各市農(nóng)委，畜牧、果業(yè)局（中心），廳屬有關(guān)單位：
為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，根據(jù)省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的部署及《2013年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點》的要求，2013年省農(nóng)業(yè)廳繼續(xù)在全省深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。現(xiàn)將我廳制訂的《2013年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：2013年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案
山西省農(nóng)業(yè)廳
2013年4月19日
2013年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案
根據(jù)省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的部署及《2013年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點》的要求，針對當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患，2013年省農(nóng)業(yè)廳在全省繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，并制訂方案如下：
一、指導思想
以黨的“十八大”精神為指導，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》、《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法規(guī)政策，圍繞全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心目標任務(wù)，在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題和隱患，強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴查大案要案，嚴厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥行為，嚴防已整治問題的反復、反彈，進一步規(guī)范生產(chǎn)者種養(yǎng)殖行為，切實完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，進一步提高監(jiān)管能力，穩(wěn)步提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、工作目標
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力進一步增強，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)獸藥和添加有毒有害物質(zhì)等非法行為，嚴懲違法犯罪分子，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題得到有效遏制，案件查處率達到100%；農(nóng)產(chǎn)品及投入品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識明顯提高，種植養(yǎng)殖、高毒農(nóng)藥管理、生豬收購販運、生鮮乳收購運輸、獸用抗菌藥生產(chǎn)銷售使用等行為以及農(nóng)業(yè)投入品市場秩序進一步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，確保全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、整治任務(wù)
（一）農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項整治行動
1、具體目標。農(nóng)藥質(zhì)量合格率提高1個百分點以上，農(nóng)藥經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)，違規(guī)添加高毒農(nóng)藥案件查處率達到100%，農(nóng)民用藥行為進一步規(guī)范，蔬菜、水果、食用菌主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢合格率達到95％以上，確保不發(fā)生重大種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、整治重點。重點產(chǎn)品：甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷、氟蟲腈等限用農(nóng)藥。重點區(qū)域：省城及各市蔬菜生產(chǎn)基地和全省蔬菜、水果、食用菌優(yōu)勢區(qū)重點縣。重點單位：農(nóng)藥經(jīng)營單位和蔬菜、水果、食用菌生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)合作社。重點違法行為：農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位非法添加未經(jīng)登記有效成分特別是高毒農(nóng)藥行為，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位違規(guī)使用未經(jīng)登記農(nóng)藥，特別是蔬菜、水果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用高毒農(nóng)藥行為。
3、主要任務(wù)和措施
一是強化市場監(jiān)管。繼續(xù)開展“農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動，在農(nóng)藥銷售旺季，組織各地對市場上流通的農(nóng)藥產(chǎn)品進行質(zhì)量抽查。在農(nóng)藥生產(chǎn)高峰季節(jié)，對近幾年涉嫌違規(guī)生產(chǎn)假劣農(nóng)藥的重點企業(yè)庫存產(chǎn)品進行抽檢，嚴厲查處違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假劣產(chǎn)品特別是非法添加禁用高毒農(nóng)藥成分的，堅決依法嚴肅查處。加強農(nóng)藥經(jīng)營管理，嚴格農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢、核發(fā)，核查農(nóng)藥經(jīng)營資質(zhì)，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為。
二是加大執(zhí)法檢查力度。聯(lián)合有關(guān)部門組織開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)法檢查活動，依法查處生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)藥的違法行為，堅決取締無證無照生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的“黑窩點”，嚴厲打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。
三是規(guī)范農(nóng)藥使用行為。加強農(nóng)藥使用技術(shù)指導，引導生產(chǎn)者科學用藥，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥使用記錄、安全間隔期等規(guī)定，推行蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)地準出制度。大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣病蟲害綠色防控技術(shù)。加大安全用藥知識的宣傳培訓力度，推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，鼓勵使用低毒低殘留農(nóng)藥，嚴禁違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥，提高蔬菜、水果、食用菌質(zhì)量安全水平。加強對蔬菜、水果、食用菌生產(chǎn)基地巡查，核查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社生產(chǎn)檔案，嚴肅查處違規(guī)使用農(nóng)藥的行為。
此項行動由種植業(yè)處牽頭負責，廳屬相關(guān)單位參加。
（二）“瘦肉精”專項整治行動
1、具體目標。畜禽養(yǎng)殖及投入品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識明顯提高，養(yǎng)殖行為更加規(guī)范，畜產(chǎn)品“瘦肉精”監(jiān)測合格率保持平穩(wěn)，飼料產(chǎn)品“瘦肉精”等禁用物質(zhì)檢出率繼續(xù)保持在較低水平，活畜出欄、收購販運和屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管制度進一步完善。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力進一步增強，嚴厲打擊非法添加和使用“瘦肉精”行為，發(fā)現(xiàn)的違法線索及案件查處率保持100%。
2、整治重點。重點產(chǎn)品：生豬、肉牛、肉羊。重點區(qū)域：生豬調(diào)出大縣、肉牛和肉羊養(yǎng)殖優(yōu)勢縣。重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，生豬和肉牛、肉羊養(yǎng)殖場戶，活畜收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人），生豬屠宰場。重點違法違規(guī)行為：飼料中添加“瘦肉精”、養(yǎng)殖過程中飼喂“瘦肉精”、收購販運及待宰前使用沙丁胺醇、向養(yǎng)殖戶銷售的獸藥中添加“瘦肉精”等行為。
3、主要任務(wù)和措施
一是開展飼料環(huán)節(jié)整治。督促飼料生產(chǎn)企業(yè)全面貫徹落實新的飼料法規(guī)體系，嚴格執(zhí)行原料進廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗、問題產(chǎn)品召回及報告等制度，繼續(xù)開展《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范創(chuàng)建；加強飼料經(jīng)營門店檢查，督促建立健全購銷臺賬，嚴禁銷售“三無”飼料產(chǎn)品和拆包、分裝飼料；加大“瘦肉精”抽檢力度，加強隱患排查和風險預警監(jiān)測。
二是開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。督促養(yǎng)殖場（小區(qū)）完善養(yǎng)殖檔案，建立活畜養(yǎng)殖安全承諾制度和出欄保證制度；加強養(yǎng)殖場戶日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”抽檢，對確證含有“瘦肉精”的涉案線索及時移送公安機關(guān)。加強養(yǎng)殖場戶宣傳教育培訓，“瘦肉精”有關(guān)法律法規(guī)要進村入戶，讓養(yǎng)殖戶深知使用“瘦肉精”就是違法犯罪，提高質(zhì)量安全責任意識，掌握風險防控方法。
三是開展收購販運環(huán)節(jié)整治。會同有關(guān)部門加強對收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）和活畜交易市場的監(jiān)督管理，督促建立證明材料查驗制度和收購販運活畜交易記錄制度；探索通過備案形式管理活畜收購販運人員，要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”和不收購販運含“瘦肉精”活畜的承諾；已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人），要及時向有關(guān)部門通報監(jiān)管信息；省際動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站加強查驗過往運載活畜車輛，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
四是開展屠宰環(huán)節(jié)整治。督促生豬定點屠宰企業(yè)建立生豬進場查驗和“瘦肉精”自檢制度，做好進場和自檢記錄；嚴格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證；加大屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢力度；經(jīng)確證含有“瘦肉精”的生豬或生豬產(chǎn)品，涉案線索及時移送公安機關(guān)。
此項行動由畜牧獸醫(yī)局牽頭負責，廳屬相關(guān)單位參加。
（三）生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治行動
1、具體目標。全面落實生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管責任，嚴厲打擊私自倒賣和非法收購、運輸不合格生鮮乳行為，嚴厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)各類違法添加行為。構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營守法、購銷秩序規(guī)范、質(zhì)量穩(wěn)步提高、制度體系健全的生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)境。嚴格管理、發(fā)放生鮮乳收購站運輸車許可證，實現(xiàn)生鮮乳收購站和運輸車全部持證經(jīng)營，生鮮乳質(zhì)量安全實現(xiàn)收購站檢查監(jiān)測和違禁物質(zhì)檢測兩個全覆蓋，三聚氰胺抽檢結(jié)果全部符合國家管理限量值規(guī)定，確保不發(fā)生重大生鮮乳質(zhì)量安全事件。
2、整治重點。重點單位：生鮮乳收購站和運輸車，特別是奶農(nóng)專業(yè)合作社開辦的收購站和非企業(yè)自有運輸車。重點區(qū)域：朔州市、大同市、忻州市、太原市、晉中市及31個奶牛養(yǎng)殖大縣。重點違規(guī)行為：生鮮乳收購站和運輸車無證經(jīng)營,生鮮乳中違法違規(guī)添加各類物質(zhì)，私自倒賣和非法收購不合格生鮮乳，以及生鮮乳在跨省區(qū)運輸、中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運、拼車裝運、長途販運等過程中的違法違規(guī)行為。
3、主要任務(wù)和措施
一是加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法。各全面實施2013年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，加大監(jiān)督抽查力度，全省生鮮乳收購站運輸車監(jiān)測全覆蓋，重點區(qū)域收購站運輸車抽檢兩次以上，檢測指標覆蓋衛(wèi)生部公布的三聚氰胺、皮革水解物、堿類物質(zhì)、β-內(nèi)酰胺酶和硫氰酸鈉等五項違禁添加物。加大對隱患的排查力度，強化監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊生鮮乳質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。
二是嚴格監(jiān)管生鮮乳收購站和運輸車。各地要加強生鮮乳收購站和運輸車的監(jiān)督管理，并以農(nóng)業(yè)部制定的《生鮮乳收購站標準化管理現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定標準》、《生鮮乳運輸車現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定標準》為依據(jù)，強化許可管理，嚴把準入關(guān)和資質(zhì)，堅決取締不合格收購站和運輸車輛，對非法收購站、個體私營奶站、流動收奶點要堅決取締，對不符合標準規(guī)定的生鮮乳收購站要暫停運營并限期整改達標，對相關(guān)管理制度或記錄體系不健全的要限期補充完善，對違法添加非食品用化學物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì)或收購國家明令禁止收購的生鮮乳的要依法從嚴從重查處。嚴厲打擊收購運輸“黑窩點”，特別是對非法無證收購運輸生鮮乳的要依法嚴厲打擊，對未按規(guī)定填寫農(nóng)牧部門核發(fā)的生鮮乳交接單的車輛要暫停運營，對未隨車攜帶交接單、未載明交接單中相關(guān)事項的車輛要限期糾正，對未持有有效的健康證明的駕駛員、押運員責令其停止工作，嚴厲打擊在跨省區(qū)運輸、中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運、拼車裝運、長途販運等過程中的違法違規(guī)行為，規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)收購和運輸秩序。按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標準化管理技術(shù)規(guī)范》，全面推進生鮮乳收購站標準化管理，重點在有毒有害化學品管理、生鮮乳檢驗檢測、各項記錄單據(jù)備案、制冷儲存設(shè)備和擠奶器械維護、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范等方面整改提高。
三是強化生鮮乳質(zhì)量安全檢查和培訓。嚴格按照農(nóng)業(yè)部制定的奶畜養(yǎng)殖與生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、異地抽檢、進貨查驗、從重處罰、收購站“黑名單”等五項制度強化監(jiān)督檢查，狠抓五項制度的有效落實，完善體制建設(shè)。加強對不合格生鮮乳的監(jiān)督檢查，規(guī)范建立報告制度，督促乳品企業(yè)、奶站和奶農(nóng)做好報告工作，對檢測確認不合格的生鮮乳，要在當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門的監(jiān)督下銷毀或者采取其他無害化處理措施，嚴禁任何單位和個人私自倒賣和非法收購。做好奶業(yè)法律法規(guī)及政策的宣傳、普及，做好奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳生產(chǎn)、收購站標準化管理及制度規(guī)范等培訓工作，提高從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識和科學生產(chǎn)技能。
此項行動由飼料奶站管理辦公室牽頭負責，廳屬相關(guān)單位參加。
（四）獸藥專項整治行動
1、具體目標。促進獸藥生產(chǎn)經(jīng)營者依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，獸藥市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，制售假劣獸藥行為進一步遏制，提高獸藥質(zhì)量安全水平；督促獸藥使用者進一步規(guī)范合理使用獸用抗菌藥，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留抽檢合格率達到96％以上，確保不發(fā)生畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件。
2、整治重點。重點產(chǎn)品：擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥品的獸藥。重點區(qū)域：獸藥批發(fā)市場、集散地。重點單位：2012年獸藥監(jiān)督抽檢產(chǎn)品不合格的企業(yè)；2012年回函確認非企業(yè)產(chǎn)品批次超過3批次的企業(yè)；2012年接受農(nóng)業(yè)部飛行檢查或群眾舉報的企業(yè)；獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)；2012年新建或新增劑型的獸藥生產(chǎn)企業(yè)以及假企業(yè)。2012年被查出銷售假劣獸藥的獸藥經(jīng)營企業(yè)；獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)及新建獸藥經(jīng)營企業(yè)以及無獸藥經(jīng)營許可證的門店、窩點；畜禽養(yǎng)殖場（戶）、動物診療機構(gòu)等。重點違法違規(guī)行為：套用或偽造文號等非法生產(chǎn)銷售獸藥行為；違規(guī)添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥等擅自改變組方的違法行為；超劑量超規(guī)范用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期、人用藥用于動物等違規(guī)用藥行為。
3、主要任務(wù)和措施
一是整治和規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，檢查覆蓋面達到100%。按照獸藥GMP的要求，重點檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)原料庫、標簽庫、成品庫及生產(chǎn)銷售記錄。重點加大不按獸藥國家標準違規(guī)生產(chǎn)行為的監(jiān)管力度，特別是對擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥品等違法行為的打擊力度。將監(jiān)督抽檢回函不予確認批次較多的企業(yè)、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加其他藥物的企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，實施動態(tài)跟蹤，加大抽檢力度。加大對生產(chǎn)假劣獸藥企業(yè)和地下“黑窩點”的排查力度，對線索明顯、事實清楚的重大案件，要及時商請公安部門提前介入，確保搗毀制假黑窩點。
二是整治和規(guī)范經(jīng)營環(huán)節(jié)。對獸藥經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。切實加強獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GSP）實施的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，重點檢查禁用獸藥、未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥及人用藥品；非法企業(yè)及合法企業(yè)套用或偽造文號的產(chǎn)品、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的假劣獸藥以及過期、變質(zhì)失效獸藥；擅自改變獸藥產(chǎn)品標簽和說明書的違規(guī)產(chǎn)品，包括改變組方、規(guī)格、用法用量、夸大療效及改變獸藥標準等產(chǎn)品。重點加大擅自添加抗菌藥的假獸藥查處力度。對非法產(chǎn)品一律清繳銷毀，追根溯源，立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，并將查處情況通報標稱企業(yè)所在地的省級獸醫(yī)主管部門。加大獸用抗菌藥標簽說明書的清理整頓，對涉嫌違規(guī)添加其他抗菌藥物的產(chǎn)品，要依法予以查處。對涉及面廣、性質(zhì)嚴重、影響較大的銷售假獸藥案件，要依法從嚴處理。
三是整治和規(guī)范使用環(huán)節(jié)。重點加強養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）用藥安全監(jiān)管，加大監(jiān)督指導、抽檢和巡查工作力度，落實休藥期規(guī)定、獸藥使用記錄制度、獸藥不良反應(yīng)報告制度，禁止使用假劣獸藥以及國家規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物、禁止將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或直接飼喂動物、禁止將人用藥品用于動物、禁止在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國家規(guī)定的其他禁用藥品等獸藥安全使用規(guī)定。督促養(yǎng)殖者建立健全用藥記錄制度，加強合理使用抗菌藥物的宣傳培訓工作，確保農(nóng)民合理用藥、安全用藥，促進健康養(yǎng)殖。
此項行動由畜牧獸醫(yī)局牽頭負責，廳屬相關(guān)單位參加。
（五）農(nóng)資打假專項治理行動
全省農(nóng)資打假專項治理行動見省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<2013年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案>的通知》（晉農(nóng)辦法發(fā)〔2013〕29號）。
此項行動由政策法規(guī)處牽頭負責，廳屬相關(guān)單位參加。
四、重大活動安排
（一）1-4月份，根據(jù)省政府和農(nóng)業(yè)部的部署要求，結(jié)合我省實際，確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重點，制訂下發(fā)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案。（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負責）
（二）3-11月份，相繼組織開展 “放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動和“春季保春耕”、“夏季保安全”、“秋冬促增產(chǎn)”專項治理行動，組織開展聯(lián)合示范執(zhí)法活動、執(zhí)法督查、交叉檢查等執(zhí)法活動。（政策法規(guī)處牽頭負責）
（三）4-10月份，組織開展農(nóng)藥監(jiān)督抽查，重點檢測產(chǎn)品質(zhì)量、添加未登記農(nóng)藥成分特別是高毒農(nóng)藥成分等指標。（種植業(yè)處牽頭負責）
（四）7-12月份，組織對重點地區(qū)的獸藥專項整治工作進展情況進行督導檢查。（畜牧獸醫(yī)局牽頭負責）
（五）5-11月份，組織開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治的交叉互查、重點督查和自查，扎實推進全年生鮮乳整治各項工作。（飼料奶站管理辦公室牽頭負責）
（六）10月份，省畜牧局組成檢查督導組，分別赴全省11市對整治工作情況進行督導檢查。（畜牧獸醫(yī)局牽頭負責）
（七）4-12月份，結(jié)合全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作和重大節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費的特點，開展定期不定期的的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督查和交叉檢查。（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負責）
（八）12月份，召開全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，以2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治為重點，對全年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行總結(jié)，部署2014年工作。（畜牧獸醫(yī)局牽頭負責）
（九）2014年1月，召開全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，對2013年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行總結(jié)，部署2014年工作。（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負責）
五、工作要求
（一）強化責任落實。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要措施和抓手。各級農(nóng)業(yè)部門（畜牧、果業(yè)）要按屬地監(jiān)管責任，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及專項整治工作責任。各市部門和廳屬相關(guān)單位要根據(jù)本方案的安排要求，結(jié)合當?shù)睾托袠I(yè)的實際，可適當調(diào)整治重點和主要任務(wù)措施，盡快制定詳細的整治行動實施方案，細化明確工作任務(wù)、工作要求、工作進度和時間安排，確保各專項整治目標和任務(wù)落到實處。逐級加大督導檢查力度，督促轄區(qū)各地落實方案的各項要求，對重點地區(qū)和重點案件實施現(xiàn)場指導、督查督辦，確保各項整治行動深入開展。
（二）狠抓隱患排查。各級農(nóng)業(yè)（畜牧、果業(yè)）部門要緊密結(jié)合轄區(qū)實際，圍繞重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域和苗頭性問題，有針對性的開展拉網(wǎng)式檢查，強化對薄弱環(huán)節(jié)的管理，及時發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風險隱患及“潛規(guī)則”問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要及時預警，主動設(shè)防，防患于未然。
（三）嚴查大案要案。對于非法添加等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，要像假劣農(nóng)資案件一樣，積極會同公安等部門堅決予以嚴厲打擊。要切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，絕不放過任何一個違法行為，做到有案必查、查必到底，查不清源頭的決不放過。要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要按相關(guān)規(guī)定程序在第一時間移送公安機關(guān)，堅決杜絕有案不移、以罰代刑。要完善大要案查處工作機制，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式，查辦大案要案，端掉黑窩點，嚴懲違法犯罪分子，公布典型案例，有效遏制違法犯罪行為。
（四）加強協(xié)調(diào)配合。各級農(nóng)業(yè)（畜牧、果業(yè)）部門要加強系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。要積極會同上級職能部門，從根本上、源頭上采取有力措施，確保整治工作取得實效。案件查處過程中，要強化跨地區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會商、抽檢結(jié)果共享、信息通報交流等制度，產(chǎn)地、銷地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力。
（五）健全長效機制。各級農(nóng)業(yè)（畜牧、果業(yè)）部門要將集中整治和日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，要注重總結(jié)整治中的好經(jīng)驗、好做法，不斷探索行之有效的監(jiān)管措施，加強提升轉(zhuǎn)化，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機制。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓，指導生產(chǎn)者科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。同時要加強輿情監(jiān)測，及時應(yīng)對社會關(guān)切問題。
（六）強化整治信息報送工作。從2013年5月開始，各市農(nóng)業(yè)（畜牧、果業(yè)）部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)主管單位，要將轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治情況統(tǒng)計匯總（見附件），并于每月5日前分別報到我廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和相關(guān)主管處局。廳屬相關(guān)單位按方案專項整治責任分工，要及時統(tǒng)計匯總行業(yè)系統(tǒng)的專項整治情況，于每月7日前報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報告。各單位要密切聯(lián)系，暢通信息渠道，及時反饋情況。
聯(lián)系單位：省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局
聯(lián) 系 人：周進軍 隋志文 安佰鮮
聯(lián)系電話：0351-8235675、8235283（傳真）
電子郵件：sxncpjgj@126.com
附表： 
2013年 月農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作情況表.doc
