各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)有關(guān)部門：
按照國務(wù)院修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第525號(hào)，以下簡稱《條例》)和省政府修訂的《四川省生豬屠宰管理辦法》（省政府令第244號(hào)，以下簡稱《辦法》）以及商務(wù)部有關(guān)文件精神要求，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)全市現(xiàn)有的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）重新?lián)Q發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌（以下簡稱許可證和標(biāo)志牌）。為優(yōu)化我市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）的規(guī)劃與布局，提高屠宰加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)全市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，經(jīng)2010年8月4日市政府第23次常務(wù)會(huì)議通過，決定對(duì)我市現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）重新?lián)Q發(fā)許可證和標(biāo)志牌，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、換證對(duì)象
《條例》施行前，全市已具有生豬定點(diǎn)屠宰資格的屠宰企業(yè)。
二、換證期限
（一）2010年10月31日前，完成生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）許可證和標(biāo)志牌（簡稱A證）換發(fā)工作。
（二）2010年12月31日前，完成小型生豬屠宰場點(diǎn)的許可證和標(biāo)志牌（簡稱B證）換發(fā)工作。
新的許可證和標(biāo)志牌自換發(fā)之日起生效。
三、換證具體要求
（一）換證條件
換證的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）在符合四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃的前提下，應(yīng)當(dāng)符合國家和省在環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、動(dòng)物防疫、土地利用和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等方面的要求，遠(yuǎn)離醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、敬老院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、居民集中住宅區(qū)及畜禽養(yǎng)殖場等場所。
禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等法定保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)。
1. 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)具備下列條件
（1）依照《條例》第八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（2）依照《條例》第八條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)有待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間，建筑要求和工藝設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生防疫規(guī)定，光照充足、通風(fēng)良好，建筑和布局符合國家生豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。
（3）依照《條例》第八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具健康證明的屠宰技術(shù)人員。
（4）依照《條例》第八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)省商務(wù)主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。
（5）依照《條例》第八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備符合屠宰工藝和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》要求的檢驗(yàn)設(shè)備，備有適用的消毒設(shè)施、消毒藥品。
（6）依照《條例》第八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施，排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)保規(guī)定的要求。
（7）依照《條例》第八條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備符合病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。
（8）依照《條例》第八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
2. 小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件
（1）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（2）具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰設(shè)備設(shè)施。
（3）配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具健康證明的屠宰技術(shù)人員。
（4）配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)省商務(wù)主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。
（5）有必要的符合國家衛(wèi)生要求的消毒設(shè)施和藥品以及污水處理設(shè)施。
（6）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
（二）換證企業(yè)應(yīng)達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)（見附件1、附件２）
（三）換證企業(yè)應(yīng)提供的資料
1. 換發(fā)瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)的書面申請(qǐng)；
2. 瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰許可證申請(qǐng)表（附件3）；
3. 按《瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)換發(fā)證需要提供的資料》（附件4）的要求提供相關(guān)資料；
4. 按《瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)基本信息表》（附件5）要求填報(bào)相關(guān)信息。
（四）換證程序
1. 受理。現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)向所在區(qū)縣商務(wù)主管部門提出書面申請(qǐng)，提交相關(guān)資料。10個(gè)工作日內(nèi)由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣商務(wù)主管部門提出意見并報(bào)市商務(wù)主管部門。
2. 審查。市商務(wù)主管部門收到書面申請(qǐng)和相關(guān)資料后，15個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同市工商、畜牧、環(huán)保、衛(wèi)生（食藥監(jiān)）、規(guī)建、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）設(shè)置規(guī)劃、《條例》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件進(jìn)行審查，提出審查意見報(bào)市人民政府。
3. 審批。市人民政府收到書面申請(qǐng)、有關(guān)資料和市商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門的審查意見后，及時(shí)征求省商務(wù)主管部門意見，自收到省商務(wù)主管部門意見后5個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的書面決定。同意換證的，由市人民政府換發(fā)許可證和標(biāo)志牌，將換發(fā)新證后的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)名單向社會(huì)公布，并報(bào)省商務(wù)主管部門備案。
（五）換發(fā)順序
先換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）許可證和標(biāo)志牌（即A證），再換發(fā)小型生豬屠宰場點(diǎn)許可證和標(biāo)志牌（即B證）。
四、換證過渡時(shí)期的安排
（一）凡在規(guī)定期限內(nèi)（2010年8月30日內(nèi)）申請(qǐng)換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）證書和屠宰標(biāo)志牌的企業(yè)，經(jīng)審查符合條件的，由市人民政府換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌后，按《條例》的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售。
（二）凡在規(guī)定期限內(nèi)（2010年9月30日內(nèi)）申請(qǐng)換發(fā)小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰證書和屠宰標(biāo)志牌的企業(yè)，應(yīng)明確擬定供應(yīng)市場區(qū)域范圍。經(jīng)審查符合條件的，由市人民政府換發(fā)小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰證書和頒發(fā)生小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌后，按《條例》、《辦法》的規(guī)定，其屠宰的生豬產(chǎn)品僅限核定的區(qū)域范圍銷售，不得跨區(qū)域銷售，否則將依法予以查處。
（三）對(duì)按時(shí)申請(qǐng)換證的現(xiàn)有定點(diǎn)屠宰企業(yè)，經(jīng)審查，不符合生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)劃設(shè)置條件的，原有生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的定點(diǎn)屠宰資格自動(dòng)失效，該生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）自行關(guān)閉，繼續(xù)經(jīng)營的，將作為無證照屠宰企業(yè)，依法予以查處；達(dá)不到換證企業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)條件（附件1、附件2）的，由各區(qū)縣商務(wù)主管部門責(zé)令其限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，由市人民政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。
（四）現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)換證。逾期未申請(qǐng)的，其原有的生豬定點(diǎn)屠宰資格自動(dòng)失效，繼續(xù)經(jīng)營的，將作為無證照屠宰企業(yè)，依法予以查處。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰許可證和標(biāo)志牌是一項(xiàng)工作量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，是確保人民群眾吃上“放心肉”的民生工程。各區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真部署，精心組織，全面動(dòng)員，確保工作順利開展。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把準(zhǔn)入。要以此次換發(fā)許可證和標(biāo)志牌工作為契機(jī)，嚴(yán)格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》與《四川省生豬屠宰管理辦法》和四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃的要求，結(jié)合四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級(jí)工作，對(duì)現(xiàn)有定點(diǎn)廠（場）進(jìn)行一次徹底清理整頓。對(duì)不符合生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃條件的，堅(jiān)決依法取締，確保換發(fā)證、牌工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，部門聯(lián)動(dòng)。由市生豬屠宰領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各區(qū)縣政府，市委群工局、市維穩(wěn)辦、市商務(wù)局、瀘州工商局、瀘州質(zhì)監(jiān)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局（食藥監(jiān)局）、市環(huán)保局、市物價(jià)局、市國稅局、市地稅局、市公安局等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，完善應(yīng)急工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營秩序，確保人民群眾吃上“放心肉”。辦公室設(shè)在市商務(wù)局。
區(qū)縣政府按照“屬地管理”原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬及其產(chǎn)品的市場監(jiān)管負(fù)總責(zé)。及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決生豬生產(chǎn)、屠宰加工、市場銷售過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)完善轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰綜合執(zhí)法隊(duì)伍體系建設(shè)，于10月31日前由相關(guān)部門落實(shí)人員組成生豬屠宰綜合執(zhí)法隊(duì)伍，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)屠宰加工企業(yè)的加工、經(jīng)營過程實(shí)行有效監(jiān)管，確保市場豬肉產(chǎn)品的供應(yīng)和質(zhì)量；認(rèn)真排查化解生豬屠宰換發(fā)證過程中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，負(fù)責(zé)制定處置突發(fā)群體性事件的預(yù)案和保障市場豬肉供應(yīng)的預(yù)案，落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理配套資金和換證維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)，做好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，維護(hù)正常的市場流通秩序。
商務(wù)部門要做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，抓緊啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）換證工作。于8月31日前牽頭制定《瀘州市生豬產(chǎn)品流通管理辦法》，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)的監(jiān)督管理，確保生豬產(chǎn)品的市場供應(yīng)和保障工作，堅(jiān)決打擊私屠濫宰和向生豬注水等違法行為。
畜牧部門要依法加強(qiáng)對(duì)生豬及其產(chǎn)品的檢疫，監(jiān)督病害豬無害化處理過程，確保生豬屠宰、加工、儲(chǔ)存和市場銷售的生豬及其產(chǎn)品無傳染病、寄生蟲病等，配合相關(guān)部門保障鮮銷豬肉的生豬貨源供應(yīng)。
工商部門要加強(qiáng)對(duì)生豬及其產(chǎn)品的市場管理。按照《四川省生豬屠宰管理辦法》第二十八條、第三十條第二款規(guī)定，依法處理銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的行為，以及非小型生豬屠宰場點(diǎn)的單位、個(gè)人超出限定區(qū)域銷售小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬產(chǎn)品的行為。嚴(yán)厲打擊欺行霸市行為，依法規(guī)范生豬產(chǎn)品市場秩序。
衛(wèi)生（食藥監(jiān)）、質(zhì)監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，依照《條例》第二十九條的規(guī)定予以處理、處罰。
環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可證制度，強(qiáng)化污水處理等現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)豬肉市場價(jià)格的監(jiān)測、預(yù)警工作；加強(qiáng)對(duì)市場物價(jià)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)價(jià)格行為。按程序適當(dāng)調(diào)整屠宰服務(wù)費(fèi)。
公安部門要做好治安防控預(yù)案，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、暴力抗法的行為，查處制售假冒劣質(zhì)肉制品的犯罪行為。
稅務(wù)部門要強(qiáng)化稅收宣傳，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收管理，統(tǒng)一稅收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法征稅。
財(cái)政部門要分級(jí)落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理和“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)的配套資金，安排落實(shí)生豬屠宰企業(yè)換發(fā)證工作所必要的工作經(jīng)費(fèi)，支持屠宰企業(yè)技術(shù)改造，提升技術(shù)等級(jí)。市財(cái)政局積極向上爭取相關(guān)項(xiàng)目資金予以支持。
維穩(wěn)辦要牽頭做好涉穩(wěn)信息收集和預(yù)測預(yù)警工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與群體性突事件的處置工作。
群工部門牽頭負(fù)責(zé)排查化解信訪隱患，及時(shí)處理現(xiàn)有屠宰從業(yè)人員的信訪和上訪工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各區(qū)縣、各部門要密切配合，互通情況，齊心協(xié)力，要將換發(fā)證、牌工作與深入開展專項(xiàng)整治、打擊私屠濫宰緊密結(jié)合，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締私屠濫宰窩點(diǎn)，堅(jiān)決打擊擾亂市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假和制售病害肉、注水肉、含“瘦肉精”肉等不法行為，共同做好肉品市場的監(jiān)管工作。
（四）嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照工作程序辦事，嚴(yán)格工作紀(jì)律，反對(duì)弄虛作假，不搞人情照顧，否則將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門要按照自身的工作職責(zé)，制定相應(yīng)的工作推進(jìn)方案和工作預(yù)案，于8月31日前報(bào)市生豬屠宰領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（市商務(wù)局）。
附件：1. 瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）（A證）換證具體標(biāo)準(zhǔn)
2. 瀘州市小型生豬屠宰場點(diǎn)（Ｂ證）換證具體標(biāo)準(zhǔn)
3. 瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰許可證申請(qǐng)表
4. 瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)換發(fā)證需提供的資料
5. 瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)基本信息表。
二○一○年八月十日
附件：
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按照國務(wù)院修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第525號(hào)，以下簡稱《條例》)和省政府修訂的《四川省生豬屠宰管理辦法》（省政府令第244號(hào)，以下簡稱《辦法》）以及商務(wù)部有關(guān)文件精神要求，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)全市現(xiàn)有的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）重新?lián)Q發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌（以下簡稱許可證和標(biāo)志牌）。為優(yōu)化我市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）的規(guī)劃與布局，提高屠宰加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)全市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，經(jīng)2010年8月4日市政府第23次常務(wù)會(huì)議通過，決定對(duì)我市現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）重新?lián)Q發(fā)許可證和標(biāo)志牌，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、換證對(duì)象
《條例》施行前，全市已具有生豬定點(diǎn)屠宰資格的屠宰企業(yè)。
二、換證期限
（一）2010年10月31日前，完成生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）許可證和標(biāo)志牌（簡稱A證）換發(fā)工作。
（二）2010年12月31日前，完成小型生豬屠宰場點(diǎn)的許可證和標(biāo)志牌（簡稱B證）換發(fā)工作。
新的許可證和標(biāo)志牌自換發(fā)之日起生效。
三、換證具體要求
（一）換證條件
換證的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）在符合四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃的前提下，應(yīng)當(dāng)符合國家和省在環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、動(dòng)物防疫、土地利用和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等方面的要求，遠(yuǎn)離醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、敬老院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、居民集中住宅區(qū)及畜禽養(yǎng)殖場等場所。
禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等法定保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)。
1. 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)具備下列條件
（1）依照《條例》第八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（2）依照《條例》第八條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)有待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間，建筑要求和工藝設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生防疫規(guī)定，光照充足、通風(fēng)良好，建筑和布局符合國家生豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。
（3）依照《條例》第八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具健康證明的屠宰技術(shù)人員。
（4）依照《條例》第八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)省商務(wù)主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。
（5）依照《條例》第八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備符合屠宰工藝和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》要求的檢驗(yàn)設(shè)備，備有適用的消毒設(shè)施、消毒藥品。
（6）依照《條例》第八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施，排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)保規(guī)定的要求。
（7）依照《條例》第八條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備符合病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。
（8）依照《條例》第八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
2. 小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件
（1）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（2）具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰設(shè)備設(shè)施。
（3）配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具健康證明的屠宰技術(shù)人員。
（4）配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)省商務(wù)主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。
（5）有必要的符合國家衛(wèi)生要求的消毒設(shè)施和藥品以及污水處理設(shè)施。
（6）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
（二）換證企業(yè)應(yīng)達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)（見附件1、附件２）
（三）換證企業(yè)應(yīng)提供的資料
1. 換發(fā)瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)的書面申請(qǐng)；
2. 瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰許可證申請(qǐng)表（附件3）；
3. 按《瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)換發(fā)證需要提供的資料》（附件4）的要求提供相關(guān)資料；
4. 按《瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)基本信息表》（附件5）要求填報(bào)相關(guān)信息。
（四）換證程序
1. 受理。現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)向所在區(qū)縣商務(wù)主管部門提出書面申請(qǐng)，提交相關(guān)資料。10個(gè)工作日內(nèi)由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣商務(wù)主管部門提出意見并報(bào)市商務(wù)主管部門。
2. 審查。市商務(wù)主管部門收到書面申請(qǐng)和相關(guān)資料后，15個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同市工商、畜牧、環(huán)保、衛(wèi)生（食藥監(jiān)）、規(guī)建、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場、點(diǎn)）設(shè)置規(guī)劃、《條例》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件進(jìn)行審查，提出審查意見報(bào)市人民政府。
3. 審批。市人民政府收到書面申請(qǐng)、有關(guān)資料和市商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門的審查意見后，及時(shí)征求省商務(wù)主管部門意見，自收到省商務(wù)主管部門意見后5個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的書面決定。同意換證的，由市人民政府換發(fā)許可證和標(biāo)志牌，將換發(fā)新證后的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)名單向社會(huì)公布，并報(bào)省商務(wù)主管部門備案。
（五）換發(fā)順序
先換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）許可證和標(biāo)志牌（即A證），再換發(fā)小型生豬屠宰場點(diǎn)許可證和標(biāo)志牌（即B證）。
四、換證過渡時(shí)期的安排
（一）凡在規(guī)定期限內(nèi)（2010年8月30日內(nèi)）申請(qǐng)換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）證書和屠宰標(biāo)志牌的企業(yè)，經(jīng)審查符合條件的，由市人民政府換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌后，按《條例》的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售。
（二）凡在規(guī)定期限內(nèi)（2010年9月30日內(nèi)）申請(qǐng)換發(fā)小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰證書和屠宰標(biāo)志牌的企業(yè)，應(yīng)明確擬定供應(yīng)市場區(qū)域范圍。經(jīng)審查符合條件的，由市人民政府換發(fā)小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰證書和頒發(fā)生小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌后，按《條例》、《辦法》的規(guī)定，其屠宰的生豬產(chǎn)品僅限核定的區(qū)域范圍銷售，不得跨區(qū)域銷售，否則將依法予以查處。
（三）對(duì)按時(shí)申請(qǐng)換證的現(xiàn)有定點(diǎn)屠宰企業(yè)，經(jīng)審查，不符合生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)劃設(shè)置條件的，原有生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的定點(diǎn)屠宰資格自動(dòng)失效，該生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）自行關(guān)閉，繼續(xù)經(jīng)營的，將作為無證照屠宰企業(yè)，依法予以查處；達(dá)不到換證企業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)條件（附件1、附件2）的，由各區(qū)縣商務(wù)主管部門責(zé)令其限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，由市人民政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。
（四）現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)換證。逾期未申請(qǐng)的，其原有的生豬定點(diǎn)屠宰資格自動(dòng)失效，繼續(xù)經(jīng)營的，將作為無證照屠宰企業(yè)，依法予以查處。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰許可證和標(biāo)志牌是一項(xiàng)工作量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，是確保人民群眾吃上“放心肉”的民生工程。各區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真部署，精心組織，全面動(dòng)員，確保工作順利開展。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把準(zhǔn)入。要以此次換發(fā)許可證和標(biāo)志牌工作為契機(jī)，嚴(yán)格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》與《四川省生豬屠宰管理辦法》和四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃的要求，結(jié)合四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級(jí)工作，對(duì)現(xiàn)有定點(diǎn)廠（場）進(jìn)行一次徹底清理整頓。對(duì)不符合生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃條件的，堅(jiān)決依法取締，確保換發(fā)證、牌工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，部門聯(lián)動(dòng)。由市生豬屠宰領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各區(qū)縣政府，市委群工局、市維穩(wěn)辦、市商務(wù)局、瀘州工商局、瀘州質(zhì)監(jiān)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局（食藥監(jiān)局）、市環(huán)保局、市物價(jià)局、市國稅局、市地稅局、市公安局等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，完善應(yīng)急工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營秩序，確保人民群眾吃上“放心肉”。辦公室設(shè)在市商務(wù)局。
區(qū)縣政府按照“屬地管理”原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬及其產(chǎn)品的市場監(jiān)管負(fù)總責(zé)。及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決生豬生產(chǎn)、屠宰加工、市場銷售過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)完善轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰綜合執(zhí)法隊(duì)伍體系建設(shè)，于10月31日前由相關(guān)部門落實(shí)人員組成生豬屠宰綜合執(zhí)法隊(duì)伍，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)屠宰加工企業(yè)的加工、經(jīng)營過程實(shí)行有效監(jiān)管，確保市場豬肉產(chǎn)品的供應(yīng)和質(zhì)量；認(rèn)真排查化解生豬屠宰換發(fā)證過程中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，負(fù)責(zé)制定處置突發(fā)群體性事件的預(yù)案和保障市場豬肉供應(yīng)的預(yù)案，落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理配套資金和換證維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)，做好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，維護(hù)正常的市場流通秩序。
商務(wù)部門要做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，抓緊啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）換證工作。于8月31日前牽頭制定《瀘州市生豬產(chǎn)品流通管理辦法》，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)的監(jiān)督管理，確保生豬產(chǎn)品的市場供應(yīng)和保障工作，堅(jiān)決打擊私屠濫宰和向生豬注水等違法行為。
畜牧部門要依法加強(qiáng)對(duì)生豬及其產(chǎn)品的檢疫，監(jiān)督病害豬無害化處理過程，確保生豬屠宰、加工、儲(chǔ)存和市場銷售的生豬及其產(chǎn)品無傳染病、寄生蟲病等，配合相關(guān)部門保障鮮銷豬肉的生豬貨源供應(yīng)。
工商部門要加強(qiáng)對(duì)生豬及其產(chǎn)品的市場管理。按照《四川省生豬屠宰管理辦法》第二十八條、第三十條第二款規(guī)定，依法處理銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的行為，以及非小型生豬屠宰場點(diǎn)的單位、個(gè)人超出限定區(qū)域銷售小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬產(chǎn)品的行為。嚴(yán)厲打擊欺行霸市行為，依法規(guī)范生豬產(chǎn)品市場秩序。
衛(wèi)生（食藥監(jiān)）、質(zhì)監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，依照《條例》第二十九條的規(guī)定予以處理、處罰。
環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可證制度，強(qiáng)化污水處理等現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)豬肉市場價(jià)格的監(jiān)測、預(yù)警工作；加強(qiáng)對(duì)市場物價(jià)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)價(jià)格行為。按程序適當(dāng)調(diào)整屠宰服務(wù)費(fèi)。
公安部門要做好治安防控預(yù)案，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、暴力抗法的行為，查處制售假冒劣質(zhì)肉制品的犯罪行為。
稅務(wù)部門要強(qiáng)化稅收宣傳，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收管理，統(tǒng)一稅收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法征稅。
財(cái)政部門要分級(jí)落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理和“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)的配套資金，安排落實(shí)生豬屠宰企業(yè)換發(fā)證工作所必要的工作經(jīng)費(fèi)，支持屠宰企業(yè)技術(shù)改造，提升技術(shù)等級(jí)。市財(cái)政局積極向上爭取相關(guān)項(xiàng)目資金予以支持。
維穩(wěn)辦要牽頭做好涉穩(wěn)信息收集和預(yù)測預(yù)警工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與群體性突事件的處置工作。
群工部門牽頭負(fù)責(zé)排查化解信訪隱患，及時(shí)處理現(xiàn)有屠宰從業(yè)人員的信訪和上訪工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各區(qū)縣、各部門要密切配合，互通情況，齊心協(xié)力，要將換發(fā)證、牌工作與深入開展專項(xiàng)整治、打擊私屠濫宰緊密結(jié)合，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締私屠濫宰窩點(diǎn)，堅(jiān)決打擊擾亂市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假和制售病害肉、注水肉、含“瘦肉精”肉等不法行為，共同做好肉品市場的監(jiān)管工作。
（四）嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照工作程序辦事，嚴(yán)格工作紀(jì)律，反對(duì)弄虛作假，不搞人情照顧，否則將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門要按照自身的工作職責(zé)，制定相應(yīng)的工作推進(jìn)方案和工作預(yù)案，于8月31日前報(bào)市生豬屠宰領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（市商務(wù)局）。
附件：1. 瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）（A證）換證具體標(biāo)準(zhǔn)
2. 瀘州市小型生豬屠宰場點(diǎn)（Ｂ證）換證具體標(biāo)準(zhǔn)
3. 瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰許可證申請(qǐng)表
4. 瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)換發(fā)證需提供的資料
5. 瀘州市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者小型生豬屠宰場點(diǎn)基本信息表。
二○一○年八月十日
附件：
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