各縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局，開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)辦事處，市局稽查支隊、各有關(guān)檢驗機構(gòu)：
現(xiàn)將《鹽城市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理工作辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
附：《鹽城市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理工作辦法》
江蘇省鹽城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2013年8月9日
鹽城市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理工作辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全市各級產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作（以下簡稱“后處理工作”），確保后處理工作效果，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，依據(jù)《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作規(guī)范》和《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理工作規(guī)范（試行）》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他相關(guān)部門移送的監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作。
第二章 職責(zé)分工
第三條 后處理工作實行屬地管理。
第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱“市局”）負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的后處理工作的組織和管理；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好后處理工作，及時上報后處理結(jié)果。
第五條 后處理工作由質(zhì)監(jiān)處（科）牽頭，稽查、法制等各相關(guān)部門配合。質(zhì)監(jiān)處（科）為后處理承辦部門，負(fù)責(zé)后處理檔案信息管理、回訪等工作，并按要求及時上報后處理結(jié)果。
第六條 檢驗機構(gòu)要為后處理工作提供技術(shù)支持，幫助不合格企業(yè)查找不合格原因。承擔(dān)復(fù)查檢驗任務(wù)的要按要求上報復(fù)查檢驗結(jié)果。
第三章 工作程序和方法
第七條 縣（市、區(qū)）局接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品移送處理通知單》、不合格產(chǎn)品檢驗報告及其他應(yīng)當(dāng)移送的材料后，及時登記建立不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息臺賬，同時將不合格工作信息錄入《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理信息化系統(tǒng)》（以下簡稱“不合格后處理系統(tǒng)”）。
第八條 建立不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度。接到后處理工作材料5個工作日內(nèi)，縣（市、區(qū)）局分管后處理工作的局長約談不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，告知責(zé)任和義務(wù)，明確質(zhì)量主體責(zé)任。同時承辦部門向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)令整改通知書》，督促企業(yè)落實整改。
第九條 建立嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題通報制度。對發(fā)生嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題的，接到后處理工作材料3個工作日內(nèi)書面通報當(dāng)?shù)卣瑫r交稽查部門開展相關(guān)查處工作。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)令整改通知書》之日起，根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和后處理承辦部門提出的整改要求，制定整改方案，在30日內(nèi)完成整改工作，并向后處理承辦部門提交《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改表》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)完成整改申請復(fù)查報告》。
第十一條 建立嚴(yán)重不合格產(chǎn)品整改情況實地核查制度。接到嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生企業(yè)完成整改的書面材料5個工作日內(nèi)，后處理承辦部門應(yīng)邀請技術(shù)機構(gòu)組織現(xiàn)場核查，經(jīng)確認(rèn)完成整改后，上報有關(guān)材料，企業(yè)申請產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查檢驗。
第十二條 產(chǎn)品不合格有以下情況之一的，屬于嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查或國家聯(lián)動監(jiān)督抽查中被判為嚴(yán)重不合格的；
（三）產(chǎn)品在近3年內(nèi)國家監(jiān)督抽查中連續(xù)2次不合格的；
第十三條 市局自收到《監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理情況上報表》后15日內(nèi)，根據(jù)監(jiān)督檢查類別并結(jié)合檢驗機構(gòu)資質(zhì)能力，向符合法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)下達(dá)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查委托書》安排復(fù)查檢驗或提請省局及時安排復(fù)查檢驗。
第十四條 復(fù)查檢驗機構(gòu)自接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查委托書》之日起20日內(nèi)(檢驗項目有特殊要求的除外)，按照原抽樣檢驗方案要求完成復(fù)查檢驗，并向任務(wù)下達(dá)部門報送復(fù)查檢驗結(jié)果和檢驗報告。
第十五條 復(fù)查檢驗費用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)對復(fù)查檢驗結(jié)果有異議的按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 建立監(jiān)督檢查后處理工作回訪制度。在已經(jīng)完成整改工作的企業(yè)正常運轉(zhuǎn)3個月后，市局按不低于20%的覆蓋面，組織對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行回訪。回訪工作可采取電話了解、信函征詢、現(xiàn)場檢查等方式進行。回訪的主要內(nèi)容：跟蹤檢查整改的效果，征求企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在后處理工作中的建議和意見等。回訪信息和記錄應(yīng)及時歸檔。
第十七條 建立后處理跟蹤監(jiān)督制度。后處理承辦部門對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強后續(xù)跟蹤監(jiān)督，在復(fù)查合格后一年內(nèi)進行后續(xù)跟蹤監(jiān)督，全年檢查不少于兩次。許可證產(chǎn)品下調(diào)一個監(jiān)管等級，增加檢查頻次。
第四章 監(jiān)督和考核
第十八條 建立后處理工作責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按規(guī)范實施后處理工作，不得以后處理工作為由變相向行政當(dāng)事人亂收費，不得以行政處罰代替整改工作。
后處理工作人員必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、不徇私情、嚴(yán)守秘密。
第十九條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照復(fù)查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)復(fù)查工作，保證檢驗工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，不得利用復(fù)查結(jié)果參與有償活動。檢驗機構(gòu)未經(jīng)任務(wù)委托部門同意，不得擅自將復(fù)查結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露，不得將檢驗結(jié)果在報送任務(wù)委托部門前告知企業(yè)。
第二十條 后處理工作（包括復(fù)查檢驗）情況列入年度質(zhì)量監(jiān)督工作考核。
第二十一條 監(jiān)督檢查后處理工作部門和人員違反規(guī)定的，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由鹽城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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2013年8月9日
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全市各級產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作（以下簡稱“后處理工作”），確保后處理工作效果，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，依據(jù)《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作規(guī)范》和《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理工作規(guī)范（試行）》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他相關(guān)部門移送的監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作。
第二章 職責(zé)分工
第三條 后處理工作實行屬地管理。
第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱“市局”）負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的后處理工作的組織和管理；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好后處理工作，及時上報后處理結(jié)果。
第五條 后處理工作由質(zhì)監(jiān)處（科）牽頭，稽查、法制等各相關(guān)部門配合。質(zhì)監(jiān)處（科）為后處理承辦部門，負(fù)責(zé)后處理檔案信息管理、回訪等工作，并按要求及時上報后處理結(jié)果。
第六條 檢驗機構(gòu)要為后處理工作提供技術(shù)支持，幫助不合格企業(yè)查找不合格原因。承擔(dān)復(fù)查檢驗任務(wù)的要按要求上報復(fù)查檢驗結(jié)果。
第三章 工作程序和方法
第七條 縣（市、區(qū)）局接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品移送處理通知單》、不合格產(chǎn)品檢驗報告及其他應(yīng)當(dāng)移送的材料后，及時登記建立不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息臺賬，同時將不合格工作信息錄入《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格后處理信息化系統(tǒng)》（以下簡稱“不合格后處理系統(tǒng)”）。
第八條 建立不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度。接到后處理工作材料5個工作日內(nèi)，縣（市、區(qū)）局分管后處理工作的局長約談不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，告知責(zé)任和義務(wù)，明確質(zhì)量主體責(zé)任。同時承辦部門向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)令整改通知書》，督促企業(yè)落實整改。
第九條 建立嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題通報制度。對發(fā)生嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題的，接到后處理工作材料3個工作日內(nèi)書面通報當(dāng)?shù)卣瑫r交稽查部門開展相關(guān)查處工作。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)令整改通知書》之日起，根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和后處理承辦部門提出的整改要求，制定整改方案，在30日內(nèi)完成整改工作，并向后處理承辦部門提交《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改表》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)完成整改申請復(fù)查報告》。
第十一條 建立嚴(yán)重不合格產(chǎn)品整改情況實地核查制度。接到嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生企業(yè)完成整改的書面材料5個工作日內(nèi)，后處理承辦部門應(yīng)邀請技術(shù)機構(gòu)組織現(xiàn)場核查，經(jīng)確認(rèn)完成整改后，上報有關(guān)材料，企業(yè)申請產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查檢驗。
第十二條 產(chǎn)品不合格有以下情況之一的，屬于嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查或國家聯(lián)動監(jiān)督抽查中被判為嚴(yán)重不合格的；
（三）產(chǎn)品在近3年內(nèi)國家監(jiān)督抽查中連續(xù)2次不合格的；
第十三條 市局自收到《監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理情況上報表》后15日內(nèi)，根據(jù)監(jiān)督檢查類別并結(jié)合檢驗機構(gòu)資質(zhì)能力，向符合法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)下達(dá)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查委托書》安排復(fù)查檢驗或提請省局及時安排復(fù)查檢驗。
第十四條 復(fù)查檢驗機構(gòu)自接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查委托書》之日起20日內(nèi)(檢驗項目有特殊要求的除外)，按照原抽樣檢驗方案要求完成復(fù)查檢驗，并向任務(wù)下達(dá)部門報送復(fù)查檢驗結(jié)果和檢驗報告。
第十五條 復(fù)查檢驗費用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)對復(fù)查檢驗結(jié)果有異議的按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 建立監(jiān)督檢查后處理工作回訪制度。在已經(jīng)完成整改工作的企業(yè)正常運轉(zhuǎn)3個月后，市局按不低于20%的覆蓋面，組織對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行回訪。回訪工作可采取電話了解、信函征詢、現(xiàn)場檢查等方式進行。回訪的主要內(nèi)容：跟蹤檢查整改的效果，征求企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在后處理工作中的建議和意見等。回訪信息和記錄應(yīng)及時歸檔。
第十七條 建立后處理跟蹤監(jiān)督制度。后處理承辦部門對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強后續(xù)跟蹤監(jiān)督，在復(fù)查合格后一年內(nèi)進行后續(xù)跟蹤監(jiān)督，全年檢查不少于兩次。許可證產(chǎn)品下調(diào)一個監(jiān)管等級，增加檢查頻次。
第四章 監(jiān)督和考核
第十八條 建立后處理工作責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按規(guī)范實施后處理工作，不得以后處理工作為由變相向行政當(dāng)事人亂收費，不得以行政處罰代替整改工作。
后處理工作人員必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、不徇私情、嚴(yán)守秘密。
第十九條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照復(fù)查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)復(fù)查工作，保證檢驗工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，不得利用復(fù)查結(jié)果參與有償活動。檢驗機構(gòu)未經(jīng)任務(wù)委托部門同意，不得擅自將復(fù)查結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露，不得將檢驗結(jié)果在報送任務(wù)委托部門前告知企業(yè)。
第二十條 后處理工作（包括復(fù)查檢驗）情況列入年度質(zhì)量監(jiān)督工作考核。
第二十一條 監(jiān)督檢查后處理工作部門和人員違反規(guī)定的，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由鹽城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
