根據(jù)國務院和省、市工作部署，為進一步做好三鹿牌嬰幼兒配方奶粉食品安全事故處置和乳制品質(zhì)量安全專項清查工作，防止有害乳制品流入市場，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，特制定以下工作方案：
一、組織領導
在市政府和區(qū)政府的領導下，由區(qū)食安辦牽頭，成立由衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、宣傳等部門以及各街道辦事處組成的區(qū)乳制品質(zhì)量安全專項清查工作小組，切實加強組織領導，負責協(xié)調(diào)、督促和指導各級有關部門共同做好三鹿牌嬰幼兒配方奶粉食品安全事故處置和乳制品質(zhì)量安全專項清查工作。專項清查工作領導小組成員名單如下：
組 長：張燦民（區(qū)政府區(qū)長）
副組長：黃嘉斌（區(qū)政府副區(qū)長）
成 員：龔 佶（區(qū)政府辦副主任）
姚玉萍（區(qū)委宣傳部副部長、文明辦主任）
汪榮南（區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長）
陳培新（區(qū)財政局局長）
候綠水（思明公安分局局長）
張 興（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
吳志達（區(qū)工商局副局長）
曹祥敏（市質(zhì)量技術監(jiān)督局第一分局助理調(diào)研員）
高水來（梧村街道辦事處主任）
王權輝（鼓浪嶼街道辦事處副主任）
洪少寧（鷺江街道辦事處副主任）
陳志民（中華街道黨工委委員、武裝部部長）
吳瑞華（廈港街道辦事處副主任）
林南河（開元街道辦事處副主任）
占兆文（員當街道辦事處副主任）
林李林（嘉蓮街道辦事處調(diào)研員）
李祖光（蓮前街道辦事處副主任）
雷化瑩（濱海街道辦事處副主任）
林仲坪（區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長）
吳建宏（區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督所所長）
領導小組下設辦公室，掛靠在區(qū)經(jīng)貿(mào)局（食安辦），辦公室主任由汪榮南同志兼任。各街道辦事處要對本轄區(qū)的乳制品質(zhì)量安全專項清查工作負總責，要成立專門領導小組負責組織開展專項清查工作。各有關部門、各街道辦事處要在區(qū)政府領導和食安辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，認真履行職責，相互配合，進一步加強乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，開展督查活動，確保社會安定穩(wěn)定。
二、責任分工
各有關部門、各街道辦事處要以講政治的高度，以對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度，進一步細化工作措施，抓緊全面排查，加強生產(chǎn)流通監(jiān)管，全力查訪救治患兒，共同做好以下專項監(jiān)督檢查工作。
（一）各街道辦事處專項工作小組在區(qū)政府領導下，負責本轄區(qū)乳業(yè)生產(chǎn)流通領域清查工作，對查出的有問題的乳制品依法封存和銷毀，對本轄區(qū)企業(yè)特別是生產(chǎn)企業(yè)存在的乳制品質(zhì)量安全問題進行深入調(diào)查整治，對本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的患兒積極組織救治，做好本轄區(qū)乳制品市場供應和正面宣傳，確保市場穩(wěn)定和社會安定。要堅持重心下移，對加工小作坊、小雜貨店、小攤點、小農(nóng)貿(mào)市場等薄弱環(huán)節(jié)進行攔網(wǎng)式的全面清查。做到督查到位、落實到位、整改到位、不留死角。
（二）區(qū)工商局負責組織開展乳制品流通環(huán)節(jié)的全面排查，在抓好城市商場和超市排查的同時，加大城鄉(xiāng)結合部排查力度，逐戶檢查，不留工作死角；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)期為2008年8月6日前的三鹿奶粉一律下架并予以封存；對國家已公布的不合格乳制品立即組織下架封存；認真檢查市場上銷售的其他三鹿牌乳制品和其他品牌的乳制品，對未能提交提進貨憑證、進貨商經(jīng)營資格、產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識的，也給予下架封存；按省工商局要求，組織開展流通環(huán)節(jié)省外產(chǎn)乳制品特別是奶粉三聚氰胺污染物專項檢測，對不合格乳制品組織下架封存；對封存不合格產(chǎn)品依法監(jiān)督銷毀；做好消費者投訴處理，及時受理和處理有關申訴舉報以及督促相關經(jīng)營者為消費者退換貨，妥善解決消費糾紛和維護市場穩(wěn)定。
（三）市質(zhì)監(jiān)局第一分局負責組織開展本轄區(qū)內(nèi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)專項監(jiān)督檢查和抽檢，對加工原料和成品開展三聚氰胺污染物專項檢測，并做好轄區(qū)內(nèi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)已投放市場產(chǎn)品的跟蹤抽檢，對發(fā)現(xiàn)涉嫌三聚氰胺問題的產(chǎn)品立即派出工作組駐廠深入調(diào)查，責令企業(yè)停止生產(chǎn)銷售，查封成品和原料，召回相關產(chǎn)品，依法監(jiān)督銷毀，查明責任，依法嚴肅處理，并由市工商局組織流通領域下架封存。同時根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局要求，組織開展食品加工環(huán)節(jié)使用奶粉為原料生產(chǎn)食品的專項清查，重點是清查糖果、糕點、飲料等相關食品生產(chǎn)企業(yè)奶粉原料是否合格，封存銷毀不合格奶粉。
（四）區(qū)衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作，下達治療方案。加強對患病嬰幼兒特別是城鄉(xiāng)結合部患病嬰幼兒的篩查，對已收治的患兒應全力救治，務求盡快恢復健康。治療費用按照國家統(tǒng)一規(guī)定辦理。同時根據(jù)省衛(wèi)生廳要求，組織開展餐飲消費環(huán)節(jié)使用奶粉為原料的專項清查，重點是清查餐飲單位奶粉原料情況，封存銷毀不合格奶粉。
（五）區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責組織食品批發(fā)、零售企業(yè)開展乳制品自查，搞好供應，加強市場供求監(jiān)測，防止斷檔脫銷，確保市場穩(wěn)定。
（六）思明公安分局負責及時辦理涉嫌犯罪的生產(chǎn)經(jīng)營不合格和有毒有害乳制品案件。
（七）區(qū)宣傳部負責督促主要媒體注意加強正面宣傳，不準炒作。奶制品質(zhì)量檢驗結果由質(zhì)檢總局統(tǒng)一發(fā)布，醫(yī)療救治信息由衛(wèi)生部門統(tǒng)一發(fā)布，區(qū)衛(wèi)生局負責通知承擔患兒救治任務的醫(yī)療機構不得隨意接受媒體采訪。
三、工作要求
（一）各有關部門、各街道辦事處要切實負起責任，加強協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，及時、果斷、有序、有效地解決好可能出現(xiàn)的各種問題，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。
（二）要重視和加強信息報送工作，健全通聯(lián)制度，及時掌握和匯總相關信息，如實反映工作開展情況。從9月14日起，信息報送實行日報制度，區(qū)專項工作小組成員單位要指定聯(lián)絡員每天 15：30時前向區(qū)食安辦報送檢查情況和最新動態(tài)，重要情況隨時報告。對查出的本轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)等案件應專題報告，詳細說明案情，查處進度和下一步措施。區(qū)食安辦匯總后書面報送市食安辦和區(qū)委、區(qū)政府。
（三）要加強部門協(xié)調(diào)，對各部門清查發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)食安辦要及時通報相關部門做好溯源、下架、封存、銷毀、立案等工作。行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的案件，應及時移送公安機關；流通領域查獲的案件線索應及時提供生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門；工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的原料案件線索應及時通報上游生產(chǎn)監(jiān)管部門本區(qū)發(fā)現(xiàn)的非本地產(chǎn)品案件線索應及時通報當?shù)叵嚓P監(jiān)管部門。
（四）要按照內(nèi)緊外松的原則，做好宣傳工作，加強正面引導，重點宣傳有關健康知識和查處情況，防止炒作，保持社會安定穩(wěn)定。對于乳制品查處的案例和患兒收治病例等有關情況，不得隨意對外發(fā)布，需要發(fā)布的應按省政府規(guī)定程序批準后發(fā)布。
