各市、縣、區人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:
《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)已于2009年2月28日經十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過,于2009年6月1日起實施。為全面貫徹實施《食品安全法》,經省政府同意,現就有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹《食品安全法》,進一步加強和改進食品安全工作,規范食品生產經營行為,增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性,提升食品安全保障能力和水平,提高公眾食品安全法律意識,切實保障公眾身體健康和生命安全。
二、工作重點
(一)認真組織學習。從深入貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政的高度,充分認識《食品安全法》實施的重要性,切實抓好學習、宣傳和貫徹工作。食品安全監管部門要將學習《食品安全法》納入本部門干部職工教育培訓計劃,加強法律知識和專業技能的培訓,全面掌握《食品安全法》的主要內容,提高執法人員依法行政意識和執法水平。同時,要開展對食品生產經營者的教育培訓,使其掌握食品安全法律知識,自覺守法生產經營。
(二)廣泛宣傳。加大宣傳力度,統一組織安排《食品安全法》的宣傳工作,充分發揮廣播、電視、互聯網等媒體作用,宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內容,營造良好的輿論氛圍和社會環境。
(三)健全組織機構。按照《食品安全法》中明確的“縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作”原則,在現有各級食品安全委員會的基礎上,根據部門職能調整和領導分工變化,及時調整、補充人員,落實責任,健全機構。
(四)落實監管責任。建立健全食品安全責任制度和責任追究制度,督促食品安全監管部門權責到位,執法監督到位,通過調查、暗訪、考評等手段,監督檢查食品安全職責履行情況,加大責任追究力度,有效防止重大食品安全事故。
(五)做好食品安全專項整治工作。在加強日常監管的同時,按照《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》(國辦發〔2009〕8號)和《陜西省人民政府辦公廳關于印發陜西省食品安全整頓工作實施方案的通知》(陜政辦發〔2009〕56號)要求,以解決突出問題為抓手,認真做好食品安全專項整治工作。一是繼續做好違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、食用農產品質量安全、食品生產、流通、餐飲消費、畜禽屠宰等食品安全整治工作。二是突出抓好對奶及奶制品、肉及肉制品、水產品、蛋及蛋制品等高風險品種的專項整治。三是把農村地區、城鄉結合部、縣鄉集鎮、旅游景區景點、學校周邊等地作為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小作坊、小市場的專項整治,集中執法力量,加大巡查力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。四是加強節日和重大活動期間的食品安全整治工作,努力為公眾提供安全的飲食產品。
三、工作要求
各地和食品安全監管部門要把《食品安全法》的貫徹落實工作列入重要議事日程,加強領導,明確職責,通力協作,結合本地區、本部門實際,把具體工作方案和措施落到實處。要及時進行工作總結,推廣發揚好的做法和經驗,對發現的重要情況和問題及時報告省政府。
二○○九年六月一日
《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)已于2009年2月28日經十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過,于2009年6月1日起實施。為全面貫徹實施《食品安全法》,經省政府同意,現就有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹《食品安全法》,進一步加強和改進食品安全工作,規范食品生產經營行為,增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性,提升食品安全保障能力和水平,提高公眾食品安全法律意識,切實保障公眾身體健康和生命安全。
二、工作重點
(一)認真組織學習。從深入貫徹落實科學發展觀、全面推進依法行政的高度,充分認識《食品安全法》實施的重要性,切實抓好學習、宣傳和貫徹工作。食品安全監管部門要將學習《食品安全法》納入本部門干部職工教育培訓計劃,加強法律知識和專業技能的培訓,全面掌握《食品安全法》的主要內容,提高執法人員依法行政意識和執法水平。同時,要開展對食品生產經營者的教育培訓,使其掌握食品安全法律知識,自覺守法生產經營。
(二)廣泛宣傳。加大宣傳力度,統一組織安排《食品安全法》的宣傳工作,充分發揮廣播、電視、互聯網等媒體作用,宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內容,營造良好的輿論氛圍和社會環境。
(三)健全組織機構。按照《食品安全法》中明確的“縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作”原則,在現有各級食品安全委員會的基礎上,根據部門職能調整和領導分工變化,及時調整、補充人員,落實責任,健全機構。
(四)落實監管責任。建立健全食品安全責任制度和責任追究制度,督促食品安全監管部門權責到位,執法監督到位,通過調查、暗訪、考評等手段,監督檢查食品安全職責履行情況,加大責任追究力度,有效防止重大食品安全事故。
(五)做好食品安全專項整治工作。在加強日常監管的同時,按照《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》(國辦發〔2009〕8號)和《陜西省人民政府辦公廳關于印發陜西省食品安全整頓工作實施方案的通知》(陜政辦發〔2009〕56號)要求,以解決突出問題為抓手,認真做好食品安全專項整治工作。一是繼續做好違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、食用農產品質量安全、食品生產、流通、餐飲消費、畜禽屠宰等食品安全整治工作。二是突出抓好對奶及奶制品、肉及肉制品、水產品、蛋及蛋制品等高風險品種的專項整治。三是把農村地區、城鄉結合部、縣鄉集鎮、旅游景區景點、學校周邊等地作為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小作坊、小市場的專項整治,集中執法力量,加大巡查力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。四是加強節日和重大活動期間的食品安全整治工作,努力為公眾提供安全的飲食產品。
三、工作要求
各地和食品安全監管部門要把《食品安全法》的貫徹落實工作列入重要議事日程,加強領導,明確職責,通力協作,結合本地區、本部門實際,把具體工作方案和措施落到實處。要及時進行工作總結,推廣發揚好的做法和經驗,對發現的重要情況和問題及時報告省政府。
二○○九年六月一日