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《宜昌市城區(qū)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宜昌市人民政府辦公室
2013年2月28日
宜昌市城區(qū)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法
第一條為規(guī)范本市城區(qū)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)豆制品監(jiān)督管理，保障人民身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市城區(qū)豆制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)豆制品，是指以大豆為主要原料，不經(jīng)過(guò)發(fā)酵過(guò)程制成的豆制品，包括豆腐、豆?jié){、豆腐干、油豆腐、干豆腐、腐竹、油劃方、豆腐腦等。
本辦法所稱(chēng)現(xiàn)制豆制品，是指餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)加工后直接供給消費(fèi)者食用的豆制品。
第四條市食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安辦）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市城區(qū)豆制品生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、餐飲各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。
各區(qū)人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)豆制品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管工作。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)豆制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的生產(chǎn)許可和日常監(jiān)管工作。
市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)豆制品流通環(huán)節(jié)的流通許可和日常監(jiān)管工作。
市食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)（含食堂、“小飯桌”、“農(nóng)家樂(lè)”等，下同）消費(fèi)環(huán)節(jié)現(xiàn)制豆制品的餐飲服務(wù)許可和日常監(jiān)管工作。
市城管、環(huán)保、商務(wù)、公安、農(nóng)業(yè)、糧食等部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé)協(xié)助做好豆制品監(jiān)管工作。
第五條豆制品生產(chǎn)者依法取得《食品生產(chǎn)許可證》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事豆制品生產(chǎn)。
豆制品經(jīng)營(yíng)者依法取得《食品流通許可證》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事豆制品經(jīng)營(yíng)。
餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法取得《餐飲服務(wù)許可證》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事現(xiàn)制豆制品餐飲服務(wù)。
未經(jīng)許可并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得從事豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條生產(chǎn)、銷(xiāo)售的豆制品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求，并使用印模等方式附著適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)者標(biāo)識(shí)。
豆制品采用預(yù)包裝形式的，包裝材料和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
第七條豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行供貨單制度。
豆制品生產(chǎn)者在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具豆制品供貨單，并隨貨發(fā)送，做到單貨相符。
豆制品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)豆制品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取豆制品供貨單并核對(duì)有關(guān)內(nèi)容，確保單貨相符，實(shí)行亮單經(jīng)營(yíng)。
豆制品供貨單應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證標(biāo)志、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或市場(chǎng)檔位等內(nèi)容。
第八條豆制品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)豆制品供貨單的管理，按照供貨數(shù)量據(jù)實(shí)開(kāi)具豆制品供貨單，不得漏開(kāi)、虛開(kāi)。
第九條無(wú)供貨單的豆制品，不得在本市城區(qū)范圍內(nèi)銷(xiāo)售，符合本辦法規(guī)定的現(xiàn)制豆制品除外。
第十條豆制品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)臺(tái)賬，載明食品原料、相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)和豆制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等相關(guān)信息。
餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)現(xiàn)制豆制品，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的進(jìn)貨生產(chǎn)加工記錄。
第十一條需低溫貯運(yùn)的豆?jié){、豆腐等豆制品，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及配送單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的冷藏庫(kù)、冰柜等設(shè)施，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)當(dāng)使用密閉專(zhuān)用冷藏車(chē)輛。
第十二條豆制品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄豆制品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，簽收豆制品供貨單。從事豆制品批發(fā)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售臺(tái)帳。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)與豆制品供貨單相符。
第十三條豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定建立食品召回制度。
第十四條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)豆制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的豆制品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)記錄和資料；
（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的豆制品、產(chǎn)品原料，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備；
（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
第十五條相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布下列信息：
（一）依法設(shè)立的豆制品生產(chǎn)企業(yè)名單；
（二）豆制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督檢查情況，包括不合格豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單、品牌及其違法行為等；
（三）其他應(yīng)當(dāng)公布的信息。
第十六條支持豆制品生產(chǎn)者改善生產(chǎn)環(huán)境和條件，提高豆制品質(zhì)量。
第十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可從事豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰；未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)豆制品的，由工商行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等規(guī)定查處取締。
第十八條生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的豆制品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十五條、第八十六條的規(guī)定予以處罰。
第十九條不按規(guī)定出具豆制品供貨單的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條違反本辦法規(guī)定，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，屬于其他監(jiān)管部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)立即通知相關(guān)監(jiān)管部門(mén)處理。
第二十二條監(jiān)管部門(mén)不履行監(jiān)管職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條夷陵區(qū)按現(xiàn)行管理體制執(zhí)行本辦法，各縣市參照?qǐng)?zhí)行本辦法。
第二十四條本辦法自2013年3月1日起施行，有效期至2017年12月31日止。施行過(guò)程中，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
