1 總則
1.1編制目的
為規(guī)范和強(qiáng)化對突發(fā)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急工作管理，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)形成組織指揮統(tǒng)一、綜合協(xié)調(diào)有力、聯(lián)動機(jī)制有序、決策科學(xué)正確、系統(tǒng)保障周密、應(yīng)急行為高效、部門資源共享、社會參與廣泛，同我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)急管理體制，為農(nóng)業(yè)豐收、致富提供安全保障，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1法律依據(jù)
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國種子法》、《遼寧省種子管理?xiàng)l例》、《植物檢疫條例》。
1.2.2其他依據(jù)
本預(yù)案服從于《阜新市重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《太平區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3使用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)可以預(yù)見的重特大農(nóng)業(yè)危害事件。主要包括：農(nóng)作物重特大病蟲災(zāi)害、干旱災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、風(fēng)雹災(zāi)害、低溫冷凍災(zāi)害、外來有害生物災(zāi)害及農(nóng)業(yè)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
1.4基本原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本的原則。從廣大人民切身利益出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮人的主觀能動性，采取得力措施，最大限度地減少農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對農(nóng)作物所造成的經(jīng)濟(jì)危害。
1.4.2堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。建立和加強(qiáng)重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制，健全測、報(bào)、防、救信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成損失減少到最低程度。
1.4.3堅(jiān)持資源整合的原則，按照資源整合和降低成本的要求，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，理順體制和機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。
1.4.4堅(jiān)持快速反應(yīng)的原則。運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段，在災(zāi)后第一時(shí)間，快速、準(zhǔn)確傳遞災(zāi)害發(fā)生地區(qū)、發(fā)生程度、災(zāi)害損失等信息，為政府及時(shí)實(shí)施救助提供幫助。
1.4.5堅(jiān)持分級管理的原則。災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。把區(qū)重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮行為同成員單位分工負(fù)責(zé)行為緊密結(jié)合起來，做到指揮靈敏，反應(yīng)迅速。區(qū)重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)救助指導(dǎo)工作，各成員單位按照各自責(zé)任分工負(fù)責(zé)，緊密配合，確保救助工作順利展開。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1按照“精簡、統(tǒng)一、高效”及“資源共享”原則，成立“太平區(qū)重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部”（以下簡稱農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部），作為全區(qū)應(yīng)對重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的最高指揮機(jī)構(gòu)，代表區(qū)委、區(qū)政府指揮全區(qū)重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的綜合預(yù)防管理和聯(lián)合救援工作?？傊笓]由區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由常務(wù)副區(qū)長、分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長、區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作辦公室（以下簡稱區(qū)農(nóng)辦）主任擔(dān)任。成員由區(qū)農(nóng)辦、環(huán)保太平分局、區(qū)財(cái)政局、太平公安分局、工商太平分局、水泉鎮(zhèn)政府等單位有關(guān)人員組成。水泉鎮(zhèn)政府要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室。
區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：
（1）在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，啟動和組織實(shí)施本預(yù)案；
?。?）領(lǐng)導(dǎo)和指揮相關(guān)部門開展重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的聯(lián)合救援工作；
?。?）及時(shí)收集評估災(zāi)情，并向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題；
?。?）督促檢查救災(zāi)款物的收集、調(diào)運(yùn)、發(fā)放工作；
?。?）組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)工作；
2.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)辦，辦公室主任由農(nóng)辦主任兼任。
區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)：
?。?）及時(shí)收集、匯總、核實(shí)重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生情況，并提出指導(dǎo)性意見，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；
（2）在應(yīng)急指揮部決定啟動本預(yù)案后，通知并協(xié)調(diào)各有關(guān)部門具體實(shí)施；
?。?）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作；
（4）承辦應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3 成員單位的主要職責(zé)：
區(qū)農(nóng)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總、核實(shí)工作，評估農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失情況，組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)區(qū)級農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)抗旱防汛農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和提供必要的設(shè)備，實(shí)施對主要水庫、河流的合理調(diào)控，以及災(zāi)后農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
環(huán)保太平分局：負(fù)責(zé)與農(nóng)業(yè)環(huán)保部門共同對重特大農(nóng)業(yè)環(huán)境事件的調(diào)查分析和無害化處理工作；
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的籌集、撥付及管理工作；
太平公安分局：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)過程的治安管理和交通管制，必要時(shí)設(shè)立交通檢查站等工作，負(fù)責(zé)調(diào)度車輛運(yùn)輸應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì)工作；
工商太平分局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的質(zhì)量管理與監(jiān)督；
水泉鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)本地區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3 災(zāi)害分級
3.1 一次性災(zāi)害造成下列結(jié)果之一的為特重災(zāi)：
3.1.1 在水泉鎮(zhèn)行政區(qū)域造成農(nóng)作物絕收面積（指減產(chǎn)8成以上，下同）占播種面積50%以上；
3.1.2 災(zāi)區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。
3.2 一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為重災(zāi)：
3.2.1 在水泉鎮(zhèn)行政區(qū)域造成農(nóng)作物絕收面積占播種面積30%-50%；
3.2.2 災(zāi)區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失600萬元以上。
4 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1 總體要求
各成員單位和區(qū)政府要嚴(yán)格執(zhí)行命令，對可能發(fā)生的重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)上報(bào)，絕對不準(zhǔn)許瞞報(bào)、漏報(bào)。
4.2 預(yù)案準(zhǔn)備
要確定重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)，建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，明確監(jiān)測項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，在關(guān)鍵時(shí)期對重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行全天候監(jiān)測。按時(shí)向上級主管部門報(bào)送監(jiān)測報(bào)表，定期分析預(yù)測可能出現(xiàn)的緊急重大情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，如有重要情況須采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)上報(bào)。區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部對收到的災(zāi)害情況，必須進(jìn)行認(rèn)真分析、科學(xué)決策，對重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.3 資金保障和物資準(zhǔn)備
區(qū)政府設(shè)立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急工作專項(xiàng)資金，當(dāng)年專項(xiàng)資金不足時(shí)，財(cái)政及時(shí)予以保障，應(yīng)急工作專項(xiàng)資金?？钣糜谥靥卮筠r(nóng)業(yè)自然災(zāi)害救助及應(yīng)急指揮部工作所需經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況與需要，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和應(yīng)急所需服務(wù)的提供。
4.4 應(yīng)急培訓(xùn)
4.4.1 把重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急知識納入到各級行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，逐級實(shí)行系統(tǒng)化、規(guī)?；嘤?xùn)。
4.4.2 區(qū)農(nóng)辦著手開展重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對有關(guān)部門和專業(yè)救援隊(duì)伍開展培訓(xùn)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急啟動程序
在區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急指揮部對本地區(qū)內(nèi)各類重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害實(shí)施先期應(yīng)急處置工作，在進(jìn)一步了解和判斷災(zāi)害的種類、性質(zhì)、等級和發(fā)生趨勢的基礎(chǔ)上，做好各種物資保障，研究確定啟動重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)救援隊(duì)伍和社會力量開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.2 預(yù)警控制
5.2.1 預(yù)警支持系統(tǒng)
區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室建立應(yīng)急值班制度，通過與各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室建立應(yīng)急值班有線電話網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，受理災(zāi)情報(bào)告，實(shí)行統(tǒng)一接警，按程序處警，保證信息傳遞高效、快捷。在區(qū)政府指揮下建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確工作要求和啟動程序。
5.2.2 預(yù)警條件
當(dāng)災(zāi)害發(fā)生達(dá)到以下條件時(shí)，由區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。
5.2.2.1
重特大病蟲災(zāi)害預(yù)警及發(fā)布。在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，當(dāng)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害發(fā)生危害情況具備下列條件之一時(shí)，發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息：
?。?）頻發(fā)高致災(zāi)性病蟲（玉米螟、稻水象甲、稻瘟病等）嚴(yán)重危害的面積超過當(dāng)?shù)刈魑锩娣e的20%以上，可給農(nóng)作物造成嚴(yán)重?fù)p失的；
?。?）暴發(fā)遷飛性害蟲（東亞飛蝗、粘蟲、草地螟等），全區(qū)嚴(yán)重危害面積超過1萬畝以上，且蟲口密度大，若不予控制，可給農(nóng)作物造成重大損失，或可導(dǎo)致起飛遷移的；
5.2.2.2
重特大干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍災(zāi)害預(yù)警及發(fā)布。在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，當(dāng)干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫冷（凍）災(zāi)害發(fā)生危害情況具備下列條件之一時(shí)，發(fā)布災(zāi)害預(yù)警：
（1）干旱災(zāi)害面積超過當(dāng)?shù)馗孛娣e10%以上，不能按時(shí)播種或種后不能正常生長的；
?。?）洪澇災(zāi)害面積超過當(dāng)?shù)馗孛娣e10%以上，受災(zāi)作物減產(chǎn)5成以上的；
?。?）風(fēng)雹災(zāi)害面積超過當(dāng)?shù)馗孛娣e10%以上，受災(zāi)作物減產(chǎn)5成以上的；
?。?）低溫冷凍、早霜災(zāi)害面積超過當(dāng)?shù)馗孛娣e10%以上，受災(zāi)作物減產(chǎn)5成以上的；
5.2.2.3 重特大農(nóng)業(yè)環(huán)境事件及外來有害植物入侵事件災(zāi)害預(yù)警及發(fā)布。
在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件、因資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞事件、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物污染事件，按照本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上、因農(nóng)業(yè)環(huán)境污染引起廠群沖突、對農(nóng)業(yè)生態(tài)功能造成嚴(yán)重危害的，發(fā)布災(zāi)害預(yù)警。
外來有害植物入侵事件是指我國政府發(fā)布的已對我國生物多樣性和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的外來入侵物種，由于違反法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及生物遷徙或風(fēng)力傳播等原因在我區(qū)定植生存的事件。當(dāng)外來有害植物入侵事件發(fā)生時(shí)，立即發(fā)布災(zāi)害預(yù)警。
5.3 應(yīng)急處置
5.3.1 特重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急救助反應(yīng)
5.3.1.1
水泉鎮(zhèn)政府立即啟動本級重特大災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，緊急調(diào)運(yùn)藥品、藥械，迅速組織各村社群眾，開展群防群治，最大程度地減輕災(zāi)害損失；收集匯總災(zāi)情，在第一時(shí)間向區(qū)政府報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)上級業(yè)務(wù)主管部門。
5.3.1.2 區(qū)政府災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部，啟動本級重特大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，向區(qū)政府和上級主管部門報(bào)告災(zāi)情，并請求援助。
5.3.1.3
區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室要迅速查明情況，提出指導(dǎo)性建議報(bào)告應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部立即召開緊急會議，聽取災(zāi)情匯報(bào)，研究決定啟動重特大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。各成員單位根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，立即抽調(diào)人員，組織專業(yè)救援隊(duì)伍，開展救災(zāi)工作。
5.3.2 重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急救助反應(yīng)
5.3.2.1
水泉鎮(zhèn)政府要迅速了解災(zāi)害情況，并按規(guī)定立即報(bào)區(qū)政府，同時(shí)抄報(bào)區(qū)有關(guān)部門。災(zāi)害救助應(yīng)急指揮進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動重特大災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，迅速組織各村組按照預(yù)案，開展查災(zāi)救災(zāi)工作，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資。
5.3.2.2
區(qū)政府應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，統(tǒng)一指揮救災(zāi)工作，研究決定啟動重特大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向區(qū)政府和上級主管部門報(bào)告災(zāi)情，并請求援助。
5.3.2.3
區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即召開緊急會議，研究部署救災(zāi)工作，確定向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組，查災(zāi)救災(zāi)，指揮部各成員單位，根據(jù)指揮部的要求，立即抽調(diào)人員奔赴災(zāi)區(qū)，組織專業(yè)救援隊(duì)伍，盡快開展救災(zāi)工作，根據(jù)發(fā)展態(tài)勢決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
5.3.3 較重災(zāi)害應(yīng)急救助反應(yīng)
5.3.3.1
水泉鎮(zhèn)政府及時(shí)了解災(zāi)情，迅速組織村組按照預(yù)定方案，做好救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。同時(shí)向上級政府及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情并提出救援申請。
5.3.3.2
區(qū)政府及涉災(zāi)部門及時(shí)向市指揮部報(bào)告災(zāi)情，并抄報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，爭取應(yīng)急資金，提出災(zāi)害評估意見和應(yīng)急工作建議。
5.3.3.3
區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部召開有關(guān)部門會議，通報(bào)災(zāi)情，研究部署救災(zāi)工作。區(qū)級有關(guān)部門組織工作組趕赴災(zāi)區(qū)，對災(zāi)害損失進(jìn)行核查，并將災(zāi)害調(diào)查情況及時(shí)報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一匯總。區(qū)政府視情況派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作，慰問災(zāi)民。
5.4 組織與保障
災(zāi)害發(fā)生后，組織專家組進(jìn)行研究，科學(xué)決策，迅速采取措施，確實(shí)需要開設(shè)現(xiàn)場指揮或組織應(yīng)急救援隊(duì)的，應(yīng)及時(shí)采取行動。一切單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后向現(xiàn)場指揮部報(bào)到，由現(xiàn)場指揮部分配任務(wù)。水泉鎮(zhèn)政府必須全力開展應(yīng)急救援工作，并發(fā)揮主要作用。
加強(qiáng)重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急的保障體系建設(shè)。通過有線電話、無線電話和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信保障；通過區(qū)農(nóng)業(yè)部門組建農(nóng)業(yè)救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援保障；通過抗災(zāi)物質(zhì)儲備實(shí)現(xiàn)物資保障；通過建立重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)指揮部及救災(zāi)項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)保障。
5.5 災(zāi)害恢復(fù)
區(qū)農(nóng)辦在區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織對重特大災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，并迅速開展工作，通過區(qū)政府及時(shí)向市政府報(bào)告。區(qū)政府根據(jù)受影響地區(qū)遭受的損失情況制定扶持有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
5.6 應(yīng)急結(jié)束
災(zāi)害已經(jīng)停止，無次生、衍生、耦合災(zāi)害發(fā)生時(shí)，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，報(bào)請市應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急行動，已經(jīng)啟動市重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)請市政府依法結(jié)束應(yīng)急行動，并向社會發(fā)布相關(guān)信息。
6 信息匯報(bào)與發(fā)布
6.1 信息監(jiān)測與報(bào)告
信息監(jiān)測與報(bào)告貫徹早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置和聯(lián)測、聯(lián)報(bào)的原則，實(shí)行各部門分工負(fù)責(zé)，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測機(jī)制。
6.2 信息上報(bào)
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級上報(bào)的要求上報(bào)。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，水泉鎮(zhèn)政府在接到村組報(bào)告后，迅速核查匯總本鎮(zhèn)災(zāi)情，并在第一時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情報(bào)區(qū)政府，同時(shí)抄報(bào)區(qū)有關(guān)主管部門。區(qū)接到報(bào)告后，以區(qū)政府文件上報(bào)災(zāi)情，各職能部門按照核查、匯總的情況上報(bào)上級主管部門。區(qū)政府及有關(guān)部門接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)報(bào)送市委分管領(lǐng)導(dǎo)、市人大、市政協(xié)，由市政府根據(jù)災(zāi)害等級確定災(zāi)害救助應(yīng)急措施。
災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，已經(jīng)采取的措施，存在的問題等。
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的上報(bào)采取速報(bào)、確報(bào)和終報(bào)三種形式。速報(bào)可用電話或直接報(bào)告；確報(bào)可通過電話或書面報(bào)告；終報(bào)采用書面報(bào)告；報(bào)告采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹涣加绊?。確報(bào)是指在速報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，災(zāi)害發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等情況；終報(bào)是指在確報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告救災(zāi)所采取的措施、過程和結(jié)果，農(nóng)業(yè)環(huán)境事件要報(bào)告事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。
6.3 信息發(fā)布
重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息發(fā)布由區(qū)政府、區(qū)農(nóng)業(yè)重特大災(zāi)害指揮部通過協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布。其他單位及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自對外發(fā)布災(zāi)害信息。
7 后期處置
災(zāi)害發(fā)生地區(qū)救災(zāi)指揮部，要及時(shí)組織災(zāi)害事件調(diào)查，做好災(zāi)害評估，寫出調(diào)查報(bào)告，及時(shí)上報(bào)上級機(jī)構(gòu)。區(qū)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部對上報(bào)的數(shù)字進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，通過對災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、分析和評估，制定恢復(fù)的具體方案。
8 附則
8.1 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案原則上每5年修訂一次，遇有重大情況變化，即時(shí)修訂。
8.2 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)農(nóng)辦制訂并負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
