各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，河南工業(yè)大學(xué)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、武漢工業(yè)學(xué)院：
為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)糧食（含食用油，下同）戰(zhàn)略性問(wèn)題研究的要求，規(guī)范對(duì)糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究項(xiàng)目的管理，提高糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究水平和質(zhì)量，更好地服務(wù)于深化糧食流通體制改革、發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)和保障國(guó)家糧食安全的需要，國(guó)家糧食局研究制定了《糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究項(xiàng)目管理辦法（試行）》，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。
二〇一〇年三月二十五日
第一章 總則
第一條 為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)糧食（含食用油，下同）戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究”的要求，規(guī)范糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究項(xiàng)目的管理，提高糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究水平和質(zhì)量，更好地服務(wù)于深化糧食流通體制改革、發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)和保障國(guó)家糧食安全的需要，特制定本辦法。
第二條 糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究工作由國(guó)家糧食局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
第三條 糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究項(xiàng)目的評(píng)審等相關(guān)工作，由國(guó)家糧食局軟科學(xué)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第四條 糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究項(xiàng)目面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。每年1月份確定項(xiàng)目題目；3月份完成招標(biāo)及立項(xiàng)；中標(biāo)單位9月底前完成項(xiàng)目初步研究工作，11月底前提交項(xiàng)目最終研究成果；12月底前研究項(xiàng)目結(jié)題。
第二章 項(xiàng)目選題
第五條 研究項(xiàng)目的選題，要緊緊圍繞糧食流通的理論與實(shí)踐問(wèn)題，堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究相結(jié)合，突出戰(zhàn)略性，注重針對(duì)性，體現(xiàn)時(shí)效性。研究結(jié)論和建議，既要具有可操作性，對(duì)實(shí)際工作起到指導(dǎo)和借鑒作用，又要具有前瞻性，對(duì)糧食工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有指導(dǎo)意義。
第六條 研究項(xiàng)目的題目，由國(guó)家糧食局確定。根據(jù)選題意義和應(yīng)用價(jià)值，研究項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目?jī)深?lèi)，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位按不同標(biāo)準(zhǔn)給予資助，其中每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目資助10～12萬(wàn)元，每個(gè)一般項(xiàng)目資助6～8萬(wàn)元。
第七條 研究項(xiàng)目題目同時(shí)是項(xiàng)目研究方向，項(xiàng)目投標(biāo)單位在選題時(shí)，可根據(jù)項(xiàng)目研究方向，自定具體題目和研究重點(diǎn)。
第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)
第八條 國(guó)家糧食局按照公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)支持的原則，采取發(fā)布招標(biāo)公告、相關(guān)單位組織申報(bào)、綜合評(píng)審、擇優(yōu)立項(xiàng)的程序進(jìn)行。凡符合申請(qǐng)條件的單位，均可單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)。
第九條 研究項(xiàng)目招標(biāo)面向科研單位、大專(zhuān)院校以及其他相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和單位，不面向個(gè)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下條件：
１.具備高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。不具備高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的，須有同領(lǐng)域具備正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員的書(shū)面推薦。
2.具有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力，具備扎實(shí)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在申報(bào)項(xiàng)目研究領(lǐng)域有較好的研究基礎(chǔ)。
3.具備按時(shí)完成研究項(xiàng)目的物質(zhì)技術(shù)條件、手段和時(shí)間保證。
4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是該項(xiàng)目研究實(shí)施全過(guò)程的真正組織者和指導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。掛名或不擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作的人員不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)研究項(xiàng)目。
鼓勵(lì)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的中青年學(xué)術(shù)骨干、高層管理人才和具有糧食政策研究實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與項(xiàng)目申報(bào)。
第十條 項(xiàng)目投標(biāo)單位根據(jù)自己的研究?jī)?yōu)勢(shì)選擇項(xiàng)目，如實(shí)填寫(xiě)《國(guó)家糧食局糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（附件），按招標(biāo)公告規(guī)定時(shí)間報(bào)國(guó)家糧食局政策法規(guī)司。一個(gè)單位限申報(bào)一個(gè)研究項(xiàng)目。
第十一條 國(guó)家糧食局組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)確定中標(biāo)單位，下達(dá)中標(biāo)通知書(shū)。
第四章 項(xiàng)目管理
第十二條 研究項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)納入中標(biāo)單位研究計(jì)劃，切實(shí)保證研究項(xiàng)目的實(shí)施。
第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)批準(zhǔn)通知書(shū)后，應(yīng)盡快確定具體的研究計(jì)劃和實(shí)施方案，在一個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)展研究工作，并及時(shí)將實(shí)施方案和開(kāi)題情況報(bào)國(guó)家糧食局政策法規(guī)司。政策法規(guī)司負(fù)責(zé)了解掌握項(xiàng)目的研究進(jìn)度。
第十四條 研究項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)后，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
第十五條 凡有下列情形之一者，由國(guó)家糧食局撤消項(xiàng)目。
1.研究成果有嚴(yán)重政治問(wèn)題；
2.剽竊他人成果，弄虛作假；
3.研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；
4.以過(guò)去的或其他課題的研究成果代替本研究項(xiàng)目成果；
5.與批準(zhǔn)的研究項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符；
6.不能如期完成研究項(xiàng)目；
7.嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度。
第十六條 凡是國(guó)家糧食局撤消的研究項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人今后兩年內(nèi)不得申請(qǐng)國(guó)家糧食局糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究項(xiàng)目。
第五章 項(xiàng)目評(píng)審及成果管理
第十七條 研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于當(dāng)年9月底前完成項(xiàng)目的初步研究成果，提交國(guó)家糧食局政策法規(guī)司，由國(guó)家糧食局軟科學(xué)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行初審。
第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)初審意見(jiàn)，對(duì)研究項(xiàng)目進(jìn)一步修改和完善，并于當(dāng)年11月底前將最終研究成果提交國(guó)家糧食局政策法規(guī)司，由國(guó)家糧食局軟科學(xué)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審鑒定。
第十九條 研究項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)為國(guó)家糧食局所有，研究成果未經(jīng)國(guó)家糧食局同意，不得公開(kāi)發(fā)表。
第二十條 國(guó)家糧食局有權(quán)對(duì)研究項(xiàng)目成果進(jìn)行壓縮、提煉和改編，并匯編形成研究參考資料。
第六章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十一條 糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按財(cái)政部和國(guó)家糧食局有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理。
第二十二條 研究經(jīng)費(fèi)根據(jù)研究項(xiàng)目進(jìn)度等情況撥付。
第二十三條 項(xiàng)目達(dá)不到評(píng)審要求的，國(guó)家糧食局財(cái)務(wù)司將根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)意見(jiàn)或有關(guān)規(guī)定，扣減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第七章 附則
第二十四條 本辦法在執(zhí)行期間，如有必要，可由國(guó)家糧食局進(jìn)行修訂，或以“管理辦法補(bǔ)充規(guī)定”下發(fā)。
第二十五條 本辦法由國(guó)家糧食局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：國(guó)家糧食局糧食戰(zhàn)略性問(wèn)題研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)
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