根據(jù)國務(wù)院和省、市工作部署，為進(jìn)一步做好三鹿牌嬰幼兒配方奶粉食品安全事故處置和乳制品質(zhì)量安全專項清查工作，防止有害乳制品流入市場，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，特制定以下工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市政府和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)食安辦牽頭，成立由衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、宣傳等部門以及各街道辦事處組成的區(qū)乳制品質(zhì)量安全專項清查工作小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)各級有關(guān)部門共同做好三鹿牌嬰幼兒配方奶粉食品安全事故處置和乳制品質(zhì)量安全專項清查工作。專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組 長：張燦民（區(qū)政府區(qū)長）
副組長：黃嘉斌（區(qū)政府副區(qū)長）
成 員：龔 佶（區(qū)政府辦副主任）
姚玉萍（區(qū)委宣傳部副部長、文明辦主任）
汪榮南（區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長）
陳培新（區(qū)財政局局長）
候綠水（思明公安分局局長）
張 興（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
吳志達(dá)（區(qū)工商局副局長）
曹祥敏（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第一分局助理調(diào)研員）
高水來（梧村街道辦事處主任）
王權(quán)輝（鼓浪嶼街道辦事處副主任）
洪少寧（鷺江街道辦事處副主任）
陳志民（中華街道黨工委委員、武裝部部長）
吳瑞華（廈港街道辦事處副主任）
林南河（開元街道辦事處副主任）
占兆文（員當(dāng)街道辦事處副主任）
林李林（嘉蓮街道辦事處調(diào)研員）
李祖光（蓮前街道辦事處副主任）
雷化瑩（濱海街道辦事處副主任）
林仲坪（區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長）
吳建宏（區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督所所長）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)經(jīng)貿(mào)局（食安辦），辦公室主任由汪榮南同志兼任。各街道辦事處要對本轄區(qū)的乳制品質(zhì)量安全專項清查工作負(fù)總責(zé)，要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展專項清查工作。各有關(guān)部門、各街道辦事處要在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，進(jìn)一步加強乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，開展督查活動，確保社會安定穩(wěn)定。
二、責(zé)任分工
各有關(guān)部門、各街道辦事處要以講政治的高度，以對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，抓緊全面排查，加強生產(chǎn)流通監(jiān)管，全力查訪救治患兒，共同做好以下專項監(jiān)督檢查工作。
（一）各街道辦事處專項工作小組在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)乳業(yè)生產(chǎn)流通領(lǐng)域清查工作，對查出的有問題的乳制品依法封存和銷毀，對本轄區(qū)企業(yè)特別是生產(chǎn)企業(yè)存在的乳制品質(zhì)量安全問題進(jìn)行深入調(diào)查整治，對本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的患兒積極組織救治，做好本轄區(qū)乳制品市場供應(yīng)和正面宣傳，確保市場穩(wěn)定和社會安定。要堅持重心下移，對加工小作坊、小雜貨店、小攤點、小農(nóng)貿(mào)市場等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攔網(wǎng)式的全面清查。做到督查到位、落實到位、整改到位、不留死角。
（二）區(qū)工商局負(fù)責(zé)組織開展乳制品流通環(huán)節(jié)的全面排查，在抓好城市商場和超市排查的同時，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部排查力度，逐戶檢查，不留工作死角；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)期為2008年8月6日前的三鹿奶粉一律下架并予以封存；對國家已公布的不合格乳制品立即組織下架封存；認(rèn)真檢查市場上銷售的其他三鹿牌乳制品和其他品牌的乳制品，對未能提交提進(jìn)貨憑證、進(jìn)貨商經(jīng)營資格、產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識的，也給予下架封存；按省工商局要求，組織開展流通環(huán)節(jié)省外產(chǎn)乳制品特別是奶粉三聚氰胺污染物專項檢測，對不合格乳制品組織下架封存；對封存不合格產(chǎn)品依法監(jiān)督銷毀；做好消費者投訴處理，及時受理和處理有關(guān)申訴舉報以及督促相關(guān)經(jīng)營者為消費者退換貨，妥善解決消費糾紛和維護(hù)市場穩(wěn)定。
（三）市質(zhì)監(jiān)局第一分局負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)專項監(jiān)督檢查和抽檢，對加工原料和成品開展三聚氰胺污染物專項檢測，并做好轄區(qū)內(nèi)乳制品生產(chǎn)企業(yè)已投放市場產(chǎn)品的跟蹤抽檢，對發(fā)現(xiàn)涉嫌三聚氰胺問題的產(chǎn)品立即派出工作組駐廠深入調(diào)查，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷售，查封成品和原料，召回相關(guān)產(chǎn)品，依法監(jiān)督銷毀，查明責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理，并由市工商局組織流通領(lǐng)域下架封存。同時根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局要求，組織開展食品加工環(huán)節(jié)使用奶粉為原料生產(chǎn)食品的專項清查，重點是清查糖果、糕點、飲料等相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)奶粉原料是否合格，封存銷毀不合格奶粉。
（四）區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，下達(dá)治療方案。加強對患病嬰幼兒特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部患病嬰幼兒的篩查，對已收治的患兒應(yīng)全力救治，務(wù)求盡快恢復(fù)健康。治療費用按照國家統(tǒng)一規(guī)定辦理。同時根據(jù)省衛(wèi)生廳要求，組織開展餐飲消費環(huán)節(jié)使用奶粉為原料的專項清查，重點是清查餐飲單位奶粉原料情況，封存銷毀不合格奶粉。
（五）區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織食品批發(fā)、零售企業(yè)開展乳制品自查，搞好供應(yīng)，加強市場供求監(jiān)測，防止斷檔脫銷，確保市場穩(wěn)定。
（六）思明公安分局負(fù)責(zé)及時辦理涉嫌犯罪的生產(chǎn)經(jīng)營不合格和有毒有害乳制品案件。
（七）區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)督促主要媒體注意加強正面宣傳，不準(zhǔn)炒作。奶制品質(zhì)量檢驗結(jié)果由質(zhì)檢總局統(tǒng)一發(fā)布，醫(yī)療救治信息由衛(wèi)生部門統(tǒng)一發(fā)布，區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)通知承擔(dān)患兒救治任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)不得隨意接受媒體采訪。
三、工作要求
（一）各有關(guān)部門、各街道辦事處要切實負(fù)起責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，及時、果斷、有序、有效地解決好可能出現(xiàn)的各種問題，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。
（二）要重視和加強信息報送工作，健全通聯(lián)制度，及時掌握和匯總相關(guān)信息，如實反映工作開展情況。從9月14日起，信息報送實行日報制度，區(qū)專項工作小組成員單位要指定聯(lián)絡(luò)員每天 15：30時前向區(qū)食安辦報送檢查情況和最新動態(tài)，重要情況隨時報告。對查出的本轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)等案件應(yīng)專題報告，詳細(xì)說明案情，查處進(jìn)度和下一步措施。區(qū)食安辦匯總后書面報送市食安辦和區(qū)委、區(qū)政府。
（三）要加強部門協(xié)調(diào)，對各部門清查發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)食安辦要及時通報相關(guān)部門做好溯源、下架、封存、銷毀、立案等工作。行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的案件，應(yīng)及時移送公安機關(guān)；流通領(lǐng)域查獲的案件線索應(yīng)及時提供生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門；工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的原料案件線索應(yīng)及時通報上游生產(chǎn)監(jiān)管部門本區(qū)發(fā)現(xiàn)的非本地產(chǎn)品案件線索應(yīng)及時通報當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管部門。
（四）要按照內(nèi)緊外松的原則，做好宣傳工作，加強正面引導(dǎo)，重點宣傳有關(guān)健康知識和查處情況，防止炒作，保持社會安定穩(wěn)定。對于乳制品查處的案例和患兒收治病例等有關(guān)情況，不得隨意對外發(fā)布，需要發(fā)布的應(yīng)按省政府規(guī)定程序批準(zhǔn)后發(fā)布。
