能形成帶動(dòng)面較大的特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，雖暫時(shí)不能滿足上述基本標(biāo)準(zhǔn)，亦可納入范圍。
為了進(jìn)一步鼓勵(lì)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，特作如下決定：
一、增加財(cái)政資金投入
各級(jí)財(cái)政部門(mén)都要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為財(cái)政支農(nóng)的重點(diǎn)。從2004年至2006年，市財(cái)政每年安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，用于龍頭企業(yè)、基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、合作經(jīng)濟(jì)組織的貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，采取入股、廠房折價(jià)參股、土地作價(jià)參股等多種形式吸引社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)國(guó)家扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目和技改貼息項(xiàng)目，市有關(guān)部門(mén)要優(yōu)先推薦上報(bào)。各縣（市、區(qū)）要參照市里的做法，安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局要制定具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，充分發(fā)揮資金的使用效益。中央、省、市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)足額撥付給企業(yè)，不得截留或挪作他用。
二、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策
要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部等八部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2000〕8號(hào)），落實(shí)有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的政策。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，并且從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)的，要按照國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。從2004年起，引進(jìn)的外資農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，投資在500萬(wàn)美元（含500萬(wàn)美元）以下的，自納稅之日起，連續(xù)3年給予上繳地方稅收同等數(shù)額的返還；投資在500萬(wàn)美元以上的，自納稅之日起，連續(xù)5年給予上繳地方稅收同等數(shù)額的返還。其它新建符合市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)條件的，從納稅之日起，連續(xù)3年給予上繳地方稅收同等數(shù)額的返還。向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收取的畜牧、水產(chǎn)檢驗(yàn)費(fèi)、出口檢疫費(fèi)等，要給予減免優(yōu)惠。對(duì)新建的各種農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)免收3年市場(chǎng)管理費(fèi)。
三、加強(qiáng)金融信貸服務(wù)
商業(yè)銀行要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，在信貸規(guī)模上給予傾斜。對(duì)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款和其他信用融資申請(qǐng)，全市各金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先考察、上報(bào)、推薦。對(duì)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)以及實(shí)力強(qiáng)、資信好、效益佳的市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，金融部門(mén)要積極做好統(tǒng)一公開(kāi)授信，按照企業(yè)正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限，并在利率上給予優(yōu)惠。各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要每年分別安排當(dāng)年新增貸款的15%和60%，用于支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同的基地農(nóng)戶。允許農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以自有資產(chǎn)進(jìn)行抵（質(zhì)）押貸款，有關(guān)部門(mén)要做好權(quán)證確認(rèn)和相關(guān)服務(wù)工作，抵（質(zhì)）押登記部門(mén)要盡量給予優(yōu)惠和便利。各縣（市、區(qū)）要適時(shí)召開(kāi)由農(nóng)業(yè)部門(mén)、金融部門(mén)和龍頭企業(yè)參加的座談會(huì)，開(kāi)展銀企交流，加強(qiáng)銀農(nóng)企合作，改善金融服務(wù)。金融部門(mén)要支持龍頭企業(yè)開(kāi)展票據(jù)融資業(yè)務(wù)，在商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)及再貼現(xiàn)等方面予以傾斜。
四、提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)
在東昌府區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，用電容量在315千伏安以上的執(zhí)行大型工業(yè)企業(yè)用電電價(jià)，用電315千伏安以下的執(zhí)行普通工業(yè)企業(yè)電價(jià)；其他縣市的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用電，執(zhí)行普通工業(yè)電價(jià)；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自備變壓器用電免收農(nóng)電管理費(fèi)；新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一律免征供配電貼費(fèi)；供電部門(mén)要在電力服務(wù)的過(guò)程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、鼓勵(lì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)
龍頭企業(yè)自營(yíng)或委托出口的農(nóng)產(chǎn)品，按國(guó)家現(xiàn)有出口貨物退（免）稅政策執(zhí)行，優(yōu)先辦理退稅，優(yōu)先享受市財(cái)政安排的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)資金。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每出口創(chuàng)匯1美元，再給予貼息人民幣1分。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)口種子、種畜、種苗和屬于國(guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目類(lèi)的加工生產(chǎn)設(shè)備等，海關(guān)等有關(guān)部門(mén)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予大力支持。
六、鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制
鼓勵(lì)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。從2004年起，轉(zhuǎn)制單位的原有經(jīng)費(fèi)保留3年，可逐年撥付，也可一次性撥付。對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或到龍頭企業(yè)工作，屬辭職、離崗、提前退休或停薪留職的，其待遇參照市委、市政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
七、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)部門(mén)招商引資
各級(jí)要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，制定完善鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)外資參與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。從2004年起，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)招商引資來(lái)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，除按市政府規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行外，再按引資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。引資額由市招商局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同審核認(rèn)定，獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益單位承擔(dān)。今后，凡招商引資建設(shè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，原則上都要安排在縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)或中心鎮(zhèn)所在地，并享受與其他工業(yè)項(xiàng)目同等待遇和優(yōu)惠條件。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的密切聯(lián)系，積極幫助龍頭企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的扶持資金，為龍頭企業(yè)排憂解難。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市委、市政府研究確定成立市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)估、認(rèn)定、考核和運(yùn)營(yíng)管理。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)的各部門(mén)，要各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
申報(bào)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及獎(jiǎng)勵(lì)單位，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織推薦，經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)審批。對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
附：聊城市市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）
聊 城 市 人 民 政 府
二○○四年二月六日附：
聊城市市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）
1.企業(yè)組織形式。申報(bào)企業(yè)必須是依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司、其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)和直接在工商行政管理部門(mén)登記開(kāi)辦的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)主業(yè)。企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增加值占總增加值的60%以上，主業(yè)突出，產(chǎn)品優(yōu)良。
3.加工、流通企業(yè)規(guī)模?？傎Y產(chǎn)規(guī)模在3000萬(wàn)元以上；固定資產(chǎn)規(guī)模在2000萬(wàn)元以上，年銷(xiāo)售收入連續(xù)三年在1000萬(wàn)元以上。
4.農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模。年交易額在1億元以上。
5.企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠職工工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)、不欠資產(chǎn)折舊、不虧損。
6.企業(yè)負(fù)債信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%；企業(yè)銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上（含A級(jí)）。
7.企業(yè)帶動(dòng)能力。通過(guò)建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量達(dá)到500戶以上；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過(guò)程中，通過(guò)訂立合同、參股和合作方式采購(gòu)的原料或購(gòu)進(jìn)的貨物占所需原料或銷(xiāo)售貨物量的50%以上。
8.在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居領(lǐng)先水平，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)85%以上。
9.對(duì)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品或綠色食品、有機(jī)食品，可以促進(jìn)或帶動(dòng)相關(guān)新產(chǎn)業(yè)形成，或者屬市以上科技部門(mén)認(rèn)定的科技示范企業(yè)，以及主營(yíng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，出口創(chuàng)匯潛力大或出口替代力強(qiáng)，能形成帶動(dòng)面較大的特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，雖暫時(shí)不能滿足上述基本標(biāo)準(zhǔn)，亦可納入范圍。
