各區人民政府，市政府直屬各單位：
市城管局《深圳市2014年垃圾減量分類工作方案》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市城管局反映。
深圳市人民政府辦公廳
2014年1月21日
深圳市2014年垃圾減量分類工作方案
深圳市城管局
為深入推進我市垃圾減量分類工作，根據市政府《深圳市“十二五”城市生活垃圾減量分類工作實施方案》，結合2013年工作進展情況，特制定深圳市2014年垃圾減量分類工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照黨的十八屆三中全會關于加快生態文明制度體系建設的要求，以垃圾減量化、資源化、無害化為原則，加快構建政府主導、全民參與、市場化運作的運行機制，深入推進我市垃圾減量分類工作，促進生態文明建設，優化城市宜居環境。
二、工作目標
（一）鞏固2013年527個垃圾減量分類示范單位（小區）創建成效。
?。ǘ┰谌懈骷夵h政機關、事業單位、國有企業和機關事業單位工作人員集中居住小區開展垃圾減量分類工作，新增垃圾減量分類示范單位（小區）500個以上。
（三）開展有害垃圾集中收運處理等多項試點，全方位推進我市垃圾減量分類工作。
三、主要任務和工作分工
（一）鞏固2013年創建成效。進一步提高示范（小區）居民垃圾減量分類參與率，發揮示范單位（小區）的帶頭示范作用。示范單位鞏固經費通過單位部門預算渠道調劑解決，財政不再另行安排。示范小區鞏固經費由財政給予補貼，補貼標準為每1000戶10萬元；低于1000戶的，每減少100戶，費用減少6%；高于1000戶的，每增加100戶，費用增加8%。財政補貼主要用于宣傳、培訓、志愿者補助、小區居民獎勵和管理費用以及設施更新維護等開支，具體實施細則由市城管局會同市財政委制定。我市廚余垃圾收運處理費標準按200元/噸執行。示范小區鞏固經費和廚余垃圾收運處理費根據原創建責任單位經費渠道由市、區財政解決（責任單位：各區政府和新區管委會、市財政委、市城管局）。
?。ǘ┐罅ν苿尤懈骷夵h政機關、事業單位、國有企業和機關事業單位工作人員集中居住小區開展垃圾減量分類工作。
1．各級黨政機關、事業單位、國有企業開展以創建“低碳節約型機關（企業）”為主題的垃圾減量分類示范單位創建工作。主要內容包括推行電子化辦文、紙張雙面使用、不用或少用一次性辦公用品、飯堂倡導光盤行動等，相關經費在各單位2014年部門預算（企業經費）中列支。市城管局負責制定黨政機關、事業單位、國有企業垃圾減量分類示范單位創建工作操作指引，指導、檢查和監督市級黨政機關、事業單位、國有企業垃圾減量分類工作。各單位應根據操作指引，制定具體工作方案，確保創建工作順利開展（責任單位：全市各級黨政機關、事業單位、國有企業）。
各區（新區）制定區級黨政機關、事業單位、國有企業垃圾減量分類示范單位創建工作方案，全面開展創建工作（責任單位：各區政府和新區管委會）。
2．鼓勵居民小區開展垃圾減量分類示范小區創建工作。建立居民小區垃圾減量分類示范小區創建申報制度，市城管局負責制定《垃圾減量分類示范小區申報及驗收辦法》。居民小區物業管理單位在征得業主委員會同意（未成立業委會的小區可由物業管理公司征得小區80%的業主同意）的條件下，向所在區城管部門提出申請，符合申請條件的居民小區在區城管部門的指導下開展垃圾減量分類示范小區創建工作。各區政府和新區管委會對通過市、區城管部門驗收的居民小區予以獎勵，獎勵經費由區級財政負責落實（責任單位：各區政府和新區管委會、市城管局）。
機關事業單位工作人員集中居住小區應發揮示范作用，積極開展垃圾減量分類示范小區創建工作（責任單位：各區政府和新區管委會）。
?。ㄈ╅_展有害垃圾集中收運處理等試點，全面推進我市垃圾減量分類工作。
1．開展有害垃圾（廢舊電池為主）集中收運處理試點工作。由福田區政府委托有資質的有害垃圾收運處理企業對轄區范圍內約1000個單位（小區）的有害垃圾實施收集、貯存、處置。試點單位（小區）有害垃圾收運處理、容器設置費用由福田區財政解決（責任單位：福田區政府）。
2．開展廢舊織物回收以及綜合利用試點工作。由福田區政府委托有資質的企業對轄區范圍內約600個小區的廢舊織物進行回收利用。廢舊織物回收箱購置費用由福田區財政解決，回收利用費用由委托企業自行解決（責任單位：福田區政府）。
3．開展中轉站垃圾減水試點工作。由羅湖區政府選取1個垃圾中轉站進行垃圾減水試點，力爭垃圾減水能力提高10%以上，相關經費由羅湖區財政解決（責任單位：羅湖區政府）。
4．開展垃圾機械化分選試點工作。由龍崗區政府建設一座處理能力800噸/日的機械化分選設施，探索垃圾機械化分選的可行性。相關經費由龍崗區財政解決（責任單位：龍崗區政府）。
（四）加快餐廚（廚余）垃圾處理設施建設。各區（新區）應統籌安排，加快建設進度，力爭餐廚（廚余）垃圾處理設施早日投產運行（責任單位：各區政府和新區管委會）。
（五）加大全市再生資源回收網點規劃建設力度，推動廢棄物循環利用。專門制定方案，引導再生資源公司進小區設置規范化再生資源回收點。出臺扶持政策，推動包括廢包裝物在內的廢棄物循環利用（責任單位：市經貿信息委）。
四、保障措施
（一）完善法規標準。
1．完善垃圾減量分類標準指引。編制《深圳市生活垃圾分類設施配置標準》，修訂居民小區、黨政機關、事業單位、中小學校、公園等區域垃圾減量分類實操指引，制訂《居民小區開展垃圾減量分類示范創建申報和驗收辦法》（責任單位：市城管局）。
2．結合《深圳經濟特區物業管理條例》修訂工作，研究明確業主和物業服務企業的垃圾減量分類責任（責任單位：市住房建設局）。
?。ǘ┘訌姍z查指導。
1．落實檢查制度。各區（新區）對轄區示范單位（小區）每季度檢查通報一次，市城管局對全市各示范單位（小區）每季度檢查通報一次（責任單位：市城管局、各區政府和新區管委會）。
2．加強經驗交流。市城管局每季度組織一次工作交流會或現場會，加強各區（新區）經驗交流，促進全市垃圾減量分類工作整體水平提升（責任單位：市城管局）。
?。ㄈ┘哟笮麄饕龑?。
1．協調新聞媒體宣傳垃圾減量分類工作。引導報紙開辟專欄、電臺設立專題節目宣傳垃圾減量分類知識，電視臺在黃金時段播放垃圾減量分類公益廣告（責任單位：市委宣傳部）。
2．協調地鐵、機場、碼頭、車站等公共場所經營單位開展垃圾減量分類宣傳（責任單位：市交通運輸委）。
3．全市中小學校開展垃圾減量分類教育。制定中小學校開展垃圾減量分類活動工作方案，將垃圾減量分類知識納入我市中小學課程（責任單位：市教育局）。
4．利用U站常態化開展垃圾分類宣傳，聯合義工組織、環保組織開展垃圾減量分類宣傳及引導工作（責任單位：團市委、市民政局）。
5．發動市直機關參與垃圾減量分類實踐活動（責任單位：市直機關工委）。
市城管局《深圳市2014年垃圾減量分類工作方案》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市城管局反映。
深圳市人民政府辦公廳
2014年1月21日
深圳市2014年垃圾減量分類工作方案
深圳市城管局
為深入推進我市垃圾減量分類工作，根據市政府《深圳市“十二五”城市生活垃圾減量分類工作實施方案》，結合2013年工作進展情況，特制定深圳市2014年垃圾減量分類工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照黨的十八屆三中全會關于加快生態文明制度體系建設的要求，以垃圾減量化、資源化、無害化為原則，加快構建政府主導、全民參與、市場化運作的運行機制，深入推進我市垃圾減量分類工作，促進生態文明建設，優化城市宜居環境。
二、工作目標
（一）鞏固2013年527個垃圾減量分類示范單位（小區）創建成效。
?。ǘ┰谌懈骷夵h政機關、事業單位、國有企業和機關事業單位工作人員集中居住小區開展垃圾減量分類工作，新增垃圾減量分類示范單位（小區）500個以上。
（三）開展有害垃圾集中收運處理等多項試點，全方位推進我市垃圾減量分類工作。
三、主要任務和工作分工
（一）鞏固2013年創建成效。進一步提高示范（小區）居民垃圾減量分類參與率，發揮示范單位（小區）的帶頭示范作用。示范單位鞏固經費通過單位部門預算渠道調劑解決，財政不再另行安排。示范小區鞏固經費由財政給予補貼，補貼標準為每1000戶10萬元；低于1000戶的，每減少100戶，費用減少6%；高于1000戶的，每增加100戶，費用增加8%。財政補貼主要用于宣傳、培訓、志愿者補助、小區居民獎勵和管理費用以及設施更新維護等開支，具體實施細則由市城管局會同市財政委制定。我市廚余垃圾收運處理費標準按200元/噸執行。示范小區鞏固經費和廚余垃圾收運處理費根據原創建責任單位經費渠道由市、區財政解決（責任單位：各區政府和新區管委會、市財政委、市城管局）。
?。ǘ┐罅ν苿尤懈骷夵h政機關、事業單位、國有企業和機關事業單位工作人員集中居住小區開展垃圾減量分類工作。
1．各級黨政機關、事業單位、國有企業開展以創建“低碳節約型機關（企業）”為主題的垃圾減量分類示范單位創建工作。主要內容包括推行電子化辦文、紙張雙面使用、不用或少用一次性辦公用品、飯堂倡導光盤行動等，相關經費在各單位2014年部門預算（企業經費）中列支。市城管局負責制定黨政機關、事業單位、國有企業垃圾減量分類示范單位創建工作操作指引，指導、檢查和監督市級黨政機關、事業單位、國有企業垃圾減量分類工作。各單位應根據操作指引，制定具體工作方案，確保創建工作順利開展（責任單位：全市各級黨政機關、事業單位、國有企業）。
各區（新區）制定區級黨政機關、事業單位、國有企業垃圾減量分類示范單位創建工作方案，全面開展創建工作（責任單位：各區政府和新區管委會）。
2．鼓勵居民小區開展垃圾減量分類示范小區創建工作。建立居民小區垃圾減量分類示范小區創建申報制度，市城管局負責制定《垃圾減量分類示范小區申報及驗收辦法》。居民小區物業管理單位在征得業主委員會同意（未成立業委會的小區可由物業管理公司征得小區80%的業主同意）的條件下，向所在區城管部門提出申請，符合申請條件的居民小區在區城管部門的指導下開展垃圾減量分類示范小區創建工作。各區政府和新區管委會對通過市、區城管部門驗收的居民小區予以獎勵，獎勵經費由區級財政負責落實（責任單位：各區政府和新區管委會、市城管局）。
機關事業單位工作人員集中居住小區應發揮示范作用，積極開展垃圾減量分類示范小區創建工作（責任單位：各區政府和新區管委會）。
?。ㄈ╅_展有害垃圾集中收運處理等試點，全面推進我市垃圾減量分類工作。
1．開展有害垃圾（廢舊電池為主）集中收運處理試點工作。由福田區政府委托有資質的有害垃圾收運處理企業對轄區范圍內約1000個單位（小區）的有害垃圾實施收集、貯存、處置。試點單位（小區）有害垃圾收運處理、容器設置費用由福田區財政解決（責任單位：福田區政府）。
2．開展廢舊織物回收以及綜合利用試點工作。由福田區政府委托有資質的企業對轄區范圍內約600個小區的廢舊織物進行回收利用。廢舊織物回收箱購置費用由福田區財政解決，回收利用費用由委托企業自行解決（責任單位：福田區政府）。
3．開展中轉站垃圾減水試點工作。由羅湖區政府選取1個垃圾中轉站進行垃圾減水試點，力爭垃圾減水能力提高10%以上，相關經費由羅湖區財政解決（責任單位：羅湖區政府）。
4．開展垃圾機械化分選試點工作。由龍崗區政府建設一座處理能力800噸/日的機械化分選設施，探索垃圾機械化分選的可行性。相關經費由龍崗區財政解決（責任單位：龍崗區政府）。
（四）加快餐廚（廚余）垃圾處理設施建設。各區（新區）應統籌安排，加快建設進度，力爭餐廚（廚余）垃圾處理設施早日投產運行（責任單位：各區政府和新區管委會）。
（五）加大全市再生資源回收網點規劃建設力度，推動廢棄物循環利用。專門制定方案，引導再生資源公司進小區設置規范化再生資源回收點。出臺扶持政策，推動包括廢包裝物在內的廢棄物循環利用（責任單位：市經貿信息委）。
四、保障措施
（一）完善法規標準。
1．完善垃圾減量分類標準指引。編制《深圳市生活垃圾分類設施配置標準》，修訂居民小區、黨政機關、事業單位、中小學校、公園等區域垃圾減量分類實操指引，制訂《居民小區開展垃圾減量分類示范創建申報和驗收辦法》（責任單位：市城管局）。
2．結合《深圳經濟特區物業管理條例》修訂工作，研究明確業主和物業服務企業的垃圾減量分類責任（責任單位：市住房建設局）。
?。ǘ┘訌姍z查指導。
1．落實檢查制度。各區（新區）對轄區示范單位（小區）每季度檢查通報一次，市城管局對全市各示范單位（小區）每季度檢查通報一次（責任單位：市城管局、各區政府和新區管委會）。
2．加強經驗交流。市城管局每季度組織一次工作交流會或現場會，加強各區（新區）經驗交流，促進全市垃圾減量分類工作整體水平提升（責任單位：市城管局）。
?。ㄈ┘哟笮麄饕龑?。
1．協調新聞媒體宣傳垃圾減量分類工作。引導報紙開辟專欄、電臺設立專題節目宣傳垃圾減量分類知識，電視臺在黃金時段播放垃圾減量分類公益廣告（責任單位：市委宣傳部）。
2．協調地鐵、機場、碼頭、車站等公共場所經營單位開展垃圾減量分類宣傳（責任單位：市交通運輸委）。
3．全市中小學校開展垃圾減量分類教育。制定中小學校開展垃圾減量分類活動工作方案，將垃圾減量分類知識納入我市中小學課程（責任單位：市教育局）。
4．利用U站常態化開展垃圾分類宣傳，聯合義工組織、環保組織開展垃圾減量分類宣傳及引導工作（責任單位：團市委、市民政局）。
5．發動市直機關參與垃圾減量分類實踐活動（責任單位：市直機關工委）。
