第一章 總 則
第一條 為保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護廣大消費者的身體健康,促進漁業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱水產(chǎn)品,是指來源于漁業(yè)的供人們食用的未經(jīng)加工制作的鮮活、冰凍、冷藏魚類、甲殼類(蝦、蟹)等動物類水產(chǎn)品。
本辦法所稱水產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指水產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,能夠保障人的健康、安全要求。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢測和監(jiān)督管理的單位與個人,必須遵守本辦法。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應當將水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,安排水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費,用于開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,采取措施,建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全服務體系,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
第五條 縣、區(qū)人民政府及有關部門應當加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,提高公眾的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,引導水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量安全管理,促進優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的發(fā)展,保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負責養(yǎng)殖證的監(jiān)督管理,逐步推行漁業(yè)生產(chǎn)準入制度;負責水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中投入品的監(jiān)督管理,落實漁業(yè)檔案制度,推進水產(chǎn)品無公害認證;負責水產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫工作;負責調(diào)查處理水產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售不合格水產(chǎn)品行為;負責制定水產(chǎn)品年度監(jiān)測計劃并對生產(chǎn)中或者市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查檢測;負責指導水產(chǎn)品批發(fā)市場設立水產(chǎn)品檢疫檢測機構開展補檢。
市、縣(區(qū))工商行政管理部門負責水產(chǎn)品市場經(jīng)營主體的登記注冊工作;負責監(jiān)督指導水產(chǎn)品商場(超市)和集(農(nóng))貿(mào)市場開辦者履行質(zhì)量監(jiān)管職責;負責調(diào)查處理水產(chǎn)品經(jīng)銷商銷售不合格水產(chǎn)品行為,處理消費者投訴。
市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政管理部門負責監(jiān)督和指導餐飲業(yè)和醫(yī)院、學校、機關等集體用餐單位加強水產(chǎn)品進貨索證管理,預防水產(chǎn)品公共衛(wèi)生事件。
其他相關部門依法按照職責協(xié)同做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關工作。
水產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者是水產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人,應當對其生產(chǎn)和經(jīng)營的水產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第七條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門應引導、推廣水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn);鼓勵和支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品;禁止生產(chǎn)、銷售不符合有關水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品。
第八條 鼓勵并扶持漁業(yè)合作經(jīng)濟組織和技術推廣、檢驗檢測機構等組織為水產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營活動提供產(chǎn)品運銷、信息咨詢、技術服務、產(chǎn)品檢驗、標準化指導等各類服務。
第二章 水產(chǎn)品產(chǎn)地
第九條 市、縣(區(qū))人民政府應當建立水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃制度,明確適于養(yǎng)殖水域灘涂養(yǎng)殖功能區(qū)范圍,并采取措施,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎設施建設,改善水產(chǎn)品生產(chǎn)條件。
市、縣( 區(qū))漁業(yè)行政主管部門應當采取措施,推進保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的標準化生產(chǎn)示范區(qū)(場)、健康養(yǎng)殖示范區(qū)(場)和無公害水產(chǎn)品基地的建設。
第十條 禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的區(qū)域養(yǎng)殖、捕撈水產(chǎn)品和建立水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
禁止向水產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。
第十一條 水產(chǎn)養(yǎng)殖用水,應當符合國家規(guī)定的標準。
水產(chǎn)品生產(chǎn)者應當合理使用漁藥、飼料、肥料等漁業(yè)投入品,防止對水產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。
第三章 水產(chǎn)品生產(chǎn)
第十二條 實行水域灘涂養(yǎng)殖證制度,凡在養(yǎng)殖規(guī)劃確定的可養(yǎng)殖水域灘涂內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)活動的單位和個人,必須依法取得養(yǎng)殖證,并嚴格按照養(yǎng)殖證所規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)域、類型、方式等內(nèi)容進行水產(chǎn)生產(chǎn)活動,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)應當在依法取得養(yǎng)殖證后,經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準,取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。自育、自用的水產(chǎn)苗種除外。
第十三條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門應當制定保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術要求或操作規(guī)程,并加強對水產(chǎn)品生產(chǎn)的指導。
第十四條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門應當加強對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,加強對漁藥、飼料和飼料添加劑等漁業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理及水產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫檢驗。依法建立健全漁業(yè)投入品的安全使用制度和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度。鼓勵養(yǎng)殖單位使用優(yōu)質(zhì)配合飼料、高效低毒低殘留魚藥和微生態(tài)制劑。
第十五條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門應當穩(wěn)步推進無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證,大力發(fā)展無公害水產(chǎn)品,積極鼓勵綠色、有機水產(chǎn)品的生產(chǎn),指導和監(jiān)督無公害、綠色、有機水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合法加貼和使用無公害、綠色、有機水產(chǎn)品標志。
禁止偽造和冒用前款規(guī)定的各類標志。
第十六條 水產(chǎn)技術推廣部門應當大力引進、推廣健康水產(chǎn)養(yǎng)殖技術和優(yōu)良水產(chǎn)品種,加強對水產(chǎn)品養(yǎng)殖者質(zhì)量安全知識和技能的培訓。
第十七條 水產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)的水產(chǎn)品應當符合國家或者地方標準規(guī)定的質(zhì)量要求,并建立水產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥和銷售記錄,如實記載下列事項
?。ㄒ唬┦褂脻O業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;
?。ǘ┧a(chǎn)品病害的發(fā)生和防治情況;
?。ㄈ┥a(chǎn)、經(jīng)營、使用的水產(chǎn)苗種的來源及是否經(jīng)過檢疫、檢測;
?。ㄋ模┎稉频娜掌?;
(五)水產(chǎn)品的銷售日期、渠道和流向;
?。┌匆?guī)定需要記載的其他事項。
水產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥和銷售記錄應當保存二年。禁止偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥和銷售記錄。
第十八條 水產(chǎn)品生產(chǎn)者應當嚴格執(zhí)行國家有關漁藥使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,防止危及水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
禁止在水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用的漁業(yè)投入品。水產(chǎn)品生產(chǎn)者必須使用依法取得生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證和具有批準文號的漁藥。
第十九條 水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織應當建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,加強自律管理。
第四章 水產(chǎn)品銷售
第二十條 銷售的水產(chǎn)品必須符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。有下列情形之一的水產(chǎn)品,不得銷售
(一)含有國家禁止使用的漁藥及其他有毒有害物質(zhì)的;
?。ǘO藥等化學物質(zhì)殘留或者重金屬含量超標的;
?。ㄈ┖兄虏⌒约纳x、微生物或者生物毒素不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;
(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑不符合國家有關強制性技術規(guī)范的;
?。ㄎ澹┢渌环纤a(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。
第二十一條 水產(chǎn)品批發(fā)市場應當建立水產(chǎn)品檢驗制度,設立或者委托水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構對進場銷售的水產(chǎn)品進行抽查檢測;經(jīng)檢測不合格的水產(chǎn)品,應當要求銷售者立即停止銷售,并報告所在地工商管理部門和漁業(yè)行政管理部門。
第二十二條 水產(chǎn)品批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場水產(chǎn)品批發(fā)者應當建立水產(chǎn)品進銷貨臺賬,向供貨方索取有資質(zhì)的水產(chǎn)品檢測機構出具的該批次水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測合格報告、檢疫合格證、產(chǎn)地證明等憑證。
第二十三條 按照規(guī)定應當包裝或者附加標識的水產(chǎn)品,須經(jīng)包裝或者附加標識后方可銷售。包裝物或者標識上應當如實標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、標準等內(nèi)容;使用添加劑的,還應當按照規(guī)定標明添加劑的名稱。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 市漁業(yè)行政主管部門應當制訂并組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。
監(jiān)督抽查檢測應當委托國家認證合格的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構進行,不得向被抽查人收取費用。上級漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的水產(chǎn)品,下級漁業(yè)行政主管部門不得另行重復抽查。
監(jiān)督抽查結果及時報市人民政府并通報縣(區(qū))人民政府及其漁業(yè)主管部門,同時告知被抽查人。
第二十五條 水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內(nèi),向組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢測的漁業(yè)行政主管部門或者其上級漁業(yè)行政主管部門申請復檢。
受理申請的部門應當另行指定檢測機構進行復檢。
因檢測結果錯誤給當事人造成損害的,依法承擔賠償責任。
第二十六條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測所需費用,由同級財政部門列入預算解決。
水產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者可自主委托水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構對水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測,并自行承擔檢測費用。
第二十七條 鼓勵單位和個人對水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權對違反本辦法的行為進行檢舉、揭發(fā)和控告。有關部門收到相關的檢舉、揭發(fā)和控告后,應當及時處理。
第二十八條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)需要配備水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員。市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中可以對生產(chǎn)中或者市場上的水產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查,調(diào)查了解水產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關情況,查閱、復制與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的記錄和其他資料;對經(jīng)檢測不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品,有權查封、扣押。
第二十九條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門及其他有關部門依法履行職責時,應當出示相關證件;要求當事人提供相關資料的,應當告知所需資料的范圍、內(nèi)容和提交時間。當事人應當配合檢查,如實提供相關資料和樣品,不得拒絕和阻撓。
第三十條 發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,有關單位和個人應當采取控制措施,及時向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門報告;收到報告的部門應當及時處理并報告上一級人民政府和有關部門。發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,漁業(yè)行政管理部門應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十一條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)有本辦法第二十條所列情形之一的水產(chǎn)品,應當按照水產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制度的要求,查明責任人,依法予以處理或者提出處理建議。
第六章 法律責任
第三十二條 水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員不依法履行監(jiān)管職責,或者濫用職權的,依法給予行政處分。
第三十三條 違規(guī)使用漁業(yè)投入品、未建立或者未按照規(guī)定保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或者偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、未按照規(guī)定進行包裝、標識等違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關法律法規(guī)予以處罰。
第三十四條 生產(chǎn)、銷售本辦法第二十條所列水產(chǎn)品,給消費者造成損害的,依法承擔賠償責任。
水產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的水產(chǎn)品有前款規(guī)定情形的,消費者可以向水產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償;屬于生產(chǎn)者、銷售者責任的,水產(chǎn)品批發(fā)市場有權追償。消費者也可以直接向水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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第一條 為保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護廣大消費者的身體健康,促進漁業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱水產(chǎn)品,是指來源于漁業(yè)的供人們食用的未經(jīng)加工制作的鮮活、冰凍、冷藏魚類、甲殼類(蝦、蟹)等動物類水產(chǎn)品。
本辦法所稱水產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指水產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,能夠保障人的健康、安全要求。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢測和監(jiān)督管理的單位與個人,必須遵守本辦法。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應當將水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,安排水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項經(jīng)費,用于開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,采取措施,建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全服務體系,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
第五條 縣、區(qū)人民政府及有關部門應當加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,提高公眾的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,引導水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量安全管理,促進優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的發(fā)展,保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負責養(yǎng)殖證的監(jiān)督管理,逐步推行漁業(yè)生產(chǎn)準入制度;負責水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中投入品的監(jiān)督管理,落實漁業(yè)檔案制度,推進水產(chǎn)品無公害認證;負責水產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫工作;負責調(diào)查處理水產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售不合格水產(chǎn)品行為;負責制定水產(chǎn)品年度監(jiān)測計劃并對生產(chǎn)中或者市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查檢測;負責指導水產(chǎn)品批發(fā)市場設立水產(chǎn)品檢疫檢測機構開展補檢。
市、縣(區(qū))工商行政管理部門負責水產(chǎn)品市場經(jīng)營主體的登記注冊工作;負責監(jiān)督指導水產(chǎn)品商場(超市)和集(農(nóng))貿(mào)市場開辦者履行質(zhì)量監(jiān)管職責;負責調(diào)查處理水產(chǎn)品經(jīng)銷商銷售不合格水產(chǎn)品行為,處理消費者投訴。
市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政管理部門負責監(jiān)督和指導餐飲業(yè)和醫(yī)院、學校、機關等集體用餐單位加強水產(chǎn)品進貨索證管理,預防水產(chǎn)品公共衛(wèi)生事件。
其他相關部門依法按照職責協(xié)同做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關工作。
水產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者是水產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人,應當對其生產(chǎn)和經(jīng)營的水產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第七條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門應引導、推廣水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn);鼓勵和支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品;禁止生產(chǎn)、銷售不符合有關水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品。
第八條 鼓勵并扶持漁業(yè)合作經(jīng)濟組織和技術推廣、檢驗檢測機構等組織為水產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營活動提供產(chǎn)品運銷、信息咨詢、技術服務、產(chǎn)品檢驗、標準化指導等各類服務。
第二章 水產(chǎn)品產(chǎn)地
第九條 市、縣(區(qū))人民政府應當建立水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃制度,明確適于養(yǎng)殖水域灘涂養(yǎng)殖功能區(qū)范圍,并采取措施,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎設施建設,改善水產(chǎn)品生產(chǎn)條件。
市、縣( 區(qū))漁業(yè)行政主管部門應當采取措施,推進保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的標準化生產(chǎn)示范區(qū)(場)、健康養(yǎng)殖示范區(qū)(場)和無公害水產(chǎn)品基地的建設。
第十條 禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的區(qū)域養(yǎng)殖、捕撈水產(chǎn)品和建立水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
禁止向水產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。
第十一條 水產(chǎn)養(yǎng)殖用水,應當符合國家規(guī)定的標準。
水產(chǎn)品生產(chǎn)者應當合理使用漁藥、飼料、肥料等漁業(yè)投入品,防止對水產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。
第三章 水產(chǎn)品生產(chǎn)
第十二條 實行水域灘涂養(yǎng)殖證制度,凡在養(yǎng)殖規(guī)劃確定的可養(yǎng)殖水域灘涂內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)活動的單位和個人,必須依法取得養(yǎng)殖證,并嚴格按照養(yǎng)殖證所規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)域、類型、方式等內(nèi)容進行水產(chǎn)生產(chǎn)活動,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)應當在依法取得養(yǎng)殖證后,經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準,取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。自育、自用的水產(chǎn)苗種除外。
第十三條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門應當制定保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術要求或操作規(guī)程,并加強對水產(chǎn)品生產(chǎn)的指導。
第十四條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門應當加強對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,加強對漁藥、飼料和飼料添加劑等漁業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理及水產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫檢驗。依法建立健全漁業(yè)投入品的安全使用制度和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度。鼓勵養(yǎng)殖單位使用優(yōu)質(zhì)配合飼料、高效低毒低殘留魚藥和微生態(tài)制劑。
第十五條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門應當穩(wěn)步推進無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證,大力發(fā)展無公害水產(chǎn)品,積極鼓勵綠色、有機水產(chǎn)品的生產(chǎn),指導和監(jiān)督無公害、綠色、有機水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合法加貼和使用無公害、綠色、有機水產(chǎn)品標志。
禁止偽造和冒用前款規(guī)定的各類標志。
第十六條 水產(chǎn)技術推廣部門應當大力引進、推廣健康水產(chǎn)養(yǎng)殖技術和優(yōu)良水產(chǎn)品種,加強對水產(chǎn)品養(yǎng)殖者質(zhì)量安全知識和技能的培訓。
第十七條 水產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)的水產(chǎn)品應當符合國家或者地方標準規(guī)定的質(zhì)量要求,并建立水產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥和銷售記錄,如實記載下列事項
?。ㄒ唬┦褂脻O業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;
?。ǘ┧a(chǎn)品病害的發(fā)生和防治情況;
?。ㄈ┥a(chǎn)、經(jīng)營、使用的水產(chǎn)苗種的來源及是否經(jīng)過檢疫、檢測;
?。ㄋ模┎稉频娜掌?;
(五)水產(chǎn)品的銷售日期、渠道和流向;
?。┌匆?guī)定需要記載的其他事項。
水產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥和銷售記錄應當保存二年。禁止偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥和銷售記錄。
第十八條 水產(chǎn)品生產(chǎn)者應當嚴格執(zhí)行國家有關漁藥使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,防止危及水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
禁止在水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用的漁業(yè)投入品。水產(chǎn)品生產(chǎn)者必須使用依法取得生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證和具有批準文號的漁藥。
第十九條 水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織應當建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,加強自律管理。
第四章 水產(chǎn)品銷售
第二十條 銷售的水產(chǎn)品必須符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。有下列情形之一的水產(chǎn)品,不得銷售
(一)含有國家禁止使用的漁藥及其他有毒有害物質(zhì)的;
?。ǘO藥等化學物質(zhì)殘留或者重金屬含量超標的;
?。ㄈ┖兄虏⌒约纳x、微生物或者生物毒素不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;
(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑不符合國家有關強制性技術規(guī)范的;
?。ㄎ澹┢渌环纤a(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。
第二十一條 水產(chǎn)品批發(fā)市場應當建立水產(chǎn)品檢驗制度,設立或者委托水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構對進場銷售的水產(chǎn)品進行抽查檢測;經(jīng)檢測不合格的水產(chǎn)品,應當要求銷售者立即停止銷售,并報告所在地工商管理部門和漁業(yè)行政管理部門。
第二十二條 水產(chǎn)品批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場水產(chǎn)品批發(fā)者應當建立水產(chǎn)品進銷貨臺賬,向供貨方索取有資質(zhì)的水產(chǎn)品檢測機構出具的該批次水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測合格報告、檢疫合格證、產(chǎn)地證明等憑證。
第二十三條 按照規(guī)定應當包裝或者附加標識的水產(chǎn)品,須經(jīng)包裝或者附加標識后方可銷售。包裝物或者標識上應當如實標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、標準等內(nèi)容;使用添加劑的,還應當按照規(guī)定標明添加劑的名稱。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 市漁業(yè)行政主管部門應當制訂并組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。
監(jiān)督抽查檢測應當委托國家認證合格的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構進行,不得向被抽查人收取費用。上級漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的水產(chǎn)品,下級漁業(yè)行政主管部門不得另行重復抽查。
監(jiān)督抽查結果及時報市人民政府并通報縣(區(qū))人民政府及其漁業(yè)主管部門,同時告知被抽查人。
第二十五條 水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對抽查檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內(nèi),向組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢測的漁業(yè)行政主管部門或者其上級漁業(yè)行政主管部門申請復檢。
受理申請的部門應當另行指定檢測機構進行復檢。
因檢測結果錯誤給當事人造成損害的,依法承擔賠償責任。
第二十六條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測所需費用,由同級財政部門列入預算解決。
水產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者可自主委托水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構對水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測,并自行承擔檢測費用。
第二十七條 鼓勵單位和個人對水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權對違反本辦法的行為進行檢舉、揭發(fā)和控告。有關部門收到相關的檢舉、揭發(fā)和控告后,應當及時處理。
第二十八條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)需要配備水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員。市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中可以對生產(chǎn)中或者市場上的水產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查,調(diào)查了解水產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關情況,查閱、復制與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的記錄和其他資料;對經(jīng)檢測不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品,有權查封、扣押。
第二十九條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門及其他有關部門依法履行職責時,應當出示相關證件;要求當事人提供相關資料的,應當告知所需資料的范圍、內(nèi)容和提交時間。當事人應當配合檢查,如實提供相關資料和樣品,不得拒絕和阻撓。
第三十條 發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,有關單位和個人應當采取控制措施,及時向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門報告;收到報告的部門應當及時處理并報告上一級人民政府和有關部門。發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,漁業(yè)行政管理部門應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十一條 市、縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)有本辦法第二十條所列情形之一的水產(chǎn)品,應當按照水產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制度的要求,查明責任人,依法予以處理或者提出處理建議。
第六章 法律責任
第三十二條 水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員不依法履行監(jiān)管職責,或者濫用職權的,依法給予行政處分。
第三十三條 違規(guī)使用漁業(yè)投入品、未建立或者未按照規(guī)定保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或者偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、未按照規(guī)定進行包裝、標識等違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關法律法規(guī)予以處罰。
第三十四條 生產(chǎn)、銷售本辦法第二十條所列水產(chǎn)品,給消費者造成損害的,依法承擔賠償責任。
水產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的水產(chǎn)品有前款規(guī)定情形的,消費者可以向水產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償;屬于生產(chǎn)者、銷售者責任的,水產(chǎn)品批發(fā)市場有權追償。消費者也可以直接向水產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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